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绍兴市人民政府关于印发
绍兴市上市公司引领产业发展示范区
建设实施意见(2017—2020年)的通知
绍政发〔2017〕34号

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:

  现将《绍兴市上市公司引领产业发展示范区建设实施意见(2017—2020年)》印发给你们,请认真贯彻实施。

  绍兴市人民政府

                       2017年12月14日

  

绍兴市上市公司引领产业发展

示范区建设实施意见(2017—2020年)

 

  为促进资本市场服务实体经济发展,根据《浙江省推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划》(浙政发〔2017〕40号),现就上市公司引领产业发展示范区建设提出如下实施意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  贯彻第五次全国金融工作会议精神,以“四个强省”为指引,以组织实施“凤凰行动”计划为契机,围绕服务转型升级、提升产业品质主线,统筹协调“有为政府”和“有效市场”,重点发挥上市公司传统产业改造提升主引擎、经济转型升级主抓手、现代产业体系构建主平台作用,打造全省上市公司引领产业发展示范区,为绍兴再造产业发展新优势、再创经济发展新辉煌提供强大动力。

  (二)基本原则

  1.坚持有为政府与有效市场相统一。坚持市场主体地位,尊重企业按照市场规律自主经营决策、自主配置资源;更好发挥政府作用,在方向引导、服务推动、政策保障、资源调配等方面积极有为,推动上市公司更好引领产业发展。坚持以法治思维推进改革发展,保障“有效市场”与“有为政府”有机统一。

  2.坚持个体跃升与产业协同相统一。推动更多企业股改上市,借力资本市场做大做强,实现上市公司数量、质量、影响力全面提升,进一步增强引领产业发展的能力。鼓励、引导、推动上市公司的资本、技术、品牌、标准等优质资源在产业集群中的共建共享,通过上市公司个体跃升带动产业协同发展,壮大产业发展规模,提升产业发展质量。

  3.坚持升级发展与转型发展相统一。推动上市公司实施创新驱动发展战略,集聚创新资源,加大研发投入,谋划一批产业发展重大科技项目,突破一批产业发展核心技术,实现升级发展。推动上市公司根据产业发展新趋势,向生命健康、文化旅游、高端装备、新材料、电子信息等新兴产业转型,实现转型发展。通过升级发展与转型发展双轮驱动,构建现代产业体系,提高绍兴产业品质。

  (三)主要目标

  1.上市公司整体实力进一步增强。到2020年,上市公司数量达到110家,“新三板”挂牌公司数量达到120家;打造一批全球行业龙头企业,到2020年,全国细分行业排名前列的上市公司达到20家,全球细分行业排名前列的上市公司达到10家;打造一批本土民营跨国公司,力争到2020年,有3—5 家上市公司进入浙江省重点培育 20 强。

  2.上市公司引领作用进一步显现。上市公司科技创新能力进一步提高,到2020年,研发投入占销售收入比重达到3.5%以上,上市公司及母公司拥有的省级重点研究院力争达到30个。上市公司实现优势产业全覆盖,形成与产业发展规模、产业发展导向相匹配的上市公司行业结构。到2020年,化工、现代医药、金属加工三大行业中上市公司产值占比超过30%,高端装备行业中上市公司产值占比超过50%,纺织行业中上市公司产值占比力争达到10%。

  3.上市公司经济贡献进一步提升。到2020年,上市公司营业收入和利润总额实现倍增,A股上市公司营业收入和利润总额分别达到3500亿元和330亿元;上市公司市值实现倍增,上市公司总市值超过1万亿元,区域证券化率超过150%;上市公司对全市GDP的贡献率超过20%。

  二、引领路径和引领重点

  (一)引领路径

  1.制度引领。以上市公司现代企业管理制度为示范,引领全市企业推进股份制改造,建立法人治理结构,健全科学管理制度,强化科学决策与监督机制,推动决策科学化、管理规范化,全面提升企业现代化管理水平,增强企业发展软实力。

  2.科技引领。上市公司要集聚科技创新资源,构建以市场为导向、产学研相结合的创新体系,谋划一批具有产业发展基础性、引领性的重大科技项目,引领产业发展共性技术的持续升级、关键技术的重大突破、技术方向的前瞻研究,进一步打开科技创新通道。

  3.资本引领。发挥上市公司资本优势,引领社会资本参与“两廊一带”(科创大走廊、文创大走廊,环杭州湾产业带)建设,共同打造若干具有较大产业集聚规模、较高产业集聚质量的产业平台,进一步打开经济结构战略性调整的通道。推动上市公司发起设立一批产业基金、并购基金和科技创新基金,助推传统产业集聚提质、提档升级,培育发展新兴产业,打造新兴产业集群。

  4.开放引领。以上市公司为龙头,引领全市企业积极实施“走出去”战略,参与“一带一路”建设、长江经济带和环杭州湾“大湾区”建设等,加快构建全球销售网络,加速优质产品占领全球市场。加快并购国际先进技术、知名品牌和“专精特”企业,引进高端技术、品牌、人才和项目,实现产业链强链补链,推进国际商业价值链新布局,进一步拓宽参与国内外经济合作的通道。

  5.人才引领。利用上市公司的综合优势,大力汇聚高层次技术人才、高级管理人才和资本运作专才等各类高端人才。上市公司通过人才输出,带动技术输出、管理输出、资本运作能力输出和创业创新,引领产业发展技术水平提升、现代管理水平提升、资本运作水平提升,推动产业发展质量和产业发展优势跨上新台阶。

  6.标准引领。上市公司引领全市企业推进标准化战略。引领企业参照国际先进标准,建立企业标准体系,向世界先进技术看齐。引领企业探索区域产业集群标准,提高产业集群整体技术水平,塑造产业集群整体品牌。引领企业推进品牌发展战略,将品牌优势转化为市场优势,扩大产业知名度和市场影响力。

  (二)引领重点

  根据绍兴现代产业体系构建导向,立足上市公司发展实际,确定上市公司引领产业发展的重点领域:改造提升传统产业,加快培育新兴产业,大力发展现代服务业与现代农业。

  1.改造提升传统产业。紧紧围绕传统产业改造提升省级试点,以“绿色高端、世界领先”为指引,以资本市场为平台,以上市公司为主体,全力推进传统产业转型跃升。

 

改造提升传统产业路线图

行业

重点领域

引领重点

发展目标

纺织

  印染、纺织机械

  培育推动乐高印染、永利印染、泰坦股份、越剑机械等8家企业上市,打造一批纺织行业领军企业,提升产业层次。

  提高行业集中度,发展高端纺织,带动纺织全产业链整体跃升,全力打造创新、绿色、时尚的纺织印染产业转型升级示范区。到2020年,纺织业产值达到4800亿元。

化工

  化工新材料、高性能染料助剂

  培育推动劲光实业、贝斯美、中元枫叶等5家企业上市,培育一批行业标杆企业;支持浙江龙盛等行业龙头企业并购行业发展全球关键资源与技术,向具有全球领先竞争优势的大型企业集团发展。

  加快培育一批细分行业领域的“隐形冠军”,引领产业向新材料及高性能染料助剂领域拓展延伸,打造节能、环保、安全的现代绿色化工产业体系。到2020年,化工产值达到1800亿元。

金属

加工

  金属新材料、合金材料、复合材料、改性材料

  推动元集新材、力博电气、华纬科技等4家企业上市,壮大产业发展规模;鼓励海亮股份等龙头企业加强研发与海外并购并举,延伸产业链、拓展发展新空间。

  以上市公司为核心,引领产业向中高端金属制品方向提升发展,努力建成具有国际竞争力的金属制造产业基地。到2020年,金属加工产值达到1500亿元。

历史

经典

  黄酒、珍珠

  以古越龙山、会稽山为载体,整合黄酒产业,提高产业集中度,推动黄酒产业创新、文化传承、消费升级;加快培育阮仕珍珠、天使之泪等2家珍珠产业领军企业,打造珠宝级珍珠和高附加值产品,推动珍珠产业国际化、高端化、时尚化。

  打造黄酒产业传承发展的引领区,成为全省振兴历史经典产业的标杆。到2020年,黄酒销售收入达到100亿元。打造珍珠特色产业集群,打造国际一流的淡水珍珠养殖和珠宝加工、销售中心。到2020年,珍珠产业产值达到150亿元。

现代

住建

  建筑工业化

  推动环宇建工、墙煌新材等2家企业上市,引领建筑行业转变发展方式;推动宝业集团、亚厦股份等龙头公司转型发展,积极推进建筑工业化和住宅产业化,着力构建“总包强、专业精、主业突出”的产业结构体系。

  大力推进建筑产业现代化发展,全面提升建筑产业发展水平,努力把绍兴打造成为长三角地区一流、全国知名的建筑强市和建筑产业现代化示范城市。到2020年,现代住建产值达到7000亿元。

  2.加快培育新兴产业。以高端装备、现代医药、新材料、电子信息为核心,鼓励上市公司谋划和推动科技创新,持续加大投入,集聚创新要素,跟踪科技创新前沿,抢占产业发展制高点,打造千亿级新兴产业集群。

 

快培育新兴产业路线图

行业

重点领域

引领重点

发展目标

高端

装备

  数控机床、机器人、高端电机、先进交通装备

  推动三花智控、卧龙电气等上市公司提升核心竞争力,开展外延式并购,打造全球细分行业龙头;重点推动梅轮电梯、捷众科技、春晖智控等12家企业上市,推进信息技术、智能技术与装备制造的深度融合,推进装备制造企业向总集成、总承包方向发展。

  全力打造一批企业集聚度高、自主创新能力强、品牌效应明显、市场占有率全国领先的装备制造重点产业链及特色产业基地。到2020年,高端装备产值达到1500亿元。

现代

医药

  医药制造、医用敷料及耗材制造、医用美容产品

  加快推动昂利康、国邦制药、民生医药等3家企业上市,引导浙江医药、京新药业等一批行业龙头上市公司内生发展与外延扩张,着力在创新型药物研制与产业化、生物医药研发平台建设等方面取得新突破。

  基本形成化学原料药、中成药、生物医药、药物制剂、医疗器械、销售网络全产业链格局,打造省内领先的现代医药产业平台。到2020年,现代医药产值达到500亿元。

新材料

  纺织新材料、化工新材料、金属新材料

  以京华激光、中欣氟材、锦盛新材、自立股份等5家企业为核心,打造一支新材料上市公司队伍;引导上市公司加大研发投入,加强基础研究、强化协同创新,积极培育基础性、战略性、前沿性的结构材料、功能材料、高性能纤维材料及复合材料。

  延长产业链条,建立结构合理、功能配套、竞争力强的新材料产业体系。到2020年,新材料产值达到2000亿元。

电子

信息

  集成电路、智能电子应用设备、新型元器件

  加大招商引资和培育力度,推进产业整合集聚,加快培育陀曼精机、环思智慧等2家企业上市;大力推广“制造业+互联网”模式,加快推进企业装备智能化、设计数字化、生产自动化步伐。

  努力打造成为全省重要的信息产业基地和“两化”深度融合引领区。到2020年,电子信息产值达到600亿元。

  3.大力发展现代服务业。以文化旅游、健康养生、生产性服务业为重点,企业上市与上市公司转型发展双管齐下,着力推进现代服务业发展。

 

大力发展现代服务业路线图

行业

重点领域

引领重点

发展目标

文化

旅游

  影视动漫、文化创意、水城旅游

  盘活资源、整合力量、全域发力,大力培育柯桥旅发、新锐传媒等2家文化旅游类公司,支持美盛文化、金科文化、世纪华通跨界并购,打造互联网新媒体、电子游艺竞技等文化旅游产业。

  打造具有江南水乡特色的文化和生态休闲旅游城市、独具魅力的水城和古越文化旅游目的地城市。到2020年,文化旅游增加值突破1000亿元。

健康

养生

  健康、养老、体育

  加快资源集聚、龙头培育,推动振德医疗、捷昌驱动、海圣医疗等3家企业上市,打造健康养生产业的核心主体。

  力争将绍兴打造成为长三角乃至全国有较高知名度的“健康之都、养生之城”。

生产性服务业

  工业设计、时尚创意、现代金融、现代物流

  推动轻纺城股份公司形成市场、物流、电商、金融“四轮驱动”发展新模式,进一步引领绍兴纺织产业改造提升。培育推动瑞丰银行、京虞信等2家企业上市,培育发展与绍兴工业融合互动的现代生产性服务业,丰富和完善制造业价值链的高端环节。

  推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,形成特色生产性服务业与制造业互促共进发展格局。

  4.大力发展现代农业。以休闲农业、加工农业为重点,着力挖掘上市后备资源,培育农业新型经营主体,发展“互联网+”、“物联网+”新兴农业,加快现代农业、品质农业发展。

 

大力发展现代农业路线图

行业

重点领域

引领重点

发展目标

现代农业

  休闲农业、加工农业

  积极培育和推动蓝美科技、飞翼生态、丰岛食品等3家企业股改上市,打造现代农业领军企业。

  到2020年,培育10家产值超亿元农产品生产企业,休闲观光农业产值达到50亿元。

  三、工作举措

  (一)提升上市公司整体实力,增强引领产业发展能力

  推进股改上市。按照做多数量、做优质量、做强实力的基本思路,进一步加快企业股改、上市步伐。引导企业实施规范的股份制改造,建立现代企业制度,到2020年,完成股份制改造企业300家。强化对企业上市的培训引导、服务指导、考核督导,持续推进企业对接多层次资本市场。对企业股改、“浙四板”上柜、“新三板”挂牌、境内外上市均予以奖励,增强企业股改上市的动力。

  促进兼并收购。鼓励上市公司综合利用资本市场、货币市场、保险市场,开展国内高端并购和海外并购,掌握知名品牌、先进技术、市场网络、高端人才和知识产权等,进一步提升核心竞争力。鼓励上市公司兼并市内企业,加快腾笼换鸟,盘活存量资产。政府产业基金优先支持上市公司符合产业转型升级方向的重大兼并重组项目。

  (二)上市公司引领科技创新,提升产业技术水平

  上市公司加强技术创新。以“进一步打开科技创新和增添发展动力的通道”为目标,瞄准产业未来发展趋势,加强原发性和创新性研究,抢占未来产业发展制高点。推动上市公司与科研机构、高等院校协同创新,建设一批高层次的研发机构。引导上市公司在技术创新上持续投入,保持国际领先水平。鼓励上市公司加快科技成果向现实生产力转化,将创新成果转让给市内其他企业使用,促进科技成果产业化、市场化。

  上市公司建设创新平台。提升上市公司各类技术研究院的价值与效能,打造产业创新公共服务平台,推动龙盛精细化工研究院、盾安环保装备研究院、万丰智能装备研究院等一批省级重点企业研究院转型为公共服务平台,服务产业集群技术创新,引领产业集群以技术制高点抢占价值制高点。

  上市公司建设人才高地。按照市委、市政府《关于加强高层次科技创业创新人才队伍建设加快推进创新驱动发展的意见》(绍市委发〔2016〕38号)要求,培养和引进一批高层次科技创新人才和重点创新团队,培养一批有影响力的企业家,壮大高层次人才队伍,通过人才流动和共享的方式,为产业集群提升发展、转型发展提供支持。

  (三)上市公司发挥资本优势,引领产业转型升级

  组建一批重点产业基金。围绕产业升级、产业整合,组建一批产业基金、并购基金,力争到2020年实际到位资金达到200亿元,助力龙头企业实施高端并购,掌握全球产业链的关键资源,提升产业发展层次,推动优势传统产业整合集聚、转型跃升。

  组建一批科技创新基金。服务新兴产业培育发展,组建一批科技创新投资基金,力争到2020年实际到位资金达到80亿元,培育高端装备、现代医药、新材料、电子信息等新兴产业,助力打造若干个千亿级新兴产业集群。

  (四)上市公司输出优质资源,带动产业协同发展

  上市公司输出品牌影响力。鼓励上市公司加强品牌与标准建设,争创国家级和省级名牌,争取主持制(修)订相关产业标准。对上市公司获得中国质量奖、省政府质量奖、中国驰名商标和主持制(修)订各类产业标准、行业标准的,予以奖励。鼓励上市公司品牌输出,培育市内贴牌生产商。

  上市公司输出龙头影响力。上市公司发挥产业龙头对产业链的影响力,通过兼并、重组、联合,以产业链重整“价值链”,形成“上市公司+主导产业+大批中小微企业”的产业架构,打造上市公司管研发、销售,其他企业做配套的大中小企业协作联盟,构建上下游专业化协作的产业链。

  上市公司输出信用影响力。以上市公司为核心,构建产业链上下游协作相配套的“金融链”。通过上市公司信用输出,破除中小企业“担保难”问题,扶持上下游配套协作中小企业发展,重点打造轻纺城金融生态圈、染化行业供应链金融平台等一批产业链金融合作样本。

  (五)上市公司落地优质项目,促进产业集聚发展

  上市公司落地优质项目。鼓励上市公司积极开展横向并购和纵向并购,牵引上市公司并购项目回归,加速本地产业链的延链、补链、强链、固链。依托绍兴区位优势、产业优势,积极引进市外上市公司项目落户绍兴,吸引外来投资,增强上市公司引领产业发展能力。上市公司并购项目落户本地,按“回归经济”或招商引资相关政策就高执行。

  上市公司建设特色小镇。鼓励上市公司发挥带动产业集聚的“磁场效应”,以上市公司为核心,通过产业链的关联、互补,形成产业集聚,打造特色小镇。重点建设蓝印小镇、e游小镇、黄酒小镇、珍珠小镇、航空小镇、环保小镇、智能装备小镇等一批特色小镇,进一步提升产业集聚质量和水平。

  上市公司承接产业重大项目。上市公司有效发挥资金、技术、管理等综合优势,紧跟产业发展趋势,积极对接科研院所技术创新成果、军民融合项目转化,构建产业发展新体系,创新产业发展新空间,培育经济增长新动能。

  四、政策支持

  (一)上市奖励。企业完成股份制改造奖励30万元,“新三板”挂牌奖励30万元,递交境内IPO申报材料被中国证监会受理奖励100万元,在境内交易所成功上市奖励170万元,境内A股买壳上市且注册地迁至我市奖励200万元,境外上市奖励100万元。印染企业主板上市前三家公司分别给予1000万元、800万元、500万元的特别奖励。浙江股权交易中心成长板挂牌奖励20万元。

  (二)并购奖励。上市公司收购资产交易额2—5亿元的奖励50万元,5—10亿元的奖励100万元,10亿元以上的奖励200万元。

  (三)发展奖励。上市公司建设投资项目优先纳入市土地统筹指标工业用地项目储备库,项目综合效益评价视同A类项目,享受相关政策。对通过压缩非生产性用地、厂房加层改造、利用地下空间等提高土地利用率的,不再增收土地出让金。

  (四)人才贡献奖励。上市公司新引进全职工作的国家级领军人才、省级领军人才,分别按引进人才年薪的60%、50%给予企业引才薪酬补助(每年最高不超过60万元、40万元),补助时间不超过5年。首次引进的副高职称人员及高级技师、全日制硕士研究生等人才5年内在绍首次购房的,按不同档次予以房票补贴。

  (五)标准品牌奖励。当年牵头制订并发布国际标准或国家标准、行业标准的,每件分别奖励20万元、10万元。当年参加制订并发布“浙江制造”标准的,每件奖励10万元。对列入省级“三名”培育试点的上市公司,按照上级资助金额1:1配套。当年新获得中国质量奖、省政府质量奖的,每个分别奖励50万元、20万元。当年新认定为中国驰名商标的,每件奖励50万元。当年新认定为省级著名商标、省出口名牌、省名牌产品、“浙江制造”认证产品的,每件(个)奖励10万元。

  (六)产业协同奖励。上市公司品牌输出,市内每增加1家贴牌生产商(年开票销售超2000万元),奖励上市公司50万元。上市公司每增加1家市内配套企业(年开票销售收入超500万元),奖励上市公司20万元。上市公司通过专利转让、许可使用等方式,将创新成果转让给市内其他企业使用,并直接因该创新成果实现独立销售2000万元以上的,奖励上市公司20万元(上述三种奖励不重复计奖)。

  (七)技术创新奖励。上市公司研发投入占销售额比例达到5%以上且研发投入比上年增长10%以上的,按研发经费的10%予以奖励,最高不超过1000万元。对上市公司创建的当年新认定的国家级、省级研发机构,按上级资助金额予以1:1配套,并再分别奖励50万元、10万元。对上市公司企业研究院转为产业创新公共服务平台的,按其实际发生营运成本的10%予以补助,连续补助3年,每年单家最高补助不超过500万元。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。建立省指导、市主体的绍兴市上市公司引领产业发展示范区建设领导小组,加强统筹协调和组织指导。建立省市相关部门参加的联席会议制度,协调解决示范区建设过程中遇到的困难和问题。引入并购联合会等专业智囊与技术团队的资源,整合一批优质中介服务机构,更好服务绍兴上市公司引领产业发展示范区建设。争取中国证监会与沪深交易所的支持,创造条件推动相关改革政策创新试点在绍兴先行先试。

  (二)强化服务保障。推进“最多跑一次”改革落地深化,全面完善企业投资项目高效审批机制,为企业上市和上市公司发展营造良好的外部环境。健全企业上市与并购的服务培训体系,做多上市公司数量,做优上市公司质量。建立上市公司与产业协同发展的推动、服务、跟踪、统计、评估机制,推动上市公司引领产业发展各项工作举措落地生根。

  (三)引导规范运作。继续推进与证监系统的合作监管机制,加强与浙江证监局、沪深交易所的沟通协作,督促上市公司持续改进公司治理,自觉执行上市规则,严格规范信息披露,坚决防止和避免虚假信息披露、内幕交易和忽悠式、炒作式并购,切实防范金融风险,争创上市公司规范发展示范区。

  (四)营造浓厚氛围。加强舆论宣传,凝聚创新发展共识。聘请上市公司经营者担任政府经济发展顾问,定期组织开展经济发展咨询等活动,畅通企业家建言献策的渠道。完善上市公司联合会运行机制,推进资源共建共享,推动行业整体提升。强化典型引领,宣传上市公司引领产业发展先进经验做法,营造良好工作氛围。

  附件:1.2017年上市公司引领产业发展示范区建设重点工作清单

  2.2018—2020年上市公司引领产业发展示范区建设重点工作清单

 


 

  

  附件1

2017年上市公司引领产业发展示范区建设重点工作清单

序号

主要任务

工作要求

牵头单位

1

  推进企业股改上市。

  举办企业股改及“新三板”培训班,组织沪深交易所走访调研、中介机构一对一上门辅导,协调企业股改中遇到的问题。全年实现上市7家,“新三板”挂牌23家,股份制改造60家。

市金融监管局

2

  鼓励企业开展并购重组。

  举办上市公司并购重组大会,推进并购重组。支持万丰越商产业并购基金、三花新能源及智能汽车并购基金和上虞产业并购引导基金发展,全年实现并购金额100亿元。

市金融监管局

3

  组建10亿元科技创新基金。

  6月底前,发起设立绍兴科技创新基金有限公司;12月底前,与优质上市公司、知名创投完成组建科创子基金。

市科技局

市金融监管局

4

  组建绍兴市传统产业改造提升专项基金。

  9月底前,组建绍兴市传统产业改造提升专项基金,支持重点传统产业改造提升、重点企业项目落地实施。

市财政局、市经信委

5

  鼓励商业银行积极开展供应链金融。

  瞄准产业集群、专业市场、工业园区及供应链核心企业上下游小微企业,创新供应链产品,制订供应链金融方案。

人行绍兴市中心支行

绍兴银监分局

6

  建立绍兴市上市公司联合会运行机制。

  集聚上市公司资源,探索组建上市公司产业联盟和成立海外人才创新基金,推进项目、技术、人才、资金与产业信息的整合与共享。

市金融监管局

市委人才办

7

  创建2家省级创新平台。

  8月底前完成国家纤维基复合材料工作技术研发中心落地对接;12月底前建立省级纺织制造业创新中心,设立浙江工业大学绍兴研究院。

市科技局、市经信委

8

  实施“标准强市”战略,推进“标准化+”。

  6月底前制订出台“标准化+”行动计划;10月底前制订绿色印染、黄酒和珍珠产业团体标准;12月底前完成“全国山下湖珍珠产业知名品牌示范区”创建。

市质监局、市经信委

 


 

  

  附件2

2018—2020年上市公司引领产业发展示范区建设重点工作清单

序号

主要任务

工作要求

牵头单位

1

  加快企业上市,积极对接多层次资本市场。

  加强培育上市后备资源,形成200家左右上市后备企业资源库。通过培训引导、上门指导、“一对一辅导”等方式,予以重点扶持。到2020年,上市公司数量达到110家、“新三板”挂牌120家、完成企业股改300家。

市金融监管局

2

  鼓励兼并收购,集聚高端要素资源。

  支持企业开展海外并购、国内高端并购,鼓励企业并购海外品牌、营销网络和研发机构,每年并购金额超100亿元。完善绍兴市上市公司联合会运行机制,推进资源共建共享。

市金融监管局

3

  发起设立一批基金,促进转型升级。

  运用科技创新基金、并购基金、产业基金和传统产业改造提升专项基金,到2020年,累计设立200亿元的重点产业基金、80亿元的科技创新基金。

市财政局

市金融监管局

4

  优化金融监管,引导金融机构围绕上市公司引领产业发展进行金融服务创新。

  推动银行开展银团贷款,支持上市公司重大并购与重大投资项目。推进银行与上市公司开展合作供应链金融业务,围绕产业集群,构建上下游协作共赢的金融链。优化外汇管理、跨境人民币等管理与服务,支持上市公司跨国并购。

人行绍兴市中心支行

绍兴银监分局

5

  创建一批省级制造业创新中心等产业创新综合体。

  建设一批市场化运作的国家级、省级企业研究院、技术中心、工程实验室(研究中心)等,到2020年,全市上市公司及母公司成功创建省级及以上企业研究院等不少于30个。

市科技局、市经信委

6

  推进品牌发展战略与“标准强市”战略。

  推动上市公司实施品牌发展战略,争创国家、省级名牌,塑造区域产业整体品牌。鼓励上市公司主持制(修)订相关产业领域标准,积极参与开展“浙江制造”先进标准制(修)订工作。

市经信委、市发改委、市质监局、市商务局

7

  上市公司引领特色小镇建设。

  发挥上市公司带动产业集聚的“磁场效应”,进一步汇聚资源,打造上市公司为核心的e游小镇、黄酒小镇、航空小镇、珍珠小镇、智能装备小镇、环保小镇、蓝印小镇等特色小镇。

市发改委

8

  建立上市公司与产业协同发展机制。

  打造“上市公司+主导产业+大批中小微企业”的产业分布架构,构建上下游专业化协作的产业生态链,推动上市公司品牌、技术、信用等优势资源输出,强化上市公司对产业链的引领作用。

市发改委、市金融监管局、市财政局、市经信委

9

  建立上市公司引领产业发展的统计、评估机制。

  对上市公司引领产业发展进行跟踪、统计和分析、评估,及时调整相关政策举措,保障上市公司更好发挥引领产业发展作用。

市金融监管局

10

  上市公司引进“330海外英才计划”人才团队。

  上市公司引进5个“330海外英才计划”人才团队,重点在提升现有技术工艺水平和新业务开发上有新的突破。

市委人才办

市金融监管局

 


 

  


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