2020年绍兴市市场监管局坚持“服务惠民生、执法守底线”,围绕市场监管工作,着力提升政务公开质量,完善政务公开体制机制,坚持主动公开和依申请公开相结合,及时、准确、规范地向社会发布政府信息,加强政策解读和回应,深化重点领域信息公开,持续推进政府信息公开工作深入、有效开展。
一、总体情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及市委市政府有关文件精神,我局遵照“公开、公平、便民”的原则,强化“最多跑一次”理念,主动做好信息公开,重点做好以下几个方面。
(一)加强监督保障。根据《绍兴市市场监督管理局政务网站暂行管理规定》要求,我局扎实开展政府信息公开工作,不断完善政府信息公开的审核、发布、培训等工作机制,根据人事变动及时调整处室政府信息公开工作人员,明确各单位政府信息公开工作的任务,做到分工明确、责任明确、内容明确。严格按照对外公开的流程和期限要求,明确处室负责人的审核责任,确保公开的信息科学、准确、真实、有效。
(二)丰富工作载体。强化《绍兴日报》、绍兴广播电视台等主流媒体和微信、微博、今日头条等宣传阵地。今年共发布新闻报道1545篇次,其中国家级媒体450篇次;全系统共同打造9个微信公众号,联为矩阵合力宣传,共发布微信公众号1323条,新浪微博和头条号3600余条,营造出浓厚宣传氛围。同时,有效回应社会公众关切,每月召开一起新闻发布会、新闻通气会,今年已召开5次(因疫情暂停半年),组织媒体报道200余次。
(三)突出工作重点。重点落实2020年绍兴市政务公开重点工作责任清单任务,一是推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,全市系统已完成双随机抽查任务1613个,发起或参与部门联合双随机任务525个,跨部门监管率32.54% ;二是加大食品药品安全、知识产权保护等重点领域执法公开,对严重违法行为依法录入企业信用信息公示系统,今年已录入行政处罚39件,行政强制14件。
(四)落实整改措施。根据市公开办下发的《2020年三季度绍兴市市场监管局政务公开第三方评估问题明细》,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,分解工作任务,对机构设置、规范性文件、政策解读、议案提案办理、计划总结、决策部署落实、等栏目所涉及的相关内容进行纠错,并及时与大数据局沟通协调,获取技术支持,确保整改落实到位。
(五)及时解读政策。我局根据及时、有效、节约和易获取、易认知的原则,及时公布政策、发布解读。本年度先后出台《关于印发<绍兴市地方标准管理办法(试行)>的通知》《关于印发企业开办“零成本”工作实施方案的通知》《关于专营乙类非处方药零售企业经营审批实行告知承诺制的通知》《关于修订<绍兴市药品零售企业设置规定>部分条款的通知》等6篇行政规范性文件,并通过市市场监管局和绍兴市人民政府网站发布政策解读。
(六)依法主动公开。2020年,我局依法主动公开规范性文件6项、行政许可处理决定1277项、其他对外管理服务事项3360项、行政处罚处理决定39项、行政强制处理决定14项,依法全面做好政府信息主动公开工作。
(七)完善依申请公开。完善依申请公开内部办理流程,统筹专业处室出具合规答复意见。2020年,我局共收到政府信息公开申请13件,全部依法予以公开。
二、主动公开政府信息情况
2020年,我局主动公开信息情况如下:
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 公开数量 | 对外公开总数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 6 | 6 | 11 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 27 | -6 | 1277 |
其他对外管理服务事项 | 42 | +23 | 3360 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 18 | +21 | 39 |
行政强制 | 5 | +9 | 14 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 2 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(单位:万元) | |
政府集中采购 | 55 | 1041.98 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2020年,我局收到的依申请公开信息情况如下:
(本列数据的逻辑关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 2 | 0 | 0 | 0 | 8 | 13 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 2 | 0 | 0 | 0 | 8 | 13 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 3 | 2 | 0 | 0 | 0 | 8 | 13 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2020年,我局没有行政诉讼、行政复议件。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
回顾2020年,我局在政府信息公开工作方面主要存在以下几个方面的不足:一是相关单位的政务公开意识有待加强。个别单位未将涉及市场监管领域重要政策文件和政务信息及时上网,需法规处、办公室反复督促。二是政策解读的形式不够丰富。部分政策解读材料在易读懂、易认知等方面做得不够,政策的解读形式单一,没有图文并茂。三是队伍建设有待加强。信息员队伍适应新媒体政务公开工作的能力亟需进一步增强,在文案撰写、图表制作方面需要进一步提升能力和水平。
针对我局政务公开工作存在的不足,我局进一步加强工作力度,全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开,不断提升绍兴市场监管开工作水平。重点在以下三方面改进提升:
(一)进一步健全机制。进一步加强制度建设和执行力度,探索政府信息公开的有效方式,拓宽我局政务信息公开渠道,在完善门户网站、“绍兴市市场监督管理局”微信公众号、微博号、今日头条号等作为政务信息公开平台的基础上,进一步创新短视频等公开方式,丰富我局政务信息公开互动渠道,扩大公开内容和范围。
(二)进一步丰富形式。对市场监管出台的涉及企业、群众切身利益的重大政策措施,主动回应群众关心、社会关切,增强宏观引导,丰富好政策解读形式,更多使用图文、短视频等形式,为推动政策落实营造良好环境,赢得群众的理解和支持。
(三)进一步强化队伍。积极组织参加各类政务公开工作培训,并积极创造条件组织开展系统内相关培训,认真学习信息公开政策法规,进一步提升工作人员的专业能力和水平。梳理各级党委、政府政务公开要求,整理培训资料,在局内分发学习,进一步增强政务公开意识。
六、需要说明的事项
本年度没有其它需要说明的事项。