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市政府2020年重点工作(预下达)一季度进展情况表

发布日期:2020-05-14 09:44 浏览次数: 字体:[ ]
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序号

内容与要求

进展情况

责任单位

1

坚持“稳开稳走,提质提效”的总体态势,加强季度、月度数据监测,确保地区生产总值增长7%左右。

从1-2月主要经济指标完成情况看,金融机构存贷款余额、保费收入、规上其他营利性服务业营收、规上非营利性服务业中营利活动营收等错月指标实现正增长,其他指标增速虽有不同程度回落,但在全省排名靠前,如规上工业增加值全省第2,建安投资全省第1,限上零售、住宿、餐饮分别为全省第1、第3和第2,商品房销售面积全省第1。

市发改委

2

持续推进重大项目攻坚,确保有效投资增长高于经济增长、4个结构性指标均实现10%以上增长,市县长项目落地率50%以上。

1-2月,全市固定资产投资同比下降12.7%,高于全省平均水平1.7个百分点,居全省第6位,比去年同期提升5位。4个结构性指标中,生态环保、城市更新和水利设施投资增长12.5%,为全省唯一个该指标实现10%以上增长的地市;民间项目投资同比下降26.8%、交通投资同比下降4.8%、高新技术产业投资同比下降2.0%。市县长项目目前已安排36个项目,总投资882.1亿元。

市发改委

3

聚焦重点领域编制培育发展新兴产业新三年行动计划,力争规上工业中四大新兴产业增加值占比提升至44%;力争生物医药纳入省级“万亩千亿”新产业平台。

启动培育发展新兴产业研究报告招投标相关前期工作;1-2月,战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重为46.3%;

市发改委

4

深入推进省级军民融合示范区建设,取得军工资质8本以上。

目前已有10家企业提出申办军工资质需求,其中4家企业承制资质已在办理。

市发改委

5

推进服务业重大项目“百项千亿”工程,服务业增加值增长7.5%左右;全面开展规上服务业企业“亩产效益”综合评价;深入实施嵊州厨具“两业”融合省级试点。

积极抓好服务业重大项目复工,重抓服务业增加值基础核算指标,但受疫情影响,一季度服务业增加值增速明显放缓。

企业“亩产效益”综合评价需在省级服务业企业“亩产效益”综合评价指导意见修订完善后启动,预计在二季度启动开展。

有序推进嵊州厨具“两业”融合第一批省级试点,并于3月向省申报创建第二批省级试点

△市发改委

嵊州市政府

6

高质量编制“十四五”规划纲要,统筹推进市级专项规划和各区、县(市)规划《纲要》的起草工作。

基本完成“十四五”规划《基本思路》编制,近期将启动“十四五”规划《纲要》编制前期工作。“十四五”市级专项规划目录共57项,其中重点专项规划30项,一般专项规划19项,其他专项规划(备案类规划)8项,将于近期启动编制。各区、县(市)已基本完成“十四五”规划《基本思路》编制。

市发改委

7

全面实施《绍兴市推进长三角区域一体化发展行动计划》,统筹推进长三角一体化、杭绍甬一体化、深度接轨上海以及“四大”建设年度工作清单。实现长三角政务服务“一网通办”首批47个事项上线运行。

已印发实施长三角一体化(杭绍甬一体化、接轨上海、“四大”建设)2020年工作清单,共108项,其中长三角一体化(杭绍甬一体化、接轨上海)56项,大湾区大花园大通道大都市区建设52项。首批47 个长三角政务服务“一网通办”事项上线试运行。

△市发改委

市政务服务办

8

精心办好第二届绍兴发展大会、“上海·绍兴周”活动。

2020绍兴发展大会举办时间调整至下半年,筹备工作暂停,“上海·绍兴周”正在谋划中。

市发改委

9

深化杭绍台高铁二期进萧山机场、市域铁路前期。

铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程工可已评审、规划选址和社会稳定评价已完成、项目出资方案基本确定、土地预审已报省自然资源厅,等待国家级规划批复。市域铁路已完成规划方案。

市发改委

10

谋划启动绍兴临空经济产业园建设,力争柯桥融杭同城先行区、诸暨与杭同城发展带等建设取得新突破。

市自然资源和规划局和柯桥区已分别开展绍兴市临空经济产业空间规划研究。我市提交的关于融入杭州临空经济示范区建设的报告得到高兴夫副省长批示支持,要求省发改委、杭州市、省机场集团落实。柯桥区计划今年5月底前,启动编制杭州临空经济示范区绍兴拓展区(临空产业园)建议方案;诸暨市今年重点与杭州共建诸杭智能制造产业园,加快友地二期-金属制造园等重大项目建设。

△市发改委

柯桥区、诸暨市政府

11

深化企业投资项目审批改革,一般企业投资项目竣工验收前审批“最多80天”达到90%以上。

已拟定绍兴市重点工作任务清单,待省实施方案正式发布后立即将重点工作任务分解到各地、各部门推进实施。

市发改委

12

加快特色小镇2.0版建设,力争省级特色小镇创建或命名单位增加1家。

已摸排申报验收命名小镇和创建小镇名单,做好申报筹备工作。

△市发改委

市建设局

13

推进2个省级未来社区建设试点,打造“邻里中心”绍兴样板。

上虞鸿雁社区实施方案已于3月11日经过省未来社区研究中心评估,成为全省首个进行实施方案评估的试点项目,目前按计划推进。根据《省发展改革委关于开展浙江省未来社区建设第二批试点申报工作的通知》和补充通知的要求,前阶段已积极组织各区、县(市)开展第二批试点申报工作,目前共有越城区棒(垒)球馆未来社区、柯桥区福全如意未来社区、诸暨市南门未来社区、嵊州市白莲堂未来社区、新昌县海创未来社区和滨海新区沧海未来社区6个试点在开展申报方案编制工作。

市发改委

14

落实“双控”“减煤”任务,确保单位GDP能耗完成“十三五”总目标;基本完成淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉任务。

1-2月份单位增加值能耗下降14.9%,高于全省平均18.5个百分点,居全省第一位。全市淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉基数为31台,淘汰目标为26台,其中23台计划”拆小建大“,6台计划拆除后用其他能源替代,2台正在制订淘汰方案。

市发改委

15

牵头做好东西部扶贫协作、对口支援合作、山海协作工作,全面完成省下达年度工作任务;助推我市对口帮扶的四川4个县(市)实现农村贫困人口全部脱贫。

制订下发东西部扶贫协作、山海协作重点工作清单(预下达);向对口地区捐赠口罩、防护服等一批防疫物资;对东西扶贫工作任务完成情况进行统计上报;做好市对口工作领导小组会议。

市发改委

16

一般公共预算收入增长9%左右。深入实施防范化解地方政府隐性债务风险专项行动,确保始终处于安全警戒线以内。

因疫情影响,全省一季度增幅目标已经调整为-5%,经3月24日市领导研究,我市一季度收入目标力争完成-2%,争取在全省排名靠前。截至3月25日,全市一般公共预算收入实际增幅为-18.3%。已下达2020年化债计划,1-2月化解隐性债务120.34亿元。

市财政局

17

推进省级政府数字化转型重大项目100%落地贯通,完成2个国家级、1个省级试点建设任务,推进4个特色应用建设;争创国家级电子证照应用试点。

省级8+13重大项目已在我市100%落地贯通。启动2个国家级试点项目招投标;调研做好公共数据开放省级试点(二期)建设内容梳理工作。“无废城市”信息化平台、“信用+联动”、“互联网+医疗”应用项目开展需求调研、业务设计;古城保护信息化平台开发、数据采集按计划推进。组织开展证照集中展示、电子证照的生命期管理、电子证照亮证扫描使用等方案的调研,4月底完成调研。

市大数据局

18

纵深推进“最多跑一次”改革,整合再造个人和企业全生命周期“一件事”流程,推动50个高频事项入驻“网上办、掌上办”专区。全市政务服务事项“一网通办”“网上办事”实现率100%,“掌上办事”实现率80%以上,“跑零次”事项实现率90%以上,即办事项比例50%以上,承诺期限压缩比60%以上,“浙政钉”掌上执法、掌上基层应用实现全覆盖;构建涉企政策“一网发布、一网受理、一网兑现”体系。

按照《浙江省政务服务2.0建设工作方案》要求,推进政务服务2.0平台的接入建设,正在进行相关业务的培训和情况的摸底。目前全市政务服务事项各项指标动态保持在100%、80%以上、90%以上、50%以上、60%以上。完成掌上基层应用市级协同应用平台建设任务。415个市级扶持政策事项已全部上线运行,完成与浙江政务服务网、绍兴市政府网站的链接,实现涉企政策“一网发布、一网受理、一网兑现”。

市政务服务办

市大数据局

19

深化智慧城市建设,完成“城市大脑”通用平台(一期)建设和1个以上区、县(市)基础应用延伸,全市“城市大脑”服务面积覆盖率达到30%以上。

初步完成“城市大脑”通用平台(一期)设计,基本明确建设任务。

市大数据局

20

强化金融保障,深化“融资畅通工程”,打造金融信用信息服务平台,推动金融要素增总量、调结构,提高金融服务质量与效率,全年新增全社会融资1500亿元、其中贷款900亿元,存贷款余额增长10%以上,当年无还本续贷额同比增长10%。

金融信用信息服务平台建设已完成公开招投标,进入平台开发阶段,平台开发及试运行计划5个月,预计10月份上线运行。

出台《绍兴市银行业金融机构落实“三张清单”提高“三个比例”支持经济高质量发展的实施意见》,落实融资畅通工程。全社会融资还未完成统计,截至2020年2月,全市贷款新增509.68亿元,存贷款余额增速12.89%。无还本续贷工作推进有效,预计能完成全年目标;金融信息服务平台工作人行已经成立项目专班。

市金融办

人行绍兴市中心支行

21

深化上市公司引领产业发展示范区建设,新增股改企业100家,积极推动更多企业上市。

企业上市培育工作稳步开展,截至目前新增股份公司16家(1季度分解任务8家),完成分解目标的200%,新增过会待发企业2家,储备报会企业11家,上市公司引领产业发展示范区建设中期评估已报送省政府,目前省政府已经批转浙江证监局以及省金融监管局。

市金融办

22

确保区域金融经济稳定,不良率和关注率保持在合理区间。

2月末,全市的不良贷款余额为99亿元,不良率为1.09%,比年初下降0.02%,关注贷款余额为237.97亿元,关注率为2.62%,比年初下降0.16%,基本保持在合理区间。

市金融办

绍兴银保监分局

23

持续推进文化金融改革,做好文化金融基础提质、产品创新、机制破解三篇文章,构建文化金融信用体系,搭建文化和旅游产业投融资平台,积极争取省级、国家级文化金融试验区。

制定2020年工作思路,积极搭建银企平台,推进文化旅游企业融资对接;加强产品创新,探索公共文化资源经营权抵押贷款试点工作;推动文化类专项担保体系建设。积极引导银行机构运用央行低成本再贷款资金支持受疫情影响较大文化旅游企业融资,目前累计向235家文化旅游企业发放优惠贷款4亿元,实际融资成本仅3.18%,低于全市企业贷款利率1.45个百分点。

市金融办

人行绍兴市中心支行

24

严格落实安全生产责任制,启动首轮安全生产巡查。全力加强安全隐患排查整治工作,创新实施危化品企业分级监管,挂牌督办工矿企业重大安全隐患100处以上。力争全市生产安全事故起数、死亡人数比上一年下降20%,火灾起数、死亡人数对比2014年至2016年平均数下降50%,不发生较大及以上生产安全事故和有较大社会影响事件,确保实现“不死人、少伤人、少损失”的总体目标。

《绍兴市2020年安全生产巡查工作方案》已提请市政府常务会议审议;起草完成危化品企业分级监管方案;发文对44家市级工矿企业重大安全隐患实施挂牌督办,经摸排各区、县(市)计划挂牌督办县级重大安全隐患合计70处以上;1-3月份,全市共发生各类生产安全事故4起、死亡4人,同比分别下降84.0%、83.3%;未发生生产经营性较大事故和较大社会影响事件。

市应急管理局

市消防救援支队

25

深化应急能力建设,基本完成全市已规划的56个“15分钟应急救援圈”建设任务。完成“1+X”、“总体+专项”预案体系建设;扶持培育规范社会救援力量发展,组织开展市本级应急救援演练4场以上;组织全市危化企业开展职工安全生产管理培训;坚决打赢消防安全三年翻身仗。

32个站点已落实建设资金6.21亿元,目前已启动建设14个,开展前期工作18个,调研建设方案1个。全市共有突发事件总体应急预案1个和61个专项应急预案,目前已发文10个、通过专家评审12个、征求意见18个、尚在拟制10个。已在筹备成立应急救援协会和设立慈善救援基金,2019年拟新增培育6支市级社会救援队伍,目前正在摸排筛选培育对象;按照全覆盖标准,排定应急演练计划104场,明确市级演练4场。开展“全市企业十万员工安全大培训”项目,其中危化等高危行业1.7万人;受疫情影响,1-3月份只能组织线上培训,目前已对危化品企业主要负责人46人、安管员180人、危化品特种作业人员125人进行在线培训。

市应急管理局

市消防救援支队

26

加大人才招引力度,办好招才引智春秋季专列等人才招引活动,新增就业大学生7万名以上;积极创建省级人力资源产业园。

3月26日开展全市首场大型招聘活动——春季绍籍大学生招聘会;36场线上招聘会准备完毕并将陆续推出,并计划于第一时间赴武汉等全国各大重点城市重点高校现场招才活动。一季度,全市新增就业大学生1.2万人。成立创建省级人力资源产业园工作领导小组,制定了创建工作方案。

市人力社保局

27

全面实施职业技能提升行动,全年开展各类补贴性职业技能培训10万人次;实现城镇新增就业10万人,城镇登记失业率控制在3%以内。

出台《关于疫情期间支持企业开展线上职业培训实施方案》,目前94家企业1.89万人次申报。一季度预计培训2.17万人次,完成目标任务的21.7%。截至3月底,全市城镇新增就业累计达 55148 人,完成年度目标任务的25.07%,城镇登记失业率 2 %。

市人力社保局

28

推动杭绍甬三地市民卡统一标准,2020年底前基本实现绍兴市民卡(副卡、电子卡)在杭州的地铁、公交车及主城区公共自行车和宁波公交车的互通使用。

对接市轨道交通部门协商杭绍两地地铁互通的技术标准,及今后我市地铁站内自助充值设备的布设方案。对接市公交集团,商讨两卡整合相关事宜,落实第三方审计。制定全市发放统一制式和技术标准的公交卡(市民卡副卡)设计方案。

市财政局

29

建立健全全市统一的医疗保障制度体系,争创省级高质量医保体系示范区;全市户籍人口基本医疗保险参保率保持在99%以上。深化医疗服务价格改革,扩大异地就医直接结算覆盖面,打造医保办事“15分钟服务圈”。

已建立全市统一的基本医疗保险、大病保险、公务员医疗补助、医疗救助制度,实施了大病保险基金统收统支;按照省医保部门最新计划,2020年暂缓开展争创省级高质量医保体系示范区工作。

出台市级公立医院医疗服务价格改革考核办法,指导县(市)推进医疗服务价格改革,批复新昌改革方案。全市户籍人口基本医疗保险参保率因目前信息系统尚未与省全民参保库对接,无法统计。扩大异地就医直接结算覆盖面,目前全市已实现54家点定医疗机构纳入异地结算平台,力争在6月底前全部纳入。已部署实施全市推行医保办事“15分钟服务圈”打造“越美医保”服务品牌实施意见。

市医保局

30

纵深推进国家医保基金监管诚信体系建设试点工作,强化定点医药机构协议管理,全面组织开展民营医疗机构专项检查,严厉打击医保基金违法违规行为。

制订2020年基金监管处工作要点;在全市非公立定点医疗机构开展自查自纠工作;智慧医保云药店信用系统,已完成前期开发;出台《柯桥区定点零售药店智能监控系统管理办法和安装标准(试行)》;为全市统一实现科技监管积累经验。

市医保局

31

持续深化国企改革,实现市属经营性国有资产集中统一监管;加快混合所有制改革,新增混合所有制企业3-4家;试点开展国有资本授权经营体制改革,做大做强国资运营公司;推进国有企业退休人员社会化管理工作,力争到年底完成移交工作;推进漓铁集团、平铜集团关停转型。

印发《关于在推进市属经营性国有资产统一监管中实施分类处置的指导意见》,拟订部门与所属企业清理脱钩实施方案。完成水利水电建设投资公司划入原水集团工作。河道投资公司、产权交易公司已完成资产评估,正在办理相关手续中。初步拟定混合所有制改革目标企业名单。对市管国有企业退休人员进行摸排。漓铁集团关停,目前明确将漓铁集团整体移交给柯桥区,现正在实施;平铜集团关停转型方案现正在筹划中。

市国资委

市国资运营公司

市产业集团

32

科学编制战略规划、空间规划、控制性详细规划,统筹带动镜湖、江滨、袍江、高新区等四大片区空间整合、功能融合。聚焦开发建设、招商引资两大功能,加快推进47平方公里启动区建设。抓好长电科技、豪威科技、两岸集成电路创新产业园、精准医学产业园等项目建设,确保三花一期、海隆生物正式投产,力争新引进投资10亿元以上项目20个,努力打造产城融合发展示范区。启动浙江金融职业学院迁建工程。

成立滨海新区战略规划和国土空间规划编制工作领导小组,组建工作专班,初步完成战略规划方案;建立规划建设、招商引资项目建设联席会议制度。拟定新区年度用地保障方案及海涂开发项目实施地块,启动南汇村拆迁前期工作。显鋆项目完成土地出让公告;两岸集成电路创新产业园完成土地勘测工作;长电项目完成土地勘测、规划条件书编制、土地出让方案编制;精准医学产业园项目设计图完成图审并取得图审合格证。三花一期1#2#5#车间已投产;海隆生物准备规划验收。引进10亿元以上重大产业项目4个。

△滨海新区管委会

市教育局

33

完成互联网+“监管+风险+信用”“三位一体”国家试点建设,实现企业信用风险分类管理工作试点在我市落地生效。

建设完成绍兴市监管数据专题库,目前已归集市场主体行政许可、执法检查、年度报告、信用红黑名单等各类信用信息数据8.2亿条。已构建完成由5个一级指标、16个二级指标、58个三级指标、105个风险观测点等指标体系构成的“通用+专业”企业信用风险模型。完成卫生健康、交通运输、应急管理等18个行政执法部门共23个专用企业信用分类模型开发及功能配置上线和对接上线市场监管领域药品、特种设备两大企业风险监测预警系统。拟定《绍兴市企业信用风险分类管理暂行办法》(初稿)。

市市场监管局

34

开展国家知识产权示范城市、中国(绍兴)知识产权保护中心创建工作。

对照2018年度创建标准,积极做好国家知识产权示范城市创建前期准备工作。

市市场监管局

35

深化推进国家食品安全示范城市创建,做好国家级重点专项“食品安全突发事件应急处置评价模式研究”试点工作。

向各区、县(市)食安委和食安委相关成员单位开展《国家食品安全示范城市标准(2020版征求意见稿)》意见征求工作。做好食品安全突发事件大数据舆情指数模型建立分析工作。

市市场监管局

36

全面推进“证照分离”改革。推进商事登记“一网通办”。

自1月1日起,在全市范围内推进“证照分离”改革工作,一季度全市“证照分离”改革办件量为2685件。

市市场监管局

37

深化推进“放心消费在浙江”行动,培育发展放心消费单位17000家以上。

已下发《关于全域推进放心消费建设的实施意见》;17000家任务指标已分解落实到各县(市、区);已部署开展放心消费建设有效主体摸排统计。

市市场监管局

38

实施质量提升行动,推动企业制订“品字标浙江制造”标准30项以上,新增“品字标”企业20家以上。

兽医塑钢连续注射器等6项标准通过答辩,等待正式立项。新增“品字标”企业1家。

市市场监管局

39

加大小微企业扶持力度,全市新增小微企业13000家;新增“个转企”1600家。

全市新增小微企业4405家,全年目标任务完成率33.88%;新增“个转企”284家,完成全年目标数的17.75%。

市市场监管局

40

深化推进农产品市场快速检测体系建设,全市农产品批发市场、城区农贸市场实现全覆盖。

深化推进农产品市场快速检测体系建设,诸暨市招标工作报财政审批中;新昌县初步选定标书制作代理人;嵊州市完成城区农贸市场快检全覆盖,累计实施快检5478批次,阳性检出2批次,处置率100%。

市市场监管局

41

推进“智能阳光厨房”系统建设工程,全市1100家餐饮单位实施应用。推进“智能阳光厨房”系统建设工程,实现300人以上学校(托幼机构)食堂、特大型餐饮企业等安装应用。

明确今年全市559家300人以上学校和幼儿园建设目标任务,已安装应用“智能阳光厨房”173家。

市市场监管局

42

推进乡村星级农贸市场建设,新创一星级以上农贸市场15家,提升星级农贸市场10家(不含新创一星级市场),实现乡村星级农贸市场全覆盖,三星级以上农贸市场占比居全省前列。

摸清全市未创建星级的市场底数和基本情况,分解各地工作任务,明确创建市场名单。其中,新创一星级15家:越城区1家、柯桥区1家、上虞区5家、诸暨市5家、嵊州市3家。提升星级农贸市场 10 家:越城区1家、柯桥区4家、上虞区1家、诸暨市1家、新昌县3家。

市市场监管局

43

基本建成国家检验检测高新技术服务业集聚区。

结合滨海新区区域调整实际,制定印发《国家检验检测高技术服务业集聚区(浙江)绍兴园区各辖区建设工作目标任务(2020年)》、《国家检验检测高技术服务业集聚区绍兴园区建设2020年重点工作清单》;召开国家检验检测集聚区绍兴园区建设工作攻坚会。再次走访深圳质检院接洽落户绍兴的相关需求,目前滨海新区正在起草深圳质检院项目落户协议,筹备双方线上洽谈会;与必维检测集团高层领导深入洽谈落户绍兴的初步需求,必维检测集团正在拟定具体落户方案。

市市场监管局

滨海新区管委会

44

开展新一轮全市域双拥模范城(县)共同创建工作,推动社会化拥军优抚,确保全国双拥模范城创建实现“六连冠”。

召开市双拥工作领导小组会议暨市委退役军人事务工作领导小组第二次全体会议,对全市双拥工作作出部署。出台《2020年双拥工作要点及重点工作清单》《绍兴市争创全国双拥模范城“六连冠”目标任务分解清单》,明确本年度及第六轮全国双拥模范城创建工作任务和目标。在全市域范围内积极开展双拥模范城(县)创建工作,加快相关政策落地。根据《绍兴市争创全国双拥模范城“六连冠”目标任务分解清单》职责分工,做好迎检台账资料收集整理。

市退役军人事务局

45

指导全市军转干部、符合政策退役士兵、随调随军家属及省下达安置工作,确保安置率100%。

组织开展全市行政机关、事业单位及国有企业在职退役军人信息数据调查统计;组织市、县工作人员学习退役军人安置政策规定,做好安置政策梳理,系统分析历年来安置工作情况。

市退役军人事务局

46

加强退役军人服务保障体系规范化建设,开展“新时代枫桥式退役军人服务站”建设活动,完成省定考核指标数。承办全国退役军人事务领域深化发展新时代“枫桥经验”现场推进会。

召开“新时代枫桥式退役军人服务中心(站)创建”视频部署会,明确创建标准和要求,今年全市将创建30家“双示范”(全国示范和全市示范)乡镇(街道)服务站(每区、县(市)5家),目前这30家名单已上报。认真做好全国退役军人事务系统学习推广新时代“枫桥经验”现场推进会各项筹备工作,目前“枫桥经验”陈列馆现成可用,5个现场考察点基本完成改造升级,越城区退役军人服务中心和北海、府山街道退役军人服务站及柯桥区、诸暨市退役军人服务中心等备用考察点正在抓紧升级改造中。

市退役军人事务局

47

加强烈士纪念设施和英雄纪念设施的保护管理工作,推进府山公园革命烈士纪念设施改造工程,组织开展清明祭扫烈士墓、9·30烈士纪念日向革命烈士敬献花篮仪式等重大活动。

完成第二轮烈士纪念设施数据库维护更新,对全市共10处县级以上烈士纪念设施进行督查。府山公园环境改造提升工程已投入使用。受疫情影响,集中开展网上专题祭扫活动,为烈属提供代为祭扫服务,全市共50余万人次参加云祭扫活动,代为祭扫共50余次,擦拭清理烈士墓930余座。

市退役军人事务局

48

持续加大各层次、各领域对口合作工作力度,提升对口合作工作水平。

召开市对口工作领导小组会议,部署2020年工作任务;制订下发对口合作重点工作清单;召开对口系统工作会议,交流工作,明确工作任务;向辽源市捐赠了口罩、防护服等一批防疫物资;谋划市领导赴对口地区考察行程安排。

市发改委

49

推进绍兴大学创建。支持高校引进学科带头人、建设重点实验室。

指导绍兴文理学院发挥主体作用,制定元培学院转设工作实施方案,做好转决策前期准备。细化全年学科带头人引进目标,指导绍兴文理学院实施高端人才突破计划,力争在国家级领军人才引育上取得突破。重点实验室建设现阶段以发挥现有省级实验室平台作用为重点,已启动新申报项目培育工作。

市教育局

绍兴文理学院

50

加快绍兴技师学院建设,建成投用浙江建设职业技术学院。

绍兴技师学院完成一期社会培训楼、新疆学部、宿舍楼主体结构至10%,地下室土方开挖至50%,基础底板至30%。浙江建设职业技术学院已完成总工程量的60%。

市教育局

上虞区政府

51

深化普通高中分类办学改革,启动建设绍兴龙山书院、虹桥国际学校。

完成《培育全市创新技能类后备人才早期培养基地实施意见》初稿制定。虹桥国际学校已签定落户协议,成立绍兴越城公司并完成注册。绍兴龙山学院正对接项目建设规模、项目选址相关事宜。

市教育局

越城区政府

52

注重基础教育均衡优质发展,确保柯桥区通过全国义务教育优质均衡发展区国家级评估验收,争取诸暨市相关指标达标。市教育优质均衡示范乡镇创建率达到85%、市现代化学校创建率达到80%。升级推广城乡教育共同体。新改扩建中小学和幼儿园77所、增加学位1.3万个。

已将通过全国义务教育优质均衡发展区国家级评估验收列入市政府对柯桥区、诸暨市政府的考核,并督促对照相关评价指标做好自查自评。市教育优质均衡示范乡镇按创建规划做好预申报工作,全市共有7个乡镇预申报。市现代化学校按创建规划做好预申报工作,全市共有77所学校预申报。制订《绍兴市基础教育领域共同体建设实施意见》。全市中小学(幼儿园)48个续建项目全部在2月底复工建设。截至3月底,完成新建幼儿园3所,增加学位890个。

△市教育局

柯桥区、诸暨市政府

53

推动特殊教育向学前和就业两头延伸,建成市聋哑学校。加强新时代师德师风建设,健全师资联动增长机制。支持和规范民办教育、网络教育发展。打造平安健康文明校园。

召开全市普教科长会议,部署全面提升特殊教育发展水平年度工作任务。开展新学期课外辅导申报登记,起草教育系统九大领域小微权力“阳光”运行机制。市聋哑学校完成地下室地板浇筑并进行1#、8#楼二层主体施工,完成年度投资1300万元。民办教育生均经费补助已拨付到市直7所民办学校,其中高校4所,普高3所,累计金额3500万元。研究疫情期间我市民办学校的帮扶工作,拟就生均补助和房租减免等方面考虑帮扶政策。根据“一县一案、一校一策”稳步开展疫情期间线上教学,逐步实施年度“网络学习空间人人通”方案。部署期末学校安全管理重点及“平安寒假”专项活动,组织开展隐患排查整改做好岁末年初中小学(幼儿园)安全工作,制定印发《绍兴市贯彻〈加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划〉实施方案》,形成《健康校园三年行动计划》初稿。

市教育局

54

深化医药卫生体制改革,完善县域医共体建设发展机制。

完成2019年度县域医共体绩效评估数据汇总,起草2020年重点工作任务和指标。出台绍兴市推进城市医联体建设实施方案,指导越城区在健共体建设基础上实施城市医联体䢖设国家试点。

市卫生健康委

55

深入实施健康促进工程,国家卫生乡镇创建申报比例达到80%以上。

健康促进工程已运用多种形式广泛开展新冠肺炎防控知识和心理疏导等内容宣传,制订下发《全市2020年度健康促进工程任务清单》。目前,全市组建心理危机干预应急机动队7支189人,现场开展心理健康科普、咨询4万余人次。国卫创建工作已制订下发2020年全市国家卫生乡镇创建工作计划,19个创建乡镇已落实到位,其中上虞区8个,诸暨市2个,嵊州市6个,新昌县3个。完成国卫乡镇创建业务培训和市级现场调研的前期准备工作。

市卫生健康委

56

加快市妇保院迁建,开工建设邵逸夫医院绍兴院区、市康复医院,协同构建跨区域专科联盟,支持诸暨市人民医院迈入“三甲”行列。

市妇保院迁建项目正进行围挡和场地道路施工,4月2日开始试桩。邵逸夫医院建设项目完成项目建设用地规划指标和农转用指标落实,正在进行可行性研究报告编制和设计方案的招标工作。计划4月底完成可研报告批复。市康复医院建设项目完成项目选址,位于柯桥区兰亭街道联合村,总用地面积约118亩,完成地块地形图测绘、完成项目建设用地规划指标、落实相关设计技术指标、编制设计方案招标工作。

跨区域专科联盟工作方案正在调研,已拟订新建院士工作站和名医专家工作室任务指标,组建浙东区域产科专科联盟,加入浙东高血压专科联盟,新成立1个绍兴市市域专科联盟。诸暨市人民医院开展等级医院评审迎检工作务。

△市卫生健康委

柯桥区、上虞区、诸暨市政府

57

传承发展中医药事业,实施100名越医人才培养计划。

绍兴市中医院完成三甲医院现场评审,完成5家县级中医医院等评迎检市级指导需求征集;开展新冠肺炎确诊、疑似病例中西医救治。联合印发《绍兴市越医人才培养计划实施方案》;开展市、县中医药现行利好(补偿)政策情况调查摸底,完成全市中医药政策需求汇总梳理。

市卫生健康委

58

办好国际友城大会。

受新冠肺炎疫情全球蔓延影响,第三届友城大会视国际疫情发展情况,各方面条件具备后择时举办。

市外办

59

开工建设亚运会棒(垒)球、攀岩项目比赛场地,抓好市奥体中心、轻纺城体育中心等亚运场馆改造和新市体校建设。

目前市奥体中心改造、新体校建设、棒垒球项目建设、轻纺城体育中心改造等已全部启动,市奥体中心改造项目成为省内最早复工的亚运建设项目。柯桥羊山攀岩中心已完成农转用手续,完成攀岩项目设计和岩壁招投标工作,方案在进一步优化调整中

市体育局

市城投集团

市交投集团

柯桥区政府

60

打响“越马”品牌,办好“水陆国际双马”,积极申办女排世俱杯。

水陆国际双马启动制定2020年绍兴皮划艇国际邀请赛暨东方水城嘉年华等赛事工作方案;制定越马总体方案及起终点、赛道规划等。拟定招商、报名、开幕式等工作方案。拟定水陆双马组委会及工作小组。

市体育局

61

制定公共体育场地设施专项规划,争创国家全民运动模范城市。

绍兴市公共体育设施专项规划招标完成,目前正在编制过程中;绍兴市全民健身公共服务平台已完成招标。

市体育局

62

实施“明眸亮睛”工程,为全市58万名儿童青少年开展视力监测检查及视力异常预警干预;完成全市公办中小学学校6500间教室的照明灯光和13.4万套课桌椅的标准化配备。

完成项目事前绩效评估和专家评审,完成市本级项目经费年度预算,制订《绍兴市儿童青少年视力检查工作方案》,开展视力检查机构公开招标前期准备工作,正在制订招标书,待“两会”后立即实施招标工作。

市教育局

市卫生健康委

63

提升院前急救服务能力,全市新增急救站点10个、“120”救护车18辆,实现“120”信息化系统全市全覆盖。

完成项目经费测算和市本级项目事前绩效评估报告并通过评估,拟定实施方案初稿。全市新增急救站点10个中5个(柯桥1、嵊州2、新昌2)已选址或通过审批,其余站点尚在对接中。市本级及各区(县)、市已提前紧急采购18辆负压救护车,其中市本级5辆,越城1辆,柯桥2辆,上虞3辆,诸暨2辆,嵊州2辆,新昌3辆;嵊州市根据新建站点和日常运转需要,后期将再新增2辆。信息系统建设目前尚未启动。

市卫生健康委

64

推进“体育+公园”建设,全市打造50个“体育+公园”,其中建设体育公园11个,完成体育健身设施进公园39个。

全市11个体育公园和39个体育健身设施进公园均已完成选址,其中2个公园、8个体育设施进公园已启动施工。

市体育局

65

继续做好相关民生实事工作,建设15家城市书房;新配置100台AED;继续推进公办中小学空调安装,累计完成三年任务的95%;拓展完善小学放学后校内托管服务。

根据城市书房建设三年行动计划,落实和推进各区(县、市)城市书房建设数量和布点。AED配置工作已确定公共场所配置设点单位,正在征求相关单位意见。公办中小学空调安装完成年度任务的分解,预算资金的分配,制订改造方案。小学放学后校内托管服务完善校内托管准入机制和安全管理机制,拓展托管范围和管理人员,已制订初稿,开始征求意见。

市文广旅游局

市红十字会

市教育局

66

精心举办公祭大禹陵典礼、中国兰亭书法节、阳明心学峰会、越剧艺术节、南宋文化节、北京·绍兴周。

公祭大禹陵完成典礼经费预算,开展各项仪程和祭祀广场环境布置相关准备工作。兰亭书法节已于3月26日上午在兰亭景区举行。阳明心学峰会已协商确定峰会内容框架。越剧节正在拟定方案初稿与经费预算。南宋文化节已编制初步方案。北京·绍兴周受疫情影响待定。

市委宣传部

市文广旅游局

67

加快文创大走廊建设,实施浙东运河文化带、浙东唐诗之路文化带、古越文明文化旅游带三年行动计划,抓好宋六陵遗址公园建设,打造古越文化高地。

修改完善三大文化带三年行动计划。宋六陵年度考古发掘指标已经国家文物局批复同意,考古征用茶园协议已确定,宋六陵考古工作站用房已与市农业农村商定租借协议;以平水越国王陵区考古勘探为抓手,打造古越文化高地,现已和省考古所对接,待预算经费到位后即将启动。

市委宣传部

市文广旅游局

68

推进69个1亿元以上文化产业重点项目建设,建成文化产业集聚区10家以上。

全市30个文旅重大项目在镜湖文化休闲园项目现场集中开工,总投资339亿元,年度计划投资81亿元,项目主要聚焦文化旅游、度假休闲、特色小镇等众多领域。全市全年将优选推进124个文化旅游项目,计划总投资1242.07亿元。

市委宣传部

市文广旅游局

69

推进各区、县(市)创建国家全域旅游示范区。

对全市景区城、景区镇、景区村创建单位及数量进行梳理摸排,制订2020年景区城、景区镇、景区村创建计划;开展对区县市全域旅游示范区创建工作指导工作。

△市文广旅游局

各区、县(市)政府

70

高标准打造兰亭文化旅游度假区,推动鉴湖旅游度假区、曹娥江旅游度假区争创国家级度假区。

兰亭文化旅游度假区正开展兰亭、平水临绍区块及兰亭国家森林公园规划修编和兰亭森林野生动物园控制性详规编制工作,已启动兰陵路改造工程,开展兰渚大道管线迁改、征地拆迁工作,同时已启动申报省级旅游度假区前期工作。鉴湖旅游度假区完成国家级旅游度假区认定申请报告书,完成相关说明资料更新。曹娥江旅游度假区完成皂李湖湖面回收,湖面开发、两大入口门户提升和环湖景观提升等项目加紧实施前期工作,孝德文化小镇、博物馆异地新建项目等6个项目作为省诗路文化带项目上报省文化和旅游厅“四十百千”文旅项目。

市文广旅游局

柯桥区、上虞区政府

71

丰富“跟着课本游绍兴”内涵,构筑千年水韵、唐诗之路、古越探源等精品游线,建设“中国最佳研学旅游目的地城市”。

联系对接研学游标准编制单位,开始进入招投标程序。

市文广旅游局

72

举办“第二届中日旅游论坛”“绍兴对话日本关西文旅推介”活动,积极创建“东亚文化之都”。

策划并细化“第二届中日旅游论坛”活动方案。“绍兴对话日本关西文旅推介”活动共同主办方- 中国驻日本大阪总领事馆已决定延期举办。制定“东亚文化之都”创建工作计划,做好活动经费预算;细化方案,完善职责分工,根据申报条件和验收评分标准,启动创建工作。

市文广旅游局

市外办

73

健全文商旅融合发展机制,持续擦亮“绍兴古城”“绍兴有戏”“绍兴黄酒”等金名片,力争旅游总收入增长10%以上。

起草《关于加快绍兴旅游业复兴的若干政策意见》,召开全市文旅营销推广工作会议。落实《浙江省文化和旅游厅 绍兴市人民政府文旅金名片共建合作协议》,分解任务、明确职责,并做好实施计划。积极参与中日合拍黄酒体裁电影《杯酒人生》(暂名),目前电影已开拍;在开展绍兴文化旅游全媒体宣传、“活力浙东南旅游联合体”宣传营销、线上绍兴文化旅游宣传营销等活动时,植入“绍兴黄酒”金名片元素。

市文广旅游局

74

规划建设古城非遗一条街,培育壮大工艺美术、书法绘画等文化产业和专业市场。

根据“绍兴古城内非古城功能疏解方案”和“古城内国有资产、资源更新利用方案”,启动了规划建设古城非遗一条街的调研,并向规划单位提供了我市非遗资源情况。

市文广旅游局

市名城办

75

新建提升一批文创街区、城市文艺广场、农村文化礼堂,全年送演出下乡1300场、图书下乡13万册。

因受疫情影响,一季度送演出下乡、送图书下乡暂停。

市委宣传部

市文广旅游局

76

农林牧渔业增加值同比增长2.2%左右,农村常住居民人均可支配收入增长8%左右。

分解下达各区、县(市)2020年农林牧渔业增加值和农民收入增长目标任务。认真做好“三农”高质量发展政策奖补项目加速兑现工作,已完成兑现项目35个,兑现资金2352万元,剔除即时兑现后兑现率100%。目前正开展相关数据一季度统计工作。

市农业农村局

77

实施农业产业提升“2020”计划,打造20个现代农业园区和农产品优势区,实施20个农业种养殖业、农产品精深加工和农旅结合项目建设,完成投资8亿元以上。

制定《实施农业产业提升“2020”计划的通知》,分解下达各区、县(市)建设任务,明确10个现代农业园区(强镇、公园)、10个特色农产品优势区和品质农业“双十大”建设项目任务清单。加快推进重大项目建设复工复产,农业“双十大”项目已到岗员工764人,占计划满员人数的94.7%。结合“三联三送三落实”活动,向服务对象送政策、送技术、送帮扶,协调推动项目建设进度。

市农业农村局

78

深化区域农产品公共品牌打造,强化市级茶叶公共品牌和“会稽山珍”“鉴湖河鲜”农产品区域公共品牌的宣传推介。

做好市人大调研农产品区域公共品牌相关工作,积极推进我市农产品区域公共品牌建设。“会稽山珍”“鉴湖河鲜”农产品区域公共品牌宣传推介完成2019年公共品牌运行工作小结及研编2020年度公共品牌培育计划,目前正研究2020年农产品区域公共品牌宣传推广使用扶持政策实施方案。

市农业农村局

市供销总社

79

开展农田基本建设,完成高标准基本农田建设8万亩;完成省下达的粮食生产目标任务;抓好生猪增产保供稳价工作。

在建项目8万亩已全部复工,形象进度56%;2020年新建项目已全部分解落实到乡镇。省下达“播种面积181.5万亩,其中早稻24.4万亩,总产量15.8亿斤”的粮食生产任务已分解落实到县、镇;全力抓好春备耕生产,目前春花作物长势良好,预计小麦种植面积10.51万亩,油菜14.12万亩;预计今年全市粮食播种面积达181.59万亩。

组织开展全市新建猪场项目建设专项督查,全市8家新建规模猪场(其中:5家已开工建设;3家已落实地块和主体)。至3月底,全市生猪存栏47.41万头,能繁母猪存栏4.89万头,生猪出栏21.57头,生猪存栏和能繁母猪存栏环比分别增长3.1%和1.65%。

市农业农村局

80

开展新时代美丽乡村达标行动,打造“走进稽山鉴水,寻味六美乡村”品牌,创建省级美丽乡村示范县1个、示范乡镇9个,新增25%左右的省级新时代美丽乡村达标村,推动第七批省级历史文化村落保护利用。

与省农科院对接,将“走进稽山鉴水、寻味六美乡村”规划设计工作列入院地合作项目,推动省农科院和杭州和途信息科技有限公司合作开展规划设计。确定388个村作为2020年度拟培育创建新时代美丽乡村达标村对象。分解落实省示范县、示范乡镇创建任务。推进第七批3个重点村、6个一般村建设,明确重点村建设任务,嵊州市4个一般村有序推进保护利用工程,新昌县2个一般村中沙溪镇唐家坪村完成项目设计,董村村有序推进保护利用工程。

市农业农村局

81

实施农村生活垃圾分类处理三年行动,新建21个农村生活垃圾资源化处置站点,新增处置能力59吨/日,农村生活垃圾分类行政村覆盖率达到90%以上。

出台《绍兴市农村生活垃圾分类管理办法》,指导完善农村生活垃圾分类处理区域分片图,组织开展21个资源化站点项目前期准备工作。

市农业农村局

82

举办中国(绍兴)茶叶博览会、中国(绍兴·柯桥)春兰节、绍兴农业博览会等节会活动。

进一步完善《2020年绍兴茶博会总体方案》,做好经费预算编制工作,协助市产业集团完成招投标工作,上海励新展览公司中标,已启动招商招展工作。1月16日至19日,已成功举办“2020绍兴市农业博览会暨东西部协作消费扶贫农产品展销会”。中国(绍兴·柯桥)春兰节原定于2月14—17日举办,因疫情原因已取消。

市农业农村局

柯桥区政府

83

完成国家居家和社区养老服务改革试点工作;乡镇(街道)级示范型居家养老中心实现全覆盖;对老旧小区内的社区居家养老服务照料中心及其配套设施进行适老化改造。

协调各成员单位2020年试点工作,梳理各成员单位2020年工作清单。制定下发《关于下达2020年养老服务和儿童重点工作任务的通知》,分解落实各地任务指标;各地摸排建设场地,确定初选名单。根据《关于印发绍兴市老旧小区综合改造提升工作领导小组成员单位职责的通知》,制定完成社区居家养老服务照料中心及配套设施适老化改造标准。

市民政局

市建设局

84

加强社区组织建设,引导和推动社区社会组织提质升级,实现自治类、平安类、服务类、文体类社区社会组织在城乡社区全覆盖;指导越城区创建国家级、上虞区创建省级社区治理和服务创新实验区工作。

完成对全市社会组织的数据统计与摸排,全市共有登记和备案的社会组织22670家,其中登记的社会组织有5457家,备案的社区社会组织有17213家。推进各区、县(市)社区自治类、平安类、服务类、文体类社区社会组织的覆盖率,截至3月底,全市覆盖率达35.8%。越城区已完成五邻社“益起来”志愿者爱心商城调试拟投入运行;完成2020年度五邻社区教学点布局摸排;启动全国实验区定向公益创投项目征集活动;上虞区已完成南丰社区中心的各项招投标工作,即将可投入使用;邀请专家针对前期工作部署、对已开展运行的社区综合体推进情况进行研讨指导。

△市民政局

越城区、上虞区政府

85

提升民生保障水平,逐步提高最低生活保障标准,加强兜底保障;深入推进低保专项治理工作,提升低保领域法治化水平;推进大救助体系建设。

加大新冠肺炎疫情防控期间困难群众救助力度,出台两项惠民政策:一是提高2月、3月困难群众临时价格补贴标准50%,开全省先河;二是将帮扶低收入群体纳入促进消费提振信心九大行动之一,率全省之先向全市5.5万名低收入群体(低保对象、低边对象、特困人员)家庭每人发放500元购物券,缓解困难家庭生活压力。制定《绍兴市关于推进新时代社会救助体系建设的实施意见》(初稿),推进大救助体系建设。推进建立困难群众探访慰问制度,确定诸暨市为省、市两级试点单位。

市民政局

86

完成农村饮用水达标提标三年行动计划;推进规模化集中供水设施建设和小型供水工程规范化改造,饮用水达标人口覆盖农村人口96%以上。

      全面推进全市农村饮用水工程建设,累计完成达标提标人口8.59万人,其中省级任务完成2.22万人。

市水利局

87

推进“两江一网”水利基础建设,完成水利投资38亿元。

开展杭州湾南翼平原排涝及配套工程可研编制,绍兴市“十四五”水利发展规划相关资料收集。曹娥江综合整治工程(滨海新城段)完成施工图招标工作。全市累计完成投资7.14亿元,占年度计划18.8%。

市水利局

88

加快浙东运河文化园(浙东运河博物馆)建设,做好牵头协调工作,浙东运河博物馆、淡水鱼水族馆建筑工程主体完工,并完成布展设计。

浙东运河文化园(浙东运河博物馆)开展施工场地平整,完成施工图设计及桩基部分设计图审,博物馆区施工桩基进场,淡水鱼水族馆启动布展设计招标工作。

市水利局

越城区政府

89

加快气象博物馆建设,牵头开展国家级气象博物馆申报工作,完成气象博物馆布展。

国家级气象博物馆申报工作市编委已发文批复“绍兴气象博物馆”作为申报中国气象博物馆申报机构,明确场馆宗旨、业务范围及财政保障;制定博物馆章程、组织管理制度、资产管理和使用规则等事项,初步具备冠名条件。已收集整理文物线索3000多条,涉及藏品5000多件,整理归档现有文物藏品1000多件。展陈设计已完成展陈内容审定,展陈大纲编写及初审,部分确定内容已开始展陈形式设计。近期拟向中国气象局汇报展陈大纲修改情况,并组织二审。

△市气象局

市文广旅游局

市名城办

90

深化河湖长制信息化管理,推进“五水共治”,完成44个乡镇(街道)“污水零直排区”创建,推进“美丽河湖”建设,完成“十江百河”美丽河湖建设18条(个)200公里,河湖清淤150万方。

《2020年“五水共治”(河湖长制)工作实施方案》已经市委常审议通过。已印发《关于2020年全市乡镇(街道)“污水零直排区”创建目标任务的通知》,召开全市水环境提标工作部署会议。完成河(湖)长制提档升级市级实施方案编制,市县两级电脑端和手机界面的平台改造升级。完成全市18条(个)“美丽河湖”建设、河湖清淤任务分解,并按计划推进。

△市水利局

市生态环境局

91

推进数字农业示范试点建设,创建省级数字农业工厂5家、数字乡村创建示范县1个。全面推行农村“三资”去现金化管理改革。

已分解各区、县(市)创建任务,明确数字乡村试点示范县(上虞区)、数字农业工厂试点示范(御茶村茶业、杭州电子科技大学柯桥智慧农业研究院公司、兆丰农业、丰岛股份、一景牧业等5家企业)创建对象。农村“三资”去现金化管理改革各地均已制定实施方案,落实试点乡镇、村,正在全面推进改革试点工作,其中柯桥区已全区推行。

市农业农村局

92

推进“无废农业”建设,促进农业废物全量利用,实施地理标志农产品保护工程,主要食用农产品“三品一标”率达到56%以上,畜禽粪污综合利用率达到90%以上。规范提升再生资源回收站点建设,新建回收站点60个,建立全市再生资源回收利用信息平台。

区、县(市)“无废农业”年度建设任务已明确,并制定考核评分办法。6项制度建设任务已完成5项,3个全量利用示范区已完成2个,规模养殖场推广密闭式发酵罐、农药废弃包装物收储仓库标准化建设等项目建设已经启动。摸排今后三年拟申报地理标志农产品8个,确定2020年拟培育地标产品3个;柯桥区进一步优化省级绿色优质农产品基地(平水日铸茶基地)创建方案;拟定市级绿色优质农产品基地认定办法,分解落实全市3万亩任务。绿色优质农产品比率(三品一标率)56%。

下发《关于明确2020年全市再生资源回收利用工作任务的通知》,分解落实再生资源回收站点建设任务;一季度已新建再生资源回收站点10家。研究制定再生资源回收信息平台方案,已与投标代理公司进行了接洽,做好招标准备工作。各区再生资源公司已实现全部复工。

市农业农村局

市供销总社

93

推进“消薄”和低收入农户增收工作,实施100个集体经济增收项目,确保嵊州市、新昌县消除年经营性收入12万元以下、其它县域20万元以下薄弱村;新建5个以上产业扶贫基地,低收入农户人均可支配收入增长10%以上,实现低收入农户健康保险全覆盖。健全解决相对贫困长效机制。

完成全市“消薄”三年行动实施情况自查,整理编印全市发展村集体经济36个案例。召开全市现场推进会部署“消薄”工作。摸排确定2020年市定经济薄弱村199个,起草《进一步加大力度扎实做好2020年度消除集体经济薄弱村工作的通知》(待省标准明确后再印发)。下发《关于抓紧做好消薄增收项目任务分解落实的通知》,组织“消薄”项目谋划落实。下发《关于做好2020-2022年市县部门结对经济薄弱村和驻村指导员选派工作的通知》,86个市级部门(单位)结对86个市定经济薄弱村,59名市派驻村指导员已完成选派并已陆续进驻。修订2020年消薄增收项目相关扶持政策。因疫情影响,全市业务会议相应推迟。分解下达各区、县(市)2020年产业扶贫基地创建任务,结合我市特色产业发展情况,积极推进吸收低收入农户就业增收,加强产业扶贫基地创建。会同中国太平洋保险公司绍兴分公司,为全市低收入农户和驻村扶贫干部提供疫情防控免费保险。

市农业农村局

94

深入实施“闲置农房激活计划”,推动农村闲置土地、山林、水域、文化、旅游等资源全面激活,吸引社会资本20亿元以上。

印发《关于深入推进“闲置农房激活”改革工作的通知》,开展农村闲置资源全域激活试点乡镇(街道)申报工作,评出2019年全市闲置农房激活先进乡镇11个、示范村20个。截至3月20日,2020年新引入开发建设项目213个,吸引社会资本3.31亿元。因疫情影响,全市业务会议相应推迟。

市农业农村局

95

深化生产、供销、信用“三位一体”农合联改革,建成区域性现代农业综合服务中心8家,建成有服务平台功能的产业农合联8家。

起草《关于进一步深化生产供销信用“三位一体”改革推动农合联更好服务乡村振兴的若干意见》并征求意见,区域性现代农业综合服务中心及有服务平台功能的产业农合联建设任务进行分解。

市供销总社

96

加强水雨情监测预报和水工程调度管理,做好应急抢险技术支撑,确保防汛安全;推进水库山塘安全治理,完成水库安全鉴定20座、小型水库除险加固20座和病险山塘整治69座。

加强水雨情监测,做好水工程调度,汤浦水库3次开闸放水。完成全市水利系统防汛物资、抢险队伍更新统计。开展水旱灾害防御汛前大检查,对检查发现问题录入钱塘江流域防洪减灾数字化平台进行线上监管。完成年度水旱灾害防御形势分析报告、水文测报等工作。开展山洪灾害防御能力提升工作,完成危险区划定及部分控制断面测量工作。全面推进水库山塘安全治理工作,完成小型水库除险加固2座,水库安全鉴定2座,山塘整治开工26座。

市水利局

97

实施国家节水行动,完成越城区、嵊州市和新昌县第三批县域节水型社会创建,完成柯桥区水资源强监管省级试点和曹娥江流域水量分配及生态流量管控试点,开展县级以上饮用水源地安全保障达标建设。深化农业水价综合改革,完成50万亩改革任务。

组织开展“3.22世界水日”和“中国水周”系列宣传活动;编制完成绍兴市实施国家节水行动方案初稿,开展2020年度节水型社会建设计划编制,曹娥江流域水量分配方案、生态流量管控方案编制调研,县级以上饮用水源地安全保障达标建设,指导越城区、嵊州市和新昌县第三批县域节水型社会创建,落实疫情期助企发展水资源费缓缴820万元。推进农业水价综合改革,全市完成3.7万亩改革任务。

市水利局

98

推进嵊新水资源综合利用,完成年度工作任务。

起草《嵊新水资源综合利用和污水协同处理工作有关事项会议备忘》,成立市级工作协调小组,建立工作联络员名单,实行工作进度“一周一报”制度。目前,嵊州市、新昌县对嵊新供水、污水管道走向问题正在进行对接、确认。

市水利局、嵊州市、新昌县政府

99

切实做好防灾减灾气象保障服务,突发灾害性天气预警时效50分钟、24小时天气预报准确率90%以上,确保全年重大灾害性天气预报服务和重大社会活动气象保障服务无失误。创建省级气象防灾减灾标准化村(社区)100个;完成10个浙江省“气候宜居村落”评估。

做好连阴雨、寒潮、强对流等灾害性天气监测预报预警服务,一季度共发布决策气象服务材料150期、服务短信120条75万人次、预警信号67次。组织开展汛前气象服务准备工作检查和问题整改。分解落实各区、县(市)气象防灾减灾标准化的创建基本任务,摸排创建对象;成立“气候宜居村落”建设工作专班,进一步完善“气候宜居村落”评估指标。

市气象局

100

推进无障碍社区建设,开展1个全国无障碍社区和6个省级无障碍社区的创建,为有需求的困难残疾人家庭提供无障碍改造;全面推进残疾人社区精准康复工作,基本康复服务率达95% 以上。

指导各区、县(市)完成第三批省级无障碍社区的申报工作。2月底,省残联将今年任务数由年初580户调整为800户。3月份,综合考虑持证残疾人数、困难残疾人数、动态更新需求数等因素,重新分解各区、县(市)任务困难残疾人家庭无障碍改造项目任务数,并完成征求意见。3月底前,根据全国残疾人精准康复服务系统的数据对残疾人康复需求进行初步评估,并下达康复工作年度任务数。

市残联

101

规上工业增加值增长8%以上。

建立工业经济运行“直通车”机制,深化“六本企业账”工作机制,梳理监测平台中1-2月应税销售同比增幅较好的“先锋企业”390家和降幅较大的“失速企业”890家名单,加强省市县三级联动监测机制,将省摸排1-2月用电指标、税收指标降幅下降五成的186家企业名单下发到各地经信部门,逐一开展情况摸底,全力助推稳企业稳增长工作,1-2月工业增加值增速居全省第二。

市经信局

102

制定传统产业改造提升“新三年行动计划”,深入推进传统产业改造提升省级试点;抓好越城家电、柯桥纺织、上虞化工、诸暨铜加工、嵊州厨具、新昌轴承6个省级分行业试点工作,确保全年重点传统产业产值增长10%,确保全年重点规上传统产业增加值增长8%,争创全国印染产业创新中心、国家级现代纺织先进制造业集群;扎实推进市区印染化工电镀产业改造提升,开工建设5个印染组团,有序推进越城袍江区域化工企业向杭州湾上虞经济技术开发区集聚。加快建设现代纺织、绿色化工等世界级集群,构筑杭州湾南翼先进制造业高地。

制定《绍兴市2020年度传统产业改造提升工作要点》和重点工作清单;3月28日,立新、飞越、龙翔、七色彩虹等4个印染组团开工建设,实现跨区域集聚提升印染组团全部开工;3月28日,第二批6家化工企业签约落户上虞;3月中旬,向省经信厅申报我市现代纺织参加工信部先进制造业集群竞赛;3月中旬,向省经信厅推荐上虞区化工产业参加省政府传统产业改造提升领域督查激励。

市经信局

103

召开制造业高质量发展大会,出台《制造业高质量发展行动纲要》。高质量办好中德高端制造峰会,推进13个重点传统行业智能化改造工作,全年完成300家规上企业智能化改造。

3月13日召开全市制造业集群发展推进大会,印发《绍兴市实施“双十双百”集群制造(培育)行动计划》,以及《关于下发“双十双百”集群制造(培育)重点培育标杆企业名单和制造业重大项目清单的通知》等相应配套文件。开展2019年度市级智能化改造“十百千”示范项目资料初审工作,下达2020年全市智能化改造企业清单(312家),完成申报2020年第一批智能化改造重点项目。

△市经信局

越城区政府

104

深化“亩均论英雄”改革,实施分行业“亩均效益”领跑行动,探索实施亩均效益区域评价试点,加快出清亩均税收3万元以下企业,整治提升低效企业1000家,淘汰150家企业落后产能,力争全年规上企业亩均增加值增长8%。

起草《深化“亩均论英雄”改革2020年工作要点》,明确亩均税收增速、亩均增加值增速、低效企业提升改造等年度目标任务,提出工作举措和时间要求,分解落实各区、县(市)及相关部门的工作职责。年度亩均税收、增加值增速力争8%,全市目标完成600家低效企业提升改造。淘汰落后和过剩产能涉及企业150家,整治提升低散乱企业(作坊)1000家。一季度,已整治提升“低散乱”企业120家,淘汰落后产能和严重过剩产能11家。

市经信局

105

实施数字经济五年倍增计划,培育壮大集成电路制造业,抓好集成电路新产业平台建设,全力打造国家集成电路产业创新中心,推进两岸集成电路产业创新园和一批头部项目建设,力争数字经济核心产业增加值增长15%以上。

制定印发《绍兴市数字经济五年倍增计划2020年重点工作清单》。组织申报柯桥区、越城区两地申报省政府数字经济督查激励项目。摸排全市集成电路产业项目资金需求。开展2020年绍兴市工业互联网和大数据服务商资源池申报工作。

△市经信局

越城区政府

106

推动城市建成区5G全覆盖,联动抓好数字园区、数字工厂建设,新增上云企业3000家、机器人应用2200台。

已明确2020年5G基础设施建设和应用重点工作,分解相关任务,督促各地各部门压实责任。第二次征求各县、区(市)政府及相关部门意见,《关于促进5G基础建设和应用发展的若干意见(试行)》正式印发。召集三大运营商、铁塔绍兴公司负责人会商,部署5G规划建设推进工作,要求加快5G基站建设进度。今年以来,全市已新建并开通5G基站300多个,累计开通基站1100个。上云企业、机器人应用一季度数据尚在统计中。

市经信局

107

深入实施“雄鹰计划”“雏鹰计划”,新增省级“隐形冠军”培育企业30家、“专精特新”企业1500家、“小升规”企业500家。

分解下达2020年“小升规”“净增规”“专精特新”等中小微企业培育目标任务,全面推进“雏鹰行动”促进中小微企业高质量发展,完成海亮等6家“雄鹰行动”培育企业培育计划书。

市经信局

108

推进工业园区整合提升工作,探索实施星级化管理淘汰机制,制定实施“百园万企”工程计划,新增省级认定小微企业园25个,累计新建提升小微企业园100个以上、服务园区企业1万家以上。创建50家工业园区“污水零直排区”。

制定“百园万企”园区建设行动计划,分解下达工业园整合提升和小微园建设改造年度目标任务。6个小微园达到认定条件,建筑总面积约23.1万平米,新增入园企业185家。确定全市50个创建“污水零直排区”工业园区具体清单,起草制定污水零直排区综合评估指标体系,第三方工业园区污水零直排工程建设和管理工作开展技术核查项目正在进行招标。

市经信局

市生态环境局

109

常态化开展服务企业活动;更大力度降低企业经营成本。

开展企业复工复产服务专项活动,一季度全市各级各部门共走访服务企业7000余家次,收集问题建议8372个,其中已办结8029个,办结率95.9%,企业满意率100%。制定下发《关于建立绍兴市驻企服务员长效机制的通知》。完善市涉企综合服务平台,制定《2020年绍兴市涉企综合服务平台目标任务》,逐条梳理国家、省市惠企政策,整理66项资金支持类政策和13项服务支持类政策,建立惠企政策清单;全面完成工业经济高质量发展政策兑现。

市经信局

110

推进绍兴黄酒保护和发展地方立法。

赴江苏镇江等地调研镇江香醋、安徽宣纸等立法工作,并完成调研报告;制订绍兴黄酒保护和发展地方立法编制工作实施方案,成立黄酒立法工作筹备领导小组,并召开筹备小组第一次会议。

市经信局

市司法局

111

全社会R&D经费支出占GDP比重达到2.8%左右,高新技术产业投资增长10%以上。

完成2019年全市R&D经费统计年报工作,预计2019年全社会R&D经费支出占GDP比重达到2.65%左右。受疫情影响,1-2月份,全市规上工业企业研发费用14.38亿元,全省第4,同比增长2.4%,全省第3;1-3月份,全市高新技术产业投资增速为15.3%,全省第1。

市科技局

112

组织召开全市科技创新大会。高水平打造镜湖科技城、滨海科技城。全面对接长三角地区高校科创资源,主动融入杭州湾科创联盟,做实做强高校共建研究院。完成国家创新型城市预评估工作。

高水平打造镜湖科技城、滨海科技城,举办镜湖科技城暨高铁北站TOD综合体项目、绍兴镜湖国际金融活力城开工仪式。结合滨海新区体制调整,完善滨海科技城建设规划。做实做强高校共建研究院,出台《绍兴市产业研究院绩效评价办法》,推动产业研究院由量的扩张向质的提升转型。起草全市科技创新大会建议方案。

市科技局

113

提升企业创新能力,确保新增高新技术企业300家以上、省级科技型中小企业1000家以上。

开展高新技术企业意向申报单位摸排工作,做好高新技术企业指标分解,启动省级科技型中小企业申报工作。

市科技局

114

推进创新载体与成果转化体系建设,新增省级产业创新服务综合体2家、省级众创空间20家,实现技术交易额45亿元以上。

开展众创空间意向申报单位摸排,启动市级众创空间申报工作;一季度预计实现技术交易额5亿,同比增长61%。

市科技局

115

实施外国人才智力引进工程,引进国家外专千人、省外专千人以及省海外工程师等高端国外人才25人以上,柔性引进海外工程师200人以上。

开展科技人才项目需求摸排,一季度柔性引进海外工程师61人次。

市科技局

116

全面推进“无废城市”建设试点,建成投运“无废城市”数字化信息平台,扎实推进52个工程项目建设,探索攻克尾矿库、工业废盐、飞灰资源化利用瓶颈,培育形成固废处置产业集群。加快实现工业固废储存处置零增长,集中清零贮存超过1年的危险废物。

完成2019年度各区、县(市)“无废城市”建设试点考核工作。印发《2020年度“无废城市”建设试点考核办法》《2020年度“无废城市”建设试点考核任务及评分细则》,制定《绍兴市工业固废专项整治工作方案》《绍兴市清废攻坚战2020年工作计划》。52个工程项目建设进度按照季度统计进度。编制尾矿库污染防治方案并按要求开展治理,开展废盐、飞灰、尾矿砂等技术合作研究洽谈。

“无废城市”信息化平台已列入2020年省政府数字化转型重点项目和市级政府投资项目,将上升为省级“固体废物治理数字化平台”,相关建设情况需重新调研,建设方案需进行调整。

市生态环境局

117

全面做好迎接第二轮中央生态环保督察及反馈问题整改工作。

做好迎接第二轮中央生态环保督察准备工作。目前,第一轮中央环保督察反馈重点问题涉及的7个在建基础工程项目,2个工程已建成,余下5个工程已全部复工复产;958件信访件余下1件未完成为柯桥区嘉业化工污水池渗漏环境问题,已下发督办单。省生态环保督察反馈意见涉及43项60个具体重点反馈问题,已完成15项26个;240件信访件,属地上报完成225件。

市生态环境局

118

打好蓝天保卫战,对150台燃气锅炉实施低氮改造,确保PM2.5全市平均浓度达标,空气优良天数达305天以上。

启动2020年打赢蓝天保卫战攻坚行动,召开治气攻坚动员会议,印发《绍兴市2020年打赢蓝天保卫战攻坚实施方案》《绍兴市大气污染防治责任追究办法》《绍兴市2020年大气污染防治考核办法》。空气质量“达标进位”取得年度开门红,绍兴市秋冬季(2019年10月-2020年1月)PM2.5浓度改善幅度位列长三角41个城市第一,今年1-3月PM2.5浓度降至30微克/立方米,与台州、湖州并列全省第七位。1-3月空气质量优良天数88天,完成燃气锅炉低氮改造20台。

市生态环境局

119

完善土壤污染防治机制,抓好底数详查、治理修复等工作。

开展重点行业企业用地土壤详查工作,全市共确定实际采样地块242个,开展采样、检测招投标工作。

△市生态环境局

市自然资源和规划局、市建设局、各区、县(市)政府

120

推动国家级生态文明建设示范市创建。支持上虞区、诸暨市创建国家级生态文明示范县(市、区)。开展生态保护红线勘界定标。

上虞区、诸暨市摸排国家级生态文明建设示范县创建指标体系完成情况,近期准备赴省美丽办争取创建指标。生态保护红线勘界定标工作做好移交和财政资金转交的协调沟通工作。

△市生态环境局

上虞区、诸暨市政府

121

稳步推进噪声污染治理、固废防治、生态损害赔偿等地方立法。严厉打击环境违法行为。

开展噪声污染治理、固废防治、生态损害赔偿等立法调研前期准备工作。对噪声污染防治和生态损害赔偿两项目开展现有成果梳理,收集工业固体废物污染防治项目资料。柴油移动源大气污染防治项目已完成拟稿。开展全市今冬明春工业企业大气污染防治执法检查、“清水斩污”专项执法检查,结合疫情防控,检查医疗机构601家次,检查饮用水源地50次。

市生态环境局

122

全市社会消费品零售总额增长9%左右、全市外贸出口总额增长5%左右,保持全国份额基本稳定。实际利用外资完成省下达目标任务。

1-3月预计全市社会消费品零售总额增长-20%。1-2月,全市出口287.30亿元,同比下降11.46%(全国同比下降15.9%,全省同比下降17.60%),出口增速居全省第三位,占全国出口总值的14.08‰。

1-2月全市新批外资项目23个,实到外资15065万美元,完成市定目标任务的15.1%,预计一季度实到外资2.97亿美元;新引进合同外资3000万美元以上制造业项目2个。

市商务局

市招商投资促进中心

123

力争综合保税区获批落地,推进中国(绍兴)跨境电子商务综合试验区、浙江(新昌)境外并购产业合作园建设,争创中国(浙江)自由贸易试验区联动创新区、国家级市场采购贸易试点。

综合保税区建设已摸排综保区第一批拟入区意向项目,拟入区项目16个,总投资199.64亿元,计划用地1288亩,占实际可用面积的72.7%。3月18日,杭州海关向海关总署发函报送我市申建综保区评估确认情况。

综合试验区建设已编制完成《中国(绍兴)跨境电子商务综合试验区实施方案》,拟定《关于促进绍兴跨境电子商务发展的若干政策意见》,制定综试区建设推进工作清单,拟成立跨境电商综试区展示中心,目前正在选址阶段。

浙江(新昌)境外并购产业合作园框架道路已全部完成路基工程,四月份开始路面施工,综合管线(供水、供电、弱电、天然气)已全部完成,公寓房二期基础开挖,完成投资2.5亿元。新和成、京新药业、浙江医药等项目签约落地,三花控股、美力科技、SKF、万丰航空小镇等项目全面动工。

自贸试验区绍兴联动创新区目前正在修改完善自贸试验区绍兴联动创新区申建方案,明确全市片区布局设置,争取在二季度上报。

市场采购贸易试点编制试点申建工作月度安排表,起草《中国轻纺城试行市场采购贸易方式试点工作方案》。

△市商务局

新昌县政府

124

充分挖掘消费潜力,培育壮大节庆经济、“新零售”经济、夜间经济,建设高品质步行街、美食城。建设便民放心早餐门店150家,做好绍兴特色美食推广工作。

拟举行“越惠悦生活”系列促消费活动,通过举办消费激发、网红直播、地标打卡、汽车展销、国货新生、夜间促销、名品展销等七大专项促销活动,全面提振我市消费。完成10家夜宵城的建设,并授予9家“绍兴特色夜宵城”称号,同步完成奖励补贴政策兑现。便民放心早餐建设方面正在组织便民放心早餐logo的安装,下一步将组织2020年度放心早餐店的建设。高品质步行街方面省级越城区鲁迅中路步行街目前正在组织编制建设实施方案;市级高品质步行街各区县市正在积极组织改造方案的拟制和细化。

市商务局

125

深化“一带一路”沿线合作,打造与日韩、非洲经贸合作示范市。积极申办第十八届中国会展经济国际合作论坛(CEFCO),高质量办好中德高端制造峰会和中日韩、中非等重大国际性经贸活动及2020年迪拜世博会浙江(绍兴)周系列活动。加快绍兴国际会展中心建设,持续做强产业会展业。

1-2月全市新批境外投资企业4家,增资1家,总投资额480.6万美元,中方投资额400.6万美元。涉及“一带一路”境外投资项目1个,中方投资额120万美元。积极协调推进非洲中心浙江分中心落户绍兴的土地事宜,进一步深化中非经贸合作。因疫情原因,原计划于6月举办2020中日韩工商大会,主办方中国国际商会将延期;中国贸促会已将绍兴作为申办2022年第十八届中国会展经济国际合作论坛候选城市,原定4月将来绍作前期考察,因疫情原因已推迟。2020年迪拜世博会将考虑推迟一年举办,目前正积极沟通中。国际会展中心B区1号馆6区主体钢结构安装已完成,2号馆、会议中心完成总工程量的45%。C1区工程地质勘探工作已进场作业,土地评估工作推进中。

△市商务局

柯桥区政府

126

在省级以上开发区培育打造6条链长制产业链。加大“自主知识产权、自主品牌、高附加值”企业培育力度,新增“浙江出口名牌”10个。完成新增“浙江出口名牌”目标任务

已有5条产业链“链长制”建设方案报送至省商务厅,另有1条正在方案制定中。

市商务局

127

强化产业链招商,搭建精准招商管理平台,新引进投资10亿元以上项目40个、50亿元以上项目8个。

产业链精准招商已纳入市 《2020年度工作目标责任制考核办法》。1-3月,新引进投资10亿元以上项目10个,其中50亿元以上项目1个。

市招商投资促进中心

128

牵头办好“成都·绍兴周”“深圳·绍兴周”“西安·绍兴周”活动。

初步制定“成都·绍兴周”活动总体方案,提出活动主题和系列专项活动,启动筹备工作;加强与成都绍兴商会的沟通联系,初步摸清在蓉绍籍各界人士,建立人员清单。“深圳·绍兴周”“西安·绍兴周”活动总体方案正在研究谋划中。

市经信局

市科技局

市商务局

129

聚焦政治安全、社会稳定、经济金融、社会治安、公共安全及网络安全领域,坚持抓早抓小抓苗头,确保全市社会大局持续平稳、有序。持续打造最具安全感城市。

      部署开展全市公安机关深化涉稳风险隐患大排查、大整改、大落实行动,围绕政治安全、社会稳定、经济金融、社会治安、公共安全、互联网等六大领域,常态化开展问题清底、矛盾清零、隐患清除。一季度,全市共排查化解六大领域各类风险隐患153件。建立实施了全市公安机关涉稳风险隐患市、县、所(队)三级评估机制。

市公安局

130

全力做好节会展会赛事和重大活动安保工作。

      完成大型群众性活动安全管理信息系统试行应用,实现了大型群众性活动网上受理、审批、风险评估、监管等一站式服务管理。圆满完成第三十六届兰亭书法节、省重点项目集中开工仪式等10场重大活动安全保卫工作。

市公安局

131

深入实施推广枫桥警务模式第二年行动,深化“枫桥式公安派出所”“枫桥式交警中队”创建工作。

       出台《关于加强新时代派出所工作的实施意见》,制定实施了2020年深化“枫桥式公安派出所”创建活动2张清单98项任务。立项启动并完成“枫桥式公安派出所”创建智慧评估体系平台功能模块设计。完成公安派出所警务改革上虞试点工作,探索形成了以“两队一室”为基本架构的“三类”派出所勤务运作机制,并开始在全市推广。在诸暨试点建设了2个联勤警务站,做到公安内部力量和外部行政执法等力量入驻联勤。启动2020年19个“枫桥式交警中队”创建活动,制定创建验收标准,4个交警中队营房启动整修,4个交警中队营房完成改造升级。

市公安局

132

争创全国治安防控体系建设达标城市,全力推进预测预警预防体系建设,继续推进社会治安防控体系三年建设。

      制定实施2020年全市公安机关全面推进社会治安防控体系建设8张网28项工作清单。推进“百村示范、千村提升”大整治活动,全面启动了100个治安复杂重点村(社区)整治活动。1月下旬,全面启动疫情防控情报专项工作,常态化开展涉疫情报信息搜集与研判,落实涉疫重点人员预警跟踪、涉鄂车辆落地核查、流动人员入绍态势分析等工作。

市公安局

133

建立健全扫黑除恶长效机制,确保取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利;持续严厉打击涉众、涉网、涉枪涉爆犯罪和盗抢骗、黄赌毒等事关民生的突出犯罪。

  开展打击突出犯罪“雷霆”1号集中统一行动,一季度全市刑事发案同比下降29.85%,命案、五类案件、两抢案件破案率均为100%。建立全市公安机关监视居住、重大案件全程管控等工作机制,开展打击整治涉互联网黑恶犯罪专项行动。组织开展七类涉疫违法犯罪严打行动。


市公安局

134

全面深化服务经济社会发展举措,常态严打非法集资、恶意逃废债等涉众型经济犯罪;推进流动人员服务管理提升工程;开展法治化营商环境优化专项行动。

     出台绍兴市公安机关新冠肺炎疫情防控期间服务企业返工复工十五条措施》。完成全市上市企业、驰名商标企业、产值在10亿元以上重点企业及特色小镇走访共计404家,其中分别调整、增设联络室(联系点)31家和38家。完成政府行政立法咨询专家聘任工作,确定了绍兴市第二批特邀行政执法监督员,并向社会公示;扩大小微企业免费法律服务覆盖面,组织律师无偿服务小微企业1276家。


市公安局

市司法局

135

实施城乡道路平安畅通提升行动,深化农村警保合作“两站两员”建设,加快联网路和停车场建设,改造14处交通堵点,完成27处省级、市级事故黑点治理,常态化开展交通隐患排查整治、打非治违和“两客一危一重”等重点车辆整治;建设一批交通平安类志愿者队伍;确保交通亡人事故得到有效压降、城市健康交通指数保持较高水平。

召开全市平安畅通工作部署会议,对全市城乡道路平安畅通提升行动进行了动员部署。启动14处堵点及7处省级事故隐患点段治理。其中,5处堵点已完成改造,其余9处完成治理方案;1处省级交通事故隐患点段已基本完成治理,其余6处已完成治理方案或已启动招标。20处市级事故隐患点段已确定,并启动挂牌治理。完成开展公路中央和机非隔离设施道路安全隐患排查,共排查出隐患点98处、隐患路段76.58公里。完成小区微循环交通组织的摸排和调研,并确定4个试点候选小区。

市公安局

136

深入实施“智慧警务”三年规划,全力打造“智慧警务”2.0版本;完成“雪亮工程”建设。

      制定全市公安机关“智慧警务”建设三年规划2020年推进计划,建立实施了20大项41小项的任务清单。完成市本级视频解析中心和多维大数据应用平台建设,建立虚拟化平台和视图库平台,实现全市人像、车辆卡口、智安小区等数据汇聚。

市公安局

137

深化法治警务建设,高标准建设县级公安机关执法办案管理中心,推进驻公安局检察官办公实体化运作,完善重大刑事案件提前介入机制,形成警检大控方格局;常态化开展执法全领域全流程社会化评价。

      完成新昌执法办案管理中心建设,速裁法庭投入运行使用。建立行政诉讼案件应诉工作市、县联动机制,对疑难行政复议、诉讼案件做到市、县两级公安法制部门集中会商。完善了重大刑事案件即时通报和提前介入机制和司法监督案件核查机制,实行司法监督数据即时收集报备,每季核查分析通报。

市公安局

138

打击治理电信网络新型违法犯罪,完善市、县、镇(街)、村(社区)四级反诈体系,健全市、县两级反诈中心运行工作机制,组建全市电诈案件专业打击团队,完善电诈技术反制系统建设。

     

    出台全市公安机关情指行合成作战侦查(反诈)中心(室)运行工作规范,全面融合侦查、反诈两中心内部人员,做到定人、定岗、定责。启动互联网反欺诈平台建设模块建设,已进入招标阶段。组建3组9人的市级电信网络新型犯罪专业研判打击团队,常态对全市重大电信网络诈骗等新型涉网案件进行集中研判。


市公安局

139

深化“智慧安防”小区建设,全年建设完成600个以上。

      确立全市新增601个“智慧安防”小区建设目标任务,将《智安小区建设导则》推动纳入了《绍兴市老旧小区综合改造提升技术导则》。启动“智慧安防”小区市级平台系统建设前期准备工作。目前,已在建“智慧安防”小区138个。

市公安局

140

争创全国禁毒示范城市,加强毒品突出问题和重点地区整治,提升禁毒宣传力度。

    制定下发《争创全国禁毒示范城市工作实施方案》,建立实施了9大项43小项任务清单。开展“云战4号”专项行动,启动全市易制毒化学品企业“双随机、一公开”抽查和等级化评定工作。


市公安局

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深化公安改革,开展大部门大警种制改革,着力构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的新型警务组织体系;继续推进情指行一体化建设、警种专业化建设,持续创新基层勤务模式。

      推进市公安局现代警务模式组织体系建设,按照“党建统领、机构虚拟、实体运作”的原则,先行启动了大情指、大侦查、大治安、大监管、大保障等大部门大警种改革。完成公安派出所勤务机制改革上虞试点,确立了城区所“一室两队+X”、集镇农村所“综合指挥室+N组(站)”架构和勤务模式。推进刑侦体制改革,初步建立了“三层四级”侦查研判体系和专业打击架构。在市区中心城区试行了巡特警、交警、派出所等“多警合一”的路面勤务机制改革。出台了《县级公安机关情指行一体化合成作战中心建设运行指导意见》,落实县级公安机关情指行合成作战体系建设运行评估。

市公安局

142

实施平安护民、执法为民、服务惠民、沟通亲民、形象暖民“五民”工程;深化公安“最多跑一次”改革,完善“越警管家”服务平台功能;优化智慧民意感知体系。

      启动市公安局民意感知体系2.0版建设,全面融入大督察格局,并实现了网上督察、办事服务、执法办案、基层治理、举报投诉等民意数据一平台汇聚。启动市公安局车驾管网办分中心建设,完成机动车通行证办理、违法处理、物损事故在线处理、12123电话咨询等四大项业务和38项全流程可网办事项入驻准备,落实88150009热线与12123热线的整合,并新增事故处理网上预约服务。

市公安局

143

推进道路交通安全管理地方立法。

    市司法局及时启动审核修改工作,组织召开立法调研座谈会、讨论会,完成意见征求并经市政府第71次常务会议讨论通过,目前以市政府议案形式提交市人大审议。

市公安局

市司法局

144

补齐法治政府建设短板,积极推进《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》《县乡法治政府建设行动计划(2018-2020年)》各项工作任务落实,组织起草《法治绍兴建设五年规划(2021-2025)》(暂名);组织开展法治政府建设示范创建活动。

完成对各区、县(市)法治绍兴(政府)建设考评。完成依法治市委员会向依法治省办报送2019年度法治建设情况报告;完成市委、市政府向省委、省政府报送2019年度法治政府建设情况报告。督促各地各部门按照要求完成2019年度法治建设情况报告和法治政府建设情况报告,并按要求向社会公开。

市司法局

145

提升司法矛盾调解化解水平,继续推进“坚持发展枫桥经验实现矛盾不上交三年行动”,深化枫桥式司法所创建,加强人民调解“品牌化”工作,积极开展浙江省人民调解工作规范贯标工作。

完成2019年度14家“枫桥式”司法所命名和授牌工作。调研摸底省市两级“枫桥式”司法所建设情况,确定省市两级“枫桥式”司法所和“文明规范公正”司法所名单,重点督导诸暨枫桥司法所提档升级工作;

出台《关于全面推进人民调解工作规范化的实施意见》,各区、县(市)局已根据实际制定具体的贯标方案;部署开展矛盾纠纷专项排查调处专项行动;制定方案做好全市人民调解工作会议暨表彰人民调解工作先进的筹备工作。

市司法局

146

加快公共法律服务体系建设,建立健全实体、网络、热线三大平台,加强专业法律服务队伍建设。

起草《关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施意见》,出台《2020全市公共法律服务体系建设工作要点》;推进全市公证机构完成统一公证办证软件对接工作,实现更多“最多跑一次”公证服务事项实现掌上办、网上办;组织开展全市“法援惠民生 助力农民工”法律援助专项活动和欠薪攻坚活动;完成全市律师行业和基层法律服务行业职业道德执业纪律知识测试题库建设工作。

市司法局

147

完成“七五”普法规划各项指标任务,确保顺利通过省委“七五”普法终期考核验收,及时启动“八五”普法规划的起草制定工作;着力打造一批有规模、有影响力的普法基地,提升宣传力。

开展2019“法润绍兴”十大普法项目、“法润绍兴”文艺作品评选,“法律明白人”“尊法学法守法用法示范户”表彰命名,开展全市“法律明白人”案例收集工作。各区、县(市)开展镇(街)、部门(单位)2019年普法依法治理工作考核。出台《2020年普依法治理工作要点》。启动2020年度省、市级“民主法治村(社区)”建设。召开绍兴法治思想馆协调会,筹备建馆事宜。

市司法局

148

做好社区服刑人员、刑释解教人员、戒毒人员等特殊人群,社区矫正中心、强制隔离戒毒所等特殊场所,“两个特殊”的监管工作。

梳理制订本市社区矫正相关制度,配套开展全市《社区矫正法》专题考试。市九里强制隔离戒毒所自1月28日实行全封闭管理,2月23日升级为最高等级的勤务模式和应急状态,禁止所有外来人员及车辆进入所区,禁止所有在所人员离开所区,切实阻断场所疫情。印发《戒毒场所风险漏洞大排查大起底大整治活动方案》《深化戒毒管理和队伍建设大整顿活动方案》,进一步加强各项风险排查、漏洞补强,全方位强化各项防控措施。

市司法局

149

全力推进国土空间规划编制,统筹各类空间规划,形成国土空间总体规划成果和“多规合一”信息平台。

继续深化完善总规、专题和专项报告研究,组织“水资源保护专题研究”对接会,做好生态保护红线调整相关工作,做好国土空间总体规划初步成果和重要专题汇报准备。

市自然资源和规划局

150

优化完善国土空间规划管控,推进控制性详细规划全覆盖,按建筑设计标准深化古城新城重点区域城市设计;编制出台镜湖核心区竖向规划设计。

稳步推进控规编制工作,棒球未来社区、青藤书屋地块、银桥路局部区块控规已通过评审、正在公示和提交市规管委审议;天光桥区域控规已通过市规管委审议并修改完善,进入报批程序。《镜湖新区洋江西路以北片区城市设计和控制性详细规划》《镜湖新区梅山以东片区城市设计和控制性详细规划》《镜湖新区高铁站前东片区城市设计和控制性详细规划》等三个片区控规初稿正在优化调整。

市自然资源和规划局

市名城办

镜湖新区开发办

151

有序落实用地保障,全市全年经营性用地出让金500亿元,其中市区400亿元。

2020年市区经营性土地出让计划经省厅备案同意已上报审批,待批复后及时向社会公布。同时,进一步完善经营性土地做地考核办法,建立市级平台公司做地与属地政府联动责任机制。组织召开2020年全面融入杭州都市区推进绍兴核心区建设网上推介会,6宗土地成功签订勾地协议。1-3月,全市公开成交经营性用地1873亩,同比增长14%,成交总价为105.67亿元,同比增长21%,其中市区成交863亩,成交总价为71.75亿元。

市自然资源和规划局

152

落实永久基本农田特殊保护机制,实施20个全域土地综合整治项目,开展绿色矿山建设专项行动。

全市永久基本农田储备区划定成果已经省厅审核后报部审核,全市共上报永久基本农田储备区94753亩。下达2020年新立项全域土地综合整治与生态修复工程任务,全市计划新立项21个全域整治项目,各区、县(市)开展2020年全域整治工程计划编制。制定2020年度绿色矿山创建计划,计划创建5个绿色矿山,其中诸暨1个,嵊州、新昌各2个。

市自然资源和规划局

153

积极打造全域森林城市,提升古城“三山”林相景观,启动绍兴植物园、会稽山国家森林公园建设,完成造林更新1万亩、种植珍贵树种137万株,新增“一村万树”示范村35个;打造各类生态绿道70公里。

做好绍兴市国家森林城市复评各项工作,建立市局挂联工作机制,组织开展国土绿化专项督导,指导诸暨、嵊州、新昌开展国家森林城市监测评估。下达珍贵树种造林任务137万株,“一村万树”创建示范村35个和绿化造林任务2.34万亩,目前已完成造林面积9820亩。生态绿道建设有序推进,其中越城区开展项目前期,上虞区完成项目排定和前期项目调研,嵊州市已建成5.9km,新昌县正编制设计方案。

市自然资源和规划局

镜湖新区开发办

市名城办

市建设局

154

推进镜湖新区开发建设,持续完善医疗、教育、路网设施,启动建设镜湖中央公园、湖东金融集聚区、凤林西路商贸综合体,加快镜湖中心广场、高铁北站TOD综合体、公用事业集团新总部建设。

中央公园概念性方案终稿已完成。湖东金融集聚区建设单位正在深化完善方案;项目地块已在进行地勘等施工准备工作。镜湖中心广场桩基础施工。高铁北站TOD综合体A区块完成施工开标,正在编制地上建筑拆除专项方案。公用事业集团新总部完成试桩。

镜湖新区开发办

市公用事业集团

155

健全古城保护利用专项规划,建成投用古城信息展示中心;制定古城高层建筑疏解计划,系统盘活机关腾退用房、更新古城台门,培育壮大城市民宿、城市文创等新业态;抓好古城入口、蔡元培广场(纪念馆)、书圣故里南入口、阳明故里、鲁迅故里、青藤书屋等区域拓展提升,开工建设北纬30°展示馆等系列主题馆,建成开放气象博物馆、清廉馆。

越子城区域规划研究招标文件定稿,发布招标信息;完成塔山文化广场周边区域规划研究初稿;古城信息系统逐步填充平台数据,展馆改造方案深化设计,拟定布展招标文件;古城高层建筑疏解计划正梳理研究招标思路,拟定招标计划。完成与市机关事务服务中心古城内腾空房产移交,起草《绍兴古城内行政事业单位及国有企业房产管理办法》。开展古城内民宿产业、文创产业调研,形成民宿产业调研报告;推进上海斯维登集团龙山后街民宿项目建设。古城入口项目、蔡元培广场(纪念馆)于2月18日复工,目前完成全年建设任务的10%。书圣故里南入口项目待书圣故里南入口整体提升改造项目规划方案确定后,开展下一步工作。阳明故里项目临时设施搭建基本完成,各管线单位已出具迁改方案;府山街道已编制完成剩余房屋拆除方案;核心区块规划方案已完成。鲁迅故里项目正在等待名城办的工程规划方案。青藤书屋周边环境提升项目完成“青藤书屋”展陈提纲方案初稿、青藤书屋室内设计概念方案初稿。北纬30°展示馆方案设计已经启动,原设计竣工图、周边环境等基础资料有序收集和调查。中国气象博物馆于2月18日复工,目前完成全年建设任务的15%;清廉馆已建成。

市名城办

市文旅集团

156

推动建筑业转型发展,举办第二届鉴湖论坛,实施钢结构装配式住宅省级试点,装配式建筑占新建建筑比达到30%以上。

完成建筑业扶持政策年度资金兑现。钢结构装配式住宅试点项目已确定项目3个(官渡路3号、官渡路4号,袍江新区中心商住区3-5地块)。目前,全市已新开工装配式建筑7.6万平方米,占新建建筑比例为27.69%。

市建设局

157

深化城乡环境综合整治,组织实施44个城中村拆改、380万平方米老旧小区改造。

截至3月底,全市城中村拆迁和城市旧住宅区房屋征收已累计签约1232户、48.2万平方米,完成率15.78%。

市建设局

158

开展美丽城镇建设,实施设施、服务、产业、品质、治理等五方面提升行动,全年建成8个美丽城镇。

印发《关于公布绍兴市级美丽城镇建设专家库成员名单的通知》(绍市美丽城镇办〔2020〕5号),在全省率先成立本地专家库。印发《绍兴市新时代美丽城镇建设2020年工作要点》(绍市美丽城镇办〔2020〕6号),明确今年我市美丽城镇建设的工作要点。各区、县(市)完成县域行动方案暨“一县一计划”,报省美丽城镇办备案并通过评审;各区、县(市)基本完成样板乡镇(街道)“一镇一方案”。

市建设局

159

加快推进构建城市快速路网,开工建设二环南路、越东路二期、二环西路二期快速路;继续推进越东路一期、329国道、二环北路、二环西路智慧快速路建设,年底完成形象进度的30%,完成投资73.7亿元;打通3条联网路。

越东路北延完成当年累计投资350万元,完成了先行段(三江路以南段)工程规划许可意见及质安监提前介入手续审批及本段桩基开工前准备。二环南路完成初步设计各前置专项招标工作,完成工可报告初稿编制。越东路二期完成选址变更评审会并进行公示,力争4月底前完成选址调整和用地预审。越东路一期形象进度34.5%,当年累计投资39977万元。二环北路形象进度32.3%,当年累计投资10000万元。329国道形象进度36.2%,当年累计投资16000万元。二环西路形象进度20.6%,当年累计投资9000万元。

3条联网路中东光路(城南大道至凤江路段)完成建设工程塘渣填筑和雨水井砌筑;官渡路二期工程形象进度88%;绸缎中路(张溇段)完成总工程量的40%。

市建设局

市城投集团

160

开展既有住宅加装电梯工程,全年完成150台电梯加装。

15台加装电梯开工复工,开工率10%。

市建设局

161

推进建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制相关工作,管好用好住房公积金,促进房地产市场平稳健康发展。

印发《关于应对疫情支持房地产企业发展的通知》(绍市建设〔2020〕52号)。1-3月份,全市保障住房消费类资金29.36亿元,其中保障住房消费提取16.44亿元,住房贷款12.92亿元。

市建设局

市公积金管理中心

162

推进物业管理地方立法。

完成各区、县(市)意见征求工作,开展了部门意见和部分物业公司及业委会的意见征求工作,并征求了部分代表委员的意见。根据提出的意见正在修改草案,专家论证会因疫情影响预计推迟。

市建设局

市司法局

163

全市完成综合交通建设投资252亿元。加快杭绍台铁路、金甬铁路、杭绍甬智慧高速公路、杭绍台高速至杭金衢高速连接线、杭州中环绍兴柯桥段、527国道嵊新段、曹娥江上浦船闸及航道工程建设。开工建设104国道东湖至蒿坝段、329国道上虞段、柯诸高速公路。确保建成杭绍台高速公路,实现群贤路东延三期主线贯通、南部综合交通枢纽主体完工。建成杭绍城际铁路、杭州绕城高速西复线诸暨段、31省道北延接萧山机场段。深化235国道诸暨段、虞南高速、富诸嵊高速等项目前期。

综合交通建设一季度预计累计完成投资38.4亿元,占年度计划的15.2%。104国道东湖至蒿坝段3月18日省发改委已立项。店口高速3月17日已行文上报省厅要求组织柯诸高速工可审查。329国道上虞段重新完成了项目规划选址和土地预审的办理。杭绍甬智慧高速公路土地预审已获自然资源部批复,省发改委委托的第三方3月25日组织召开工可咨询评估会。杭绍台高速公路总体形象进度完成至78%。南部综合交通枢纽完成2-4#区块顶板砼浇筑及7-10#负二层中板砼浇筑,完成塔楼地上一层钢结构吊装。虞南高速对接研究项目线位起点及走向,同步开展工可招标准备工作。

市交通运输局

市交投集团

164

高水平推进“四好农村路”建设,改造低等级农村公路420公里,完成乡道、村道特殊路段以及县道公路亮化工程240公里,新增2个省级美丽经济交通走廊达标县。

下达全市高水平建设“四好农村路”工作要点及相关计划任务,细化完善2020年高水平建设“四好农村路”建设计划。根据对柯桥区、上虞区等区、县(市)农村公路亮化标准调研及与财政部门市级补助资金对接情况,已制定完成农村公路亮化工程实施方案和考核办法(送审稿)。美丽经济交通走廊达标县申报创建任务已分解细化落实,正在抓紧开展相关创建准备工作。

市交通运输局

165

加快推进老旧营运车辆淘汰工作,淘汰国三及以下营运柴油货车1500台;创建绍兴公路治超非现场执法省级示范区。

做好车辆道路运输证审核和鼓励车辆流转工作,回收中心做好车辆淘汰相关工作,目前全市已淘汰车辆2181辆,完成两年任务的80.78%。梳理治超设施建设与非现场点位数据直传情况,向省公路与运输管理中心上报普通公路治超设施三年建设计划,初步拟定《科技治超信息化建设方案》。

市交通运输局

166

争创国家公交都市,持续优化公交服务,全市建成公交首末站12个,新建(改建)375个公交候车亭。

公交都市创建考核指标纳入公交服务质量和公交场站管理考核,正式印发《2020年度绍兴市区公交企业服务质量考核方案》《2020年度绍兴市区公交场站管理考核方案》;围绕公交都市创建指标,对大交通信息平台中公交分析模块相关指标进行调整,通过信息化手段监测相关指标提升情况。启动《绍兴市区公交线网评估、优化及轨道交通接驳方案(2020年-2022年)》编制,开展资料收集和现状评估。镜湖公交综合停保场已完成综合楼管桩施工,柯桥区王坛公交枢纽站已完成主体工程70%;其他公交场站建设正在推进中。已完成25个公交候车亭新改建。

市交通运输局

市交投集团

167

抓好轨道交通1号线、2号线一期建设,完成投资42.74亿元。加密绍兴城际线(风情线)站点布局,推进迪荡站、百官站建设,开工建设金柯桥大道站,力争进杭州南站。

轨道交通1号线累计完成年度投资25915万元,2座车站主体结构封顶,18座车站开展主体围护、基坑开挖、主体结构施工,5座站开展管线迁改等前期施工(部分车站主体围护和管线迁改同步开展),2个区间双线贯通。轨道交通2号线一期3月1日正式开工建设,越王路站、两湖站进场施工,今年已累计完成投资1835万元。绍兴城际线(风情线)迪荡站推进桩基础施工,百官站加快推进征地拆迁等前期工作,金柯桥大道站规划选址方案纳入柯桥区控制性详细规划;开展进入杭州南站的政策协调,并根据杭州南站平面布局完善进出站方案。

市轨道交通集团

168

开展城市主干道架空线入地工作,全面推广“多杆合一”。加快违建存量“清零”、增量“归零”。开展公用事业提档升级行动。

城市主干道架空线入地工作已对市级电力、电信、移动、联通、中广有线和各区、县(市)的现状情况和改造计划进行了一次摸排。下发《2020年度全市“三改一拆”工作安排》,目前全市共上报拆违面积24.36万平方米,新增违建管控工作全市共拆除新建违建点位68处,违建面积8500平方米。公用事业提档升级工作,燃气全市改造任务已进行分解,各地制定相应的设施改造方案;城镇污水要求各区、县(市)将具体的建设小区名称和工程信息录入“省城市建设综合管理服务平台”;公用事业监管平台继续推进公用事业信息平台建设,完成招标技术方案,准备招投标

市综合执法局

市公用事业集团

169

着力提升智慧城管平台功能,增强联动响应能力,抓好犬类、小区物业、户外广告和渣土运输管理等“关键小事”。

生活垃圾分类综合管理平台、公用监管平台、犬类监管子系统和视频监控智能化应用项目等已制定项目建设进度表,其中垃圾分类综合管理平台已完成招投标工作;公用监管平台完成招投标文件和政府采购审批;犬类监管子系统和视频监控智能化应用项目已进一步完善建设方案。出台政策按在管面积0.2元/㎡标准给予参加疫情防控的物业企业补贴,已启动物业服务企业信用信息申报。《绍兴市区户外广告设置指引规划(修编)》完成送审稿,下一步将提请市规管会审查。同时完成《绍兴市区户外广告和招牌设置管理规定》起草工作,目前正在向市级有关部门征求意见。《绍兴市工程渣土(泥浆)处置管理办法》已经市政府常务会议讨论通过,《绍兴市工程渣土(泥浆)处置管理实施细则》已完成初稿。

市综合执法局

市建设局

170

落实城镇生活垃圾分类处理三年行动任务,全面推行生活垃圾“定时定点”投放与“契约化”管理,城镇生活垃圾分类覆盖面提高至90%。新建6个大件(装修、园林)垃圾资源化利用项目,加快市循环生态产业园(二期)项目等垃圾处置项目建设,全年新增垃圾焚烧能力1850吨/日,提升改造47座垃圾中转站,规范配置550辆垃圾分类车辆,实现建筑垃圾处置设施县域全覆盖。

各地按照《绍兴市城镇生活垃圾分类处理三年行动方案(2020-2022年)》逐步推进垃圾分类各项工作任务。印发《2020年绍兴市城镇生活垃圾分类工作计划及评价办法》。大件(装修、园林)垃圾资源化利用项目和建筑垃圾处置设施正在开展选址等前期工作,其中柯桥、上虞和诸暨已完成选址,新昌已开始建设,目前正在进行土方外运;循环生态产业园(二期)工程焚烧厂项目(一期)总体形象进度达35%,其中土建形象进度达60%,设备安装形象进度达15%;诸暨生活垃圾焚烧项目已完成形象进度28.5%,新昌生活垃圾焚烧项目已形象进度16%。中转站已确定整治名单,正在开展前期工作,其中诸暨已启动7个中转站改造提升工程;现有清运车辆正在进行标志标识的喷涂工作,新购车辆正在开展招投标前期工作。

市综合执法局

市公用事业集团

 

 


 


信息来源:市政府办公室(市政府研究室、市机关事务局)