绍兴市第八届人民代表大会第六次会议审查了《关于2020年全市和市级预算执行情况及2021年全市和市级预算草案的报告》、2021年全市和市级预算草案。财政经济委员会在会前初步审查的基础上，结合代表们的审议意见作了进一步审查。现将审查结果报告如下：

　　一、2020年，受新冠肺炎疫情影响冲击，面对疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”，全市各级政府及其财政部门深入贯彻中央、省委、市委各项决策部署，认真落实市八届人大五次会议决议，找准建设“重要窗口”的财政定位，对标高质量发展要求，主动担当作为，有效服务“六稳”、“六保”工作大局，为打好“两业经”“双城计”“活力城”高质量发展组合拳提供坚实的财政保障支撑，有力促进了经济社会持续健康发展，全市和市级预算执行情况总体较好。同时，对预算执行和财政运行管理中存在的一些问题和短板，也应高度重视，采取切实有效措施加以解决。

　　二、财政经济委员会认为，2021年预算报告和预算草案，全面贯彻市委八届九次全会和市委经济工作会议精神，预算安排统筹兼顾、量力而行、突出重点、注重绩效，符合预算法及实施条例相关规定，预算草案总体可行。财政经济委员会建议，市八届人大六次会议同意《关于2020年全市和市级预算执行情况及2021年全市和市级预算草案的报告》，批准2021年市级预算草案。

　　三、2021年是中国共产党建党100周年，是全面开启“十四五”规划、迈向“四个率先”新征程的开局之年，做好财政预算工作意义重大。为此，财政经济委员会建议：

　　（一）紧扣精准施策，有效发挥政策导向作用。积极的财政政策要持续发力，保持适度支出强度和政策的延续性，打好财政金融政策组合拳。用足用好地方政府专项债券，加强项目储备，提高债券资金使用绩效。继续抓好财政直达资金快速精准有效投放。持续开展政策绩效评价，推动“1+9”等重大财政政策迭代升级，切实发挥政策实效。

　　（二）突出结构优化，持续助推经济健康发展。引进培育涵养更多可持续发展的优质财源，提高收入质量，厚实政府可用财力。树立长期“过紧日子”思想，深入挖掘节支潜力，坚决压减非刚性、非重点等一般性支出。健全集中财力办大事财政政策体系，财政资金资源要重点投向改善基本民生和支持市场主体发展，充分发挥财政资金托底保障和激励引导作用。

　　（三）聚焦改革驱动，系统构建一体化管理格局。深化预算管理改革，进一步完善财政支出标准化体系，强化标准应用和调整机制，全面梳理整合重构项目预算。重点项目支出预算按月度细化分解，强化支出、考核、监管精准度。全面落实预算绩效管理实施意见，着力构建完善“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。利用数字赋能，抓好预算管理一体化省级试点工作。

　　（四）守牢风险底线，着力确保财政平稳运行。做实债务预算，突出“真金白银”化解，抓实化解地方政府性债务风险，严格专项债券项目合规性审核和风险把控。全面分析研判重大政策、项目对财政资金中长期影响。增强社保基金风险防范能力。深化乡镇财政管理改革，防范基层“三保”风险。