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《绍兴市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》政策解读

发布时间: 2019- 03- 27 浏览次数: 字体:[ ] 打印

一、文件制定的背景和意义

当前,我国就业总量压力不减,总体经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大。为做好“稳就业”工作, 2018年11月16日,国务院出台了《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号);2019年1月7日浙江省人民政府印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(浙政发〔2018〕50号)。按照国务院、省政府的部署和文件精神,结合我市实际,绍兴市人民政府出台《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见意见》。

二、文件制定的依据

(一)《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号);

(二)《浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(浙政发〔2018〕50号);

(三)《关于全面推行企业新型学徒制的意见》(人社部发〔2018〕66号);

(四)《加快发展人力资源服务业政策实施细则》(绍市人社发〔2018〕158号);

(五)《绍兴市人民政府办公室关于进一步促进高校毕业生就业创业工作的实施意见》(绍政办发〔2017〕68 号);

(六)《绍兴市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见》(绍政发 〔2015〕37号)。

本文件依据以上文件精神,结合我市工作实际,贯彻国家和省有关文件规定制定。

三、本文件的主要特点

深入实施就业优先战略,采取更加积极的政策举措,抓重点、调结构、守底线,确保当前和今后一个时期就业局势稳定。突出就业优先政策这一主线,并在支持企业稳健发展、促进自主创业就业、支持劳动者职业技能提升、加大失业人员帮扶力度四个重点方面下功夫。

四、本文件在政策项目上的变化

本文件在现行政策基础上,政策项目有新增加,主要有:一是困难企业社会保险费返还政策。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%确定。二是帮助失业职工实现稳定就业政策。对人力资源服务机构等市场主体组织举办就业招聘活动,参与招聘企业达到30家及以上的,给予每场1万元的就业创业服务补贴。三是提高创业担保贷款经办奖励。按当年新发放创业担保贷款总额的1%,奖励创业担保贷款工作成效突出的经办银行、基金运营管理机构等单位。四是2019年1月1日至2020年12月31日,对就业困难人员和零就业家庭成员,在培训期间按每天50元标准给予生活费补贴,最高不超过当地最低生活保障标准。五是高质量就业社区(村)奖补。为提升基层公共就业服务质量,对当年被评为市级以上高质量就业社区(村)的,给予不低于2万元的一次性建设补贴,用于组织招聘、就业指导、创业服务等活动。六是2019年1月1日至2020年12月31日,对纳入我市最低生活保障和最低生活保障边缘家庭但不符合失业保险金领取条件的失业人员,按最低生活保障标准给予临时生活补助,补助期限不超过6个月。 

五、本文件在政策范围上的拓展

本文件在范围有新拓展,主要是:一是扩大就业见习政策对象范围,落实国务院、省政府文件要求,将就业见习对象范围扩展至离校2年内未就业高校毕业生(全日制普通高等学校专科以上毕业生)和16-24岁失业青年;二是全面推行企业新型学徒制,并给予培训补贴;三是放宽技术技能提升补贴申领条件,2019年1月1日至2020年12月31日,将技术技能提升补贴申领条件由企业职工参加失业保险36个月(含)以上放宽至12个月(含)以上。

六、解读机关、解读人及联系方式

解读机关:绍兴市人力资源和社会保障局

解读人:黄奇凡、许杰

联系电话:81505388、81503391





信息来源: 市政府办公室(市政府研究室、市机关事务局)