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关于印发《绍兴市科学技术协会学会项目资金评审监督管理办法》的通知
绍市科协〔2017〕31号

  

各市级学会(协会、研究会)及团体会员单位,各市直企事业单位科协:

  为进一步加强市科协学会项目资金评审监督管理,提高财政资金的使用绩效,市科协制定印发《绍兴市科学技术协会学会项目资金评审监督管理办法(试行)》,请参照执行。

绍兴市科学技术协会

2017年11月28日

  

  绍兴市科学技术协会

  学会项目资金评审监督管理办法

  (试行)

第一章  总 则

  第一条  为加强绍兴市科协项目管理的科学化、规范化、制度化,保证项目的顺利实施和经费的有效使用,制定本办法。

  第二条  本办法适用于市科协所属学会(协会、研究会)、团体会员单位、市直企事业单位科协向市科协申报立项的科普、学术交流、软科学研究项目和其它由市科协委托开展的项目(以下统称“学会项目”)。

  第三条  市科协学会项目应满足全市科技、经济和社会发展需要,突出重点、统筹兼顾。

  第四条  市科协学会部负责市科协学会项目管理的日常工作。

第二章 申报与立项

  第五条  市科协学会部负责编制和发布《市科协学会项目年度申报指南》,明确项目、申报要求等事项。

  第六条  市科协所属学会(协会、研究会)、团体会员单位、市直企事业单位科协根据申报指南,在规定时间内填写并提交《绍兴市科协学会项目立项申请书》。

  第七条  项目负责人应当符合以下基本条件:

  具有较高的专业技术职称、较强的组织协调能力和相关专业业绩,参与项目全过程,并承担主要工作。

  第八条  市科协学会部对申报的项目进行形式审查。形式审查通过后的项目,提交各专业评审组评审。    

第三章 项目评审及结题材料提交

  第九条  学会项目评审工作坚持公开、公平、公正和择优的原则。由市科协专业委员会委员及特邀专家组成专业评审组进行项目评审,评审过程邀请市纪委派驻纪检组人员或市科协纪检监察工作人员进行全程监督。评审通过的项目,经市科协批准立项。

  批准立项的市科协学会项目,经5个工作日的立项公示无异议后,由市科协以文件方式下达立项通知。项目承担单位凭立项通知在15个工作日内签订项目合同,逾期作废。

  第十条  项目承担单位需在规定时间内完成项目并将验收报告书和考评材料,包括项目实施情况总结、取得的成果和效益情况、绩效目标完成情况、经费决算编报等相关证明材料(活动指南、宣传册、签到册、媒体报道或通讯、照片、视频等)报市科协学会部。软科学项目还需提交《研究报告》、《科技工作者建议》各1份。

第四章 过程管理

  第十一条  凡经批准立项的市科协学会项目,项目承担单位必须严格按照要求和进度计划完成。

  第十二条  在项目实施期间,市科协将定期或不定期对项目执行或进展情况进行督查。

  第十三条 凡经批准立项的市科协学会项目,原则上要在当年完成。对于未能按时完成的学会项目,为确保项目成果质量,可以申请不超过1次最长不超过1年延期结题。

  第五章  经费管理

  第十四条  拨付方式。市科协学会项目资金原则上采取一次性拨付方式,由市科协按照项目合同约定的金额拨付给项目承担单位,由承担单位按照项目和财经制度的规定组织实施并严格管理。

  第十五条  经费使用。项目承担单位须参照《浙江省省级科技研发和成果转化项目经费管理暂行办法》(浙财教〔2012〕357号)规定,承担项目经费监管的法人责任,建立经费使用的内部控制制度,按合同约定的条款开展工作。同时规范项目经费支出,确保项目经费专账核算,专款专用,不得将项目经费用于与项目实施无关的支出。

  第十六条  经费公开。项目承担单位应当按照《浙江省科研经费使用信息公开办法》(浙监〔2012〕32号)规定,公开项目经费使用信息,接受社会监督。

  第十七条  验收考评。由市科协委托第三方按项目结束周期进行项目验收和绩效考评。评价结果提交市科协研究审议,相关结果在市科协网站公示并纳入档案管理,作为以后年度项目承担单位和项目负责人立项的重要参考依据。

  第六章   责任追究与处罚措施

  第十八条  按照《关于严肃财经纪律 规范科技经费使用和加强监管的若干意见》(浙财教〔2012〕29号)规定,项目承担单位不按规定对项目经费单独建账、独立核算的,将停止拨付或收回已拨付经费,并对项目承担单位和项目负责人给予不良信用记录。

  第十九条  对于项目申报中提供虚假资料或违规使用项目经费的,将根据《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,并提请市有关部门视情节轻重依法依规对项目负责人、项目承担单位、项目合作与协作单位进行处罚处理,具体措施有:限期整改、给予警告、暂停拨款、通报批评、终止项目执行、追回已拨项目补助经费,直至取消项目资助资格等。受处理处罚的项目负责人和项目承担单位三年内不得申报各类项目。构成违纪的,提请市有关部门对项目负责人或单位负责人处以纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第七章 附  则

  第二十条本办法由市科协学会部负责解释和修改。

    第二十一条本办法自发布之日起施行。


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