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索引号: 11330600002577014T/2022-227932 公开方式: 主动公开
发布机构: 市政府办公室(研究室、机关事务局 成文日期: 2022-06-08
主题分类: 政务公开 发文字号:

2021年市政府重点工作半年度进展情况表

发布日期:2021-08-13 17:42 浏览次数: 字体:[ ]
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序号

内容与要求

进展情况

责任单位

1

确保地区生产总值增长7%以上。服务业增加值增长7%以上,规上其他营利性服务业企业营收增速10%以上;城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步;固定资产投资增长8%左右;5大结构性指标增长10%。“市县长项目工程”落地率120%以上。

上半年,全市GDP增长13.7%,居全省第6位,较一季度大幅提升5位;服务业增加值增长11.5%;规上其他营利性服务业企业营收增长38.7%,全省第4;全市城镇居民人均可支配收入40726元(全省第3),增长12.5%;固定资产投资增长15.1%;民间投资增长14.5%,交通投资增长4.4%,生态环保、城市更新和水利设施投资下降1.3%,高新技术产业投资增长29.3%,制造业投资增长25.1%;35个省市县长项目已开工16个,落地率45.7%。

市发改委

2

高质量完成“十四五”规划《纲要》编制并印发实施;制定实施2021年长三角一体化(杭绍甬一体化、接轨上海、“四大”建设)年度工作清单,推进长三角一体化发展标志性工程,加快建设杭绍、甬绍一体化合作先行区,统筹推进“杭绍临空经济一体化发展示范区”绍兴片区建设,打造“杭绍同城主中心”。构建“2+7+N”开发区(园区)体系,争取至少1个平台入选省高能级战略平台。

1.高质量编制实施《绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》并印发分解清单,“十四五”重点专项规划基本编制完成;
2.会同杭州、宁波印发实施《杭绍一体化合作先行区建设方案》《甬绍一体化合作先行区建设方案》,编制杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区发展规划,诸暨与萧山签署区域一体化发展战略合作协议;
 3.“2+7”平台纳入浙江省开发区(园区)公告目录(2021版),印发实施《绍兴市开发区(园区)高质量发展总体方案》,各区、县(市)已形成本地区开发区(园区)整合提升方案。

市发改委

柯桥区政府

滨海新区管委会

3

实施全省优化营商环境五年行动计划,深化推进优化营商环境“10+N”便利化行动2.0,牵头开展2020年营商环境试评价;深化一般企业投资项目审批“最多80天”改革,推进全市企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革;牵头对9大产业扶持政策进行年度修订;推进信用建设“531X”工程,启动社会信用体系建设示范城市创建项目;实施绍兴e价通平台优化项目。

深入推进优化营商环境“10+N”便利化行动2.0,除两项行动个别子任务外,其他均已完成省市改革目标;完成2020年营商环境试评价。做好一般企业投资项目“最多80天”改革,已赋码且竣工验收项目132个,全市“最多80天”实现率100%;起草并提交《绍兴市企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革试点实施方案》。印发《绍兴市社会信用体系建设“十四五”规划》,起草《“信用绍兴”建设提升三年行动计划》,出台全市信用建设年度工作要点和任务清单;专题部署启动全市社会信用体系建设状况监测评价;推进城市个人诚信分工作方案、管理办法、信息目录、评价指引等基础工作。“e价通2.0”完成浙里办和微信小程序应用上架,升级完成苹果和安卓两版本APP,完成主体升级开发,上线试运行。

市发改委

4

制定实施新兴产业新三年行动计划,统筹推进集成电路、高端生物医药、先进高分子材料等“万亩千亿”新产业平台建设,指导督促越城区争创省级集成电路产业创新中心,做好国家级中心创建的筹备工作;推进燃料电池汽车城市示范应用工作;争创省级以上“两业融合”试点,实施一批具有较强拉动作用的省级服务业项目。

成功举办全省“万亩千亿”新产业平台建设现场推进会,印发《绍兴市加快推进“万亩千亿”新产业平台建设实施意见》,我市集成电路、高端生物医药产业平台在2020年度考核评价中位居全省第二、第三位。起草新兴产业新三年行动计划,印发新兴产业年度重点项目清单,印发金融支持新兴产业信贷指引。越城区编制省级集成电路产业创新中心建设方案。启动省级两业融合试点申报推荐,共5家单位通过省里初审。全力争取我市列入省级氢燃料电池省级示范区。启动浙江省现代服务业创新发展区申报工作;我市共有6个项目纳入2021年省促进消费十件实事重点项目,上半年完成年度投资计划的50.3%。

市发改委

滨海新区管委会

越城区政府

5

高质量完成东西部协作、对口支援、对口合作年度清单,助力结对地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接;推进山海协作工程升级版,共建产业平台、消薄飞地和乡村振兴示范点。

6月中旬,市党政代表团赴乐山考察,两市签订东西部协作和对口交流框架议。1—6月,产业合作、消费帮扶、劳务协作等工作进展良好;两个“产业飞地”签订框架协议。新选派赴大柴旦挂职干部1名、赴辽源挂职干部1名、赴乐山挂职干部8名,均已到岗到位。对口支援项目经费、工作经费均已拨付到位。

市发改委

6

能源“双控”完成省下达任务;全面完成粮食安全市长责任制年度考核指标任务。

做好省对市能源“双控”考核迎检,完成2020年能源“双控”和煤炭消费减量替代自查报告;分解下达2021年各区、县(市)能耗“双控”和腾出用能空间目标任务;积极开展先行先试,起草《绍兴市全域能效综合创新行动方案》;严格节能审查,年综合能耗5000 吨标准煤以上的固定资产投资项目节能审查权限全部上收到市级,制定《进一步加强工业投资项目节能评估管理工作导则(试行)》;积极向上争取要素资源,今年省下达我市的能耗指标居全省第3位。

配合省考核组完成对嵊州市2020年度粮安考核现场抽查;对各区、县(市)2020年度粮食安全责任制完成情况进行年度考评;梳理2020年粮食安全市长责任制考核中存在问题,列出问题清单,制定整改方案,落实整改工作。

市发改委

7

编制市大运河国家文化公园建设保护规划,协调推进标志性工程、重大项目申报实施,申报10颗左右诗路珍珠,争创诗路文化带建设先进市县;加快推进全市5个未来社区试点项目建设,积极开展第三批未来社区试点申报,争取我市新增2个以上项目列入试点。推进小城市试点培育三年行动计划,加快培育珍珠小镇、越剧小镇等特色小镇。

编制《大运河国家文化公园保护规划》;新增诗路文化带珍珠8颗。列入第一批试点的上虞鸿雁社区建设进度全省领先,并获得2020年度省政府督查激励。

第二批4个试点实施方案已通过省级评估。柯桥大渡社区等5个项目列入省2021年未来社区创建名单。柯桥大渡社区“社区文化”多跨场景落地成为全省示范,柯桥区在6月24日全省数字化改革工作推进会上作典型发言。深入谋划绍兴古城全域未来社区创建规划。

深入实施小城市培育试点三年行动计划(2020-2022年),围绕加快特色产业发展、基础设施完善和重点项目实施,推进店口、枫桥、章镇、甘霖4个小城市培育试点建设。越剧小镇2021年上半年度完成投资额2.07亿元,文旅二期项目建设初具形象,珍珠小镇加快推进琥珀产业园、保税仓、长生鸟健康产业园、创意工坊等项目。

市发改委

8

全市及市级一般公共预算收入增长7%;深入实施防范化解地方政府隐性债务风险专项行动,确保处于安全警戒线以内,不发生重大违约事件。

上半年全市完成一般公共预算收入增长26.7%,增幅居全省第2,其中市级45.1%;全市政府债务率处于安全警戒线以内,当年未发生债务违约事件,化债进度达到58.1%。

市财政局

9

全面深化综合预算管理,通过“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”,实现全口径综合预算管控。

1.构建“1+x”全面深化综合预算管理机制。制订进一步深化预算改革的通知、2022年市级预算编制的通知、市级行政事业单位综合预算实施细则、综合预算会计核算办法、综合预算资金收入管理办法、全口径预算公开管理办法等;
          2.构建财政综合预算数字化管控机制。建立单位资金上缴动态监控双周报告机制、财务云与非税收入征管系统互查机制、综合预算支出大额监控机制等;
          3.调整完善预算支出标准。在原38类71项基本支出、22类241项项目支出及9类限额标准的基础上,调整完善编外人员用工等3类支出标准和3类限额标准;
          4.开展市级部门单位沉淀资金清理。目前已清理资金1.3亿元、全面梳理市级行政单位资产并开展公允价值评估共38.7亿元。

市财政局

10

组织招才引智春秋季专列等人才招引活动,全年新增大学生就业12万人;深入实施职业技能提升行动,开展技能培训12万人次,完成高技能人才培养1.5万人次;举办第三届人力资源发展大会,全市新增人力资源服务机构30家;深化人才创新创业全周期“一件事”改革,全面推广应用“人才码”,推进长三角人才服务“一卡通”“一码通”。

截至6月底,组织招才引智春季专列,共收到简历6万份;全市新增大学生就业7.1万人;开展技能培训10万余人次;完成高技能人才培养1.4万余人次;全市新增人力资源服务机构57家。目前入库人才达68.5万余人,入驻商家216家,已上线服务事项101项。5月28日成功举办第三届人力资源发展大会。

已基本完成人才码功能的开发上线,人才进入“浙里办—绍兴人才码”应用场景,可在线完成人才认定、办理包括求职招聘、安家补贴、租赁补贴、人才公寓、高层次人才子女入学和公积金贷款等在内的54大项101小项人才服务事项,人才通过扫码还可享受216家单位提供的交通出行、文体休闲等专属服务。共计发放高层次人才一卡通1086张,目前“人才卡”已经升级成“人才码”。

市人力社保局

11

实现城镇新增就业22万人,城镇登记失业率控制在3%以内;创新推进就业创业公共服务体系建设;规范完善被征地农民参加基本养老保险政策;推进企业职工基本养老保险省级统筹有关工作;深入推进“浙江无欠薪”行动,全面推广工资支付监管平台应用,基本实现全市工程造价500万元以上在建项目全覆盖。

实现城镇新增就业18.6万人,城镇登记失业率1.94%。

出台市本级创业孵化示范基地认定管理办法,绍兴文理学院元培学院、绍兴职业技术学院2家创业基地获批省级创业孵化示范基地,举办SIYB等各类创业培训1407人,已启动“万亩千亿”新产业人才全球创新大赛。

5月20日,人社、财政、自然资源、税务四部门联合下发《关于做好被征地农民参加基本养老保险衔接工作的通知》(绍市人社发〔2021〕23号)。落实《浙江省人民政府关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的实施意见》相关任务。

工程造价500万以上的在建项目应入尽入,平台注册率达到98%,银行注册率达到92%,线上发薪率达到86%,六项制度上传率达到78%。

市人力社保局

12

严格落实安全生产责任制,完善重点领域防控清单,深入开展第二轮安全生产综合治理三年行动和消防安全专项整治三年行动,组织开展第二轮安全生产巡查,推进危化品全周期重点整治,严格落实危化品生产企业分级监管制度,实现生产安全事故起数、死亡人数比前两年平均下降25%,力争亿元GDP生产安全事故死亡率下降10%,火灾起数、亡人数比2020年目标数下降15%,有效防范控制较大及以上生产安全事故和有较大社会影响事件。

已对全市第二批24 家工矿商贸企业重大事故隐患实施挂牌督办和治理。已对C、D级企业进行全覆盖检查。已消除高风险园区。

上半年累计发生安全生产事故34起,死亡39人,其中2起较大事故;火灾起数为308起,火灾累计亡6人。

已开展小餐饮燃气使用安全对标整治,共出动检查20491人次,检查小餐饮27688家,发现整治问题隐患10507处;已开展安全生产风险普查;已开展工业企业自建燃气设施安全整治。

市应急管理局

市消防救援支队

13

全面完成“15分钟救援圈”建设并投入使用;落实应急管理综合行政执法改革任务;开展城市安全风险评估;组织开展市级应急救援演练4场以上;成立社会应急力量协会,建成市级应急救援共享装备库。

15分钟救援圈剩余10个站点建设,其中6个已主体结顶,其余4个正在抓紧建设中。

完成《绍兴市应急管理综合行政执法改革实施方案(初稿)》。

已制定城市安全风险评估初步方案。

市级演练开展1场,下半年计划完成3场以上;绍兴市社会应急力量协会已于3月下旬成立;市级应急救援共享装备库已启动公开招标程序。

市应急管理局

市消防救援支队

14

加强灾害应急能力建设,完善“1+X”预案机制,构建“大安全、大应急、大减灾”体系;开展自然灾害综合风险普查,抓好防汛防台抗旱、森林防灭火工作,力争实现“不死人、少伤人、少损失”目标。

1+61预案体系建设,目前已完成总体预案与58个专项预案的制定发文,其余3个,2个已进入发文流程,1个正在协调跟进中。

开展全市汛前检查和隐患排查,动员2.4万人次、检查1.6万处,发现各类问题隐患886处,督促在主汛期前全部完成整改或落实度汛措施。汛中加强会商部署,已累计组织会商23次,编发简报19期,下发防御通知、工作提示函、风险提示单等27份,梅汛期间,2次启动防汛(地质灾害)应急响应。累计开展培训2.3万人次,圆满完成省防台风综合演练实战点演练任务,并同步举行市防汛防台综合演练。

印发《绍兴市森林防灭火指挥部工作规则》,完成《绍兴市森林火灾应急预案操作手册》修订;印发《2021年全市森林防灭火工作要点》;印发《绍兴市重点林区高位监控全覆盖建设方案》,已建成19个并接入市指挥平台;完成三支县级森林火灾扑救队伍建设工作;组织开展“3•19”森林消防宣传日等宣传教育活动;组织开展野外火源专项治理行动,查处违法用火案件2起,查找整改各类隐患411处。今年来未发生较大及以上森林火灾。

市应急管理局

15

在高层住宅等场所推广安装电瓶车管控系统、远程报警监控系统、可视化管理系统和消火栓智慧用水监测系统,推动建立微型消防站,提高预警监测和应急处置能力。

截至6月底,在高层住宅等场所推广安装电瓶车管控系统安装数达429台;安装远程报警监控系统安装数达到66套;安装可视化管理系统安装数达到66套;安装消火栓智慧用水监测系统安装数达到66套;完成新建社区微型消防站33个。

市消防救援支队

16

探索建立国有企业中长期激励机制,健全市管国有企业法人治理结构;持续深化混合所有制改革,鼓励国有资本以市场化方式,对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资,持续提高国有资本运营能力,新增混合所有制企业4家;构建智慧国资国企监管体系,加快推进市管国企“4+N”信息化管理平台建设。

起草《绍兴市国有企业中长期激励机制的指导意见》(暂名),已征求相关部门、企业意见,并进一步修改和完善。

形成《关于完善市管国有企业外部董事制度的调研报告》,起草市管国有企业外部董事管理相关制度。

市产业集团与拟投资并购标的企业的民营股东签订框架协议,完成标的企业的资产评估报告。 起草《绍兴市市管国有企业混合所有制改革操作指引》。

根据《加强市管企业信息化建设的工作建议》,督导市管企业信息化建设工作;推进数据信息互联互通,督促推进试点模块的试运行工作,各市管企业已基本完成信息平台框架搭建,部分已上线运行。

市国资委

17

深化“融资畅通工程”,推动金融要素增总量、调结构、优服务,完善政府性融资担保体系,加强人才创业金融服务,全市存贷款总额增长10%左右,制造业贷款保持稳定增长,无还本续贷贷款余额增长20%以上;打造“枫桥式”农村金融服务站,不断加载助农服务点金融、政务、农村基础治理综合功能。

6月末,全市存贷款同比增长16.56%,其中存款比年初新增1631.70亿元;贷款比年初新增1219.04亿元; 推动信贷资源向民营企业、制造业、小微企业倾斜,推动银行加大中长期贷款投放力度;全市民营经济、制造业贷款、小微企业新增贷款分别比年初新增621.86亿元、252.53亿元、671.72亿元,无还本续贷同比增长135%。

开展首贷户数字化培育春雨行动,1—6月全市向90120家小微企业和个体工商户发放首贷207亿元。全市政府性融资担保机构在保余额35.85亿元,已完成全年任务数的102.43%。

市金融办

人行绍兴市

中心支行

绍兴银保监分局

18

持续加强金融风险防控和企业帮扶工作,有效防范疫后不良风险反弹,确保不良贷款余额和比率控制在合理水平;防范化解上市公司股权质押风险和民营企业发债兑付风险,力争年末辖内控股股东股票质押率80%以上上市公司数控制在5家左右,确保区域金融稳定。

6月末,全市不良贷款83.63亿元,比年初下降7.68亿元,全市不良率0.74%,比年初下降0.16个百分点,比全省平均低0.09个百分点;全市共兑付公开市场融资工具48.02亿元,民营企业债券兑付风险基本出清。控股股东股权质押比例超80%的上市公司质押比例压降工作持续推进。

市金融办

绍兴银保监分局

19

实施“凤凰行动”计划升级版,力争新增股份公司120家,新增上市企业5家,提升上市公司质量,助推区域经济高质量发展。

截至6月底,新增上市公司4家,新增过会企业4家,新增股份公司48家。摸排集成电路上市后备资源,更新全市重点后备资源库;召开重点上市公司座谈会,推动上市公司人才招引工作;召开金融服务集成电路产业推进会,邀请交易所、创投机构的专家面对面解决企业上市难题;召开上市公司董秘年会,开展上市公司质量提升方面的专题培训;组织上交所、证券公司专家走访重点培育企业等。

市金融办

20

积极探索地方金融改革创新,完善知识产权质押融资风险补偿机制;持续推进省级文化金融改革试验区创建工作,加强创新产品开发和应用,探索文化金融“绍兴模式”。

制定2021年文化金融工作实施方案,当前文化及其延伸产业贷款余额已达1257亿元,占全市贷款总量的11.6%;创新推出“版权贷”“百花贷”“民宿贷”等金融产品,已落地全省首笔花样版权质押贷款。“百花贷”系列产品贷款余额已达60亿元,利率低至4.35%;初步建立越城区黄酒文化、柯桥区花样版权、上虞区民宿文化、诸暨香榧文化、嵊州越剧文化、新昌旅游文化金融改革示范样本,并完成系列新闻宣传报道。

截至二季度末,全市知识产权质押融资余额11.79亿元,较年初增1.23亿元。

市金融办

人行绍兴市

中心支行

21

加强统计基层基础建设,多渠道、多形式开展普法宣传和业务培训,设立统计“三员”队伍,提升基层统计人员法治意识和业务水平;加强基层统计考核监督,完善评价奖励办法;稳步推进第七次全国人口普查;开展社情民意专项调查。

开展国家督察迎检准备工作,完成部门调查项目清查,未发现违规调查项目;完成起草我市加强新时代统计基层基础建设意见初稿; 印发《2021年全市统计法治工作要点》《2021年全市统计执法检查工作计划》《2021年全市统计普法宣传工作计划》;开展全市统计法治工作培训;下发90家市级“双随机”抽查企业名单,完成省统计局“双随机”检查情况报告;深入推进统计普法宣传,在年轻干部成长训练营第6、7两期开展统计执法监督课程;开展统计法进西园社区宣传活动。

完成2020年度企业统计人员市级优秀人员奖励发放工作,完成2020年度市级统计诚信企业单位创建审核。

完成普查专项总结的撰写及送审工作;以新闻记者座谈会形式发布七人普主要数据,并在越牛新闻和绍兴日报刊登;完成全市十年人口数据的修订工作。

常态化开展“05120-12340”绍兴市社情民意调查热线宣传工作,理顺全市社情民意调查机制;完成“绍兴市老旧小区改造满意度调查”“绍兴市卫生状况评议”和“2021年绍兴居民出游意愿”等专项调查工作;制定和设计“2020年度绍兴十项民生实事满意度调查”方案和问卷,并向各相关部门开展意见建议征求。

市统计局

22

持续推进全面做实基本医疗保险市级统筹省级试点;户籍人口基本医保参保率99%以上,医疗救助政策落实率100%;积极实施商业补充型医疗保险,建立健全多层次医疗保障体系;启动第二次公立医院医疗服务价格改革,实现公立医院医疗服务价格全市统一;开展长三角地区“互联网+医保”在线结算。

出台《关于印发绍兴市全面做实基本医疗保险市级统筹试点方案(试行)的通知》(绍政办发〔2020〕44号),自2021年1月1日起,在全市高质量实施以“制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体”为标准的基本医疗保险市级统筹制度。5月26日,全省基本医疗保险市级统筹现场推进会在我市召开。出台《绍兴市基本医疗保险基金总额预算管理方案》和《绍兴市全面做实基本医疗保险市级统筹工作评价细则(试行)》两个文件。

上半年,全市户籍人口基本医疗保险参保率稳定在99%以上;医疗救助政策落实率100%。

出台《关于促进商业补充医疗保险发展进一步完善多层次医疗保障体系的实施方案(试行)》(绍市医保〔2021〕2号);我市首款定制型商业补充医疗保险-“越惠保”于2021年1月7日上线,至缴费期满,全市共有306.8万人参保,参保率达67%。

成立改革工作领导小组;形成县级以上公立医院医疗服务价格改革方案,文稿向社会公开征求意见。

开展“互联网+医保”在线结算规划设计,形成系统基本方案;研究起草绍兴市互联网医院医保定点协议,并设计开发互联网医保平台,目前已完成平台初步搭建。

市医保局

23

创新医保基金智慧监管模式,完成基金监管三年行动计划,加大打击欺诈骗保力度,实现定点医疗机构检查全覆盖;深入推进医保基金信用体系建设国家试点,实现“事前提醒、事中控制、事后处置”的全过程智慧监管,力争提供可复制、可推广的“绍兴经验”。

实现定点医疗机构检查全覆盖进度50%。

完善信用云监管平台的相关工作,为信用试点总结评估验收做好前期准备工作。完成医保基金监管信用试点总结自评材料。开展定点零售药店远程检查和现场检查。对部分定点药店音视频系统工作情况进行抽查。

市医保局

24

持续推进政府数字化转型,建成并推广全省“观星台”项目10个以上,争创全国有影响力的标志性项目1个以上;全面推广“越行证”平台,进一步拓展应用业务场景,实现线上线下“10+10”应用。

建成并推广全省“观星台”项目6个,“无废城市”信息化平台积极争创全国有影响力的标志性项目。 “越行证” 推出线下应用8个,线上应用7个。

市大数据局

25

组织实施网上办事服务满意度提升工程,深化政务服务“一网通办”“全域通办”“就近可办”,全面深化政务服务2.0改革,依申请政务服务事项接入率达到100%、网上受理率达80%以上,推出一批“智能秒办”事项;“浙政钉”2.0人员激活率达100%,用户活跃率达60%以上;部门间非涉密事项网办率达100%;建成绍兴市“城市大脑”平台,创建智慧应用20个以上,市域治理现代化驾驶舱10个以上;纵深推进“15分钟政务服务圈”,加快推进政务服务“跨省通办”“全省通办”

制定《关于做好2021年度“15分钟政务服务圈”重点工作的通知》;下发《绍兴市推进政务服务“跨省通办”“全省通办”工作实施方案》。一体化智能化公共数据平台,完成基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系、网络安全体系建设,各县级公共数据平台均已基本建成,实现数据治理、数据接口共享、数据批量共享和安全管理等功能,基本具备支撑县域应用能力。

政务服务2.0事项10133项,对接发布10133项,接入率达到100%,受理1390768件,网上受理率91%。目前省尚未推出首批“智能秒办”事项。

“浙政钉”2.0注册人数为91326人,激活人数为89911人,激活率达98%以上,用户活跃率达80%以上。 部门间非涉密事项14766项,网办件746万余件,网办率达100%。

梳理出12个应用纳入数字政府方案。累计接入校园食安、应急一张图、无废城市、桥梁安全监管、古城保护等5个市域治理现代化驾驶舱。

市大数据局

市政务服务办

26

建立全市统一公共资源交易服务平台;进一步加强公共资源交易规范,依法必须招标项目公示率达100%。

牵头制定《市公共资源交易服务平台建设实施方案》《市公共资源交易服务平台建设方案》;按照《浙江省公共资源交易平台系统数据规范V4.1》,完成公共资源交易平台升级改造;完成全市公共资源交易服务平台基础框架搭建,开展服务平台测试环境调试工作;在全省公共资源交易平台考核中,2次获得第一。

贯彻落实省政府《关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》,开展工程招投标管理体制研究;出台《关于切实做好招标文件(采购文件)公示工作的通知》,1-6月共发布依法必须招标项目的公示信息49则,公示率100%;开展工程总承包招标办法、小额项目交易管理制度和抽签入围办法等制度优化完善的调研工作;完善专家抽取办法和专家评审费用标准。

市政务服务办

27

高质量抓好滨海新区经济运行,全年实现地区生产总值增长10%左右,力争主要经济指标增幅位居全市前列;编制完成滨海新区“十四五”发展规划、国土空间规划、产业发展规划;力争引进50亿元以上项目5个,百亿元以上项目2个;加快滨海科技城建设;打造精准医学产业园;建设滨海新区人才管理改革试验区。

一季度实现GDP同比增长17.5%,居全市第二位。1-6月,规上工业增加值同比增长19.2%,增速位于全市第六;固定资产投资同比增长39.1%,增速位于全市第一。

《绍兴滨海新区“十四五”经济发展和开发建设规划》已定稿;《绍兴滨海新区产业发展规划》进一步修改完善中;国土空间规划相关方案由越城区统筹后上报市自然资源和规划局。

引进50亿元以上项目1个,100亿元以上项目1个。

滨海科技城核心区概念性城市设计及核心区二期建筑设计已确定3家入围单位;绍兴滨海新区人才管理改革试验区建设方案已发布,5月份开展人才周主题宣传活动;配合做好青年科学家“免评审”高层次人才双聘制等新政的起草制定工作。

精准医学产业园13个单体主体结构完工,1个单体(8号楼)正在主体结构施工;产业园累计引进项目3个。

滨海新区管委会

28

宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》,开展“矛盾问题攻坚化解行动”。多渠道推进退役军人就业创业工作,高质量完成军转干部、退役士兵、随军随调家属安置工作。持续推进基层退役军人服务保障体系规范化建设,确保乡镇(街道)退役军人服务站创建全国“示范型”达到90%以上。

通过专家授课、专题学习等方式,加大《退役军人保障法》普法宣传力度,引导退役军人学法、尊法、守法、用法。开展重复访治理行动,完成第一批重复访化解任务。

编制完成《绍兴市退役军人就业创业工作“十四五”规划》。完成退役军人就业创业信息采集工作,并形成数据分析。5月以来,全市继续组织开展退役军人就业创业“一地一典型”挖掘和培育。

完成全市2020年度计划分配军队转业干部教育培训。参加省集中组织的2021年符合政府安排工作条件退役士兵档案审核及移交,目前共受领72名退役士兵的安置任务,并于7月6日移交至各区、县(市)。

全市已创建6个县级“全国示范型退役军人服务中心”,100个乡镇(街道)“全国示范型退役军人服务站”,创建比例分别达到100%、97%。

市退役军人事务局

29

深化双拥工作“一县一品牌”建设,组织新一轮全市域创建双拥模范城(县)考核验收,打造绍兴市“双拥主题公园”,持续构建“立足绍兴,面向全国,服务全军”的绍兴“大双拥”格局。

1.召开落实“绍兴市深化双拥品牌建设暨新一轮双拥模范城(县)创建推进会”会议,督促各区、县(市)进一步推进双拥工作“一县一品牌”建设工作。
          2.做好拥军支前领导机构采集表的填报工作,加强拥军支前队伍整合及业务培训工作,落实工作职责。开展拥军支前工作,做好协调帮助解决边防官兵家庭实际困难,并按时间节点及时上报相关情况。
          3.探索激发社会化拥军活力,拓宽社会力量参与拥军优属工作方式途径,深入开展社会化拥军“百年千企”崇军企业推荐活动。

4.对绍兴市国防教育暨双拥文化主题公园进行项目论证、协调,确定建设目标与责任要求,因府山公园整体规划调整原因,绍兴市国防教育暨双拥文化主题公园需重新选址及进行设计方案调整。
          5.开展英烈工作“百年十事”活动,走访烈士遗属;开展“清明祭英烈”系列活动;开展全市烈士纪念设施保护管理督查工作,进一步挖掘红色资源,完善绍兴烈士英名录。
          6.开展春季兵家庭信息采集及光荣牌集中悬挂工作,指导各区、县(市)做好立功喜报送达工作,充分体现社会尊崇。
          7.组织全市致敬国家丰碑全市红色故事讲解员大赛。

市退役军人事务局

30

全市农林牧渔业增加值同比增长2.2%左右;农村居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

全市上半年农林牧渔增加值120.46亿元,同比增长3.4%。低收入农户上半年人均收入8684元,同比增12.2 %.

市农业农村局

31

全面开展全国农村宅基地制度改革整市试点工作,组织宅基地基础调查,搭建宅基地数字化管理(交易)平台,完善宅基地管理执法体制机制,推行农民建房“一件事”办理工作,初步形成全市宅基地制度改革框架文件。

已制定《农村宅基地退出和利用的指导意见(送审稿)》《宅基地农户资格权在全市域范围内跨村实现的实施意见(送审稿)》《农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款业务操作指引(试行)(送审稿)》《明确农民公寓确权登记发证有关问题的通知(送审稿)》《全面开展农村宅基地基础信息调查工作的通知(送审稿)》《绍兴市全国农村宅基地制度改革整市试点工作评价办法(送审稿)》等6个制度;已制定乡镇(街道)工作指引,指导20个先行镇推进重点探索内容和基础信息调查工作,摸排确定改革试点项目29个。

市农业农村局

32

严格保护粮食生产功能区,完成省下达粮食生产功能区“非粮化”整治任务;建成高标准农田7万亩;完成省下达的粮食生产目标任务。

组织开展全市耕地“非粮化”整治调研工作,督促指导各县加快粮功区“非粮化”整治。召开全市大棚房“回头看”部署会,对耕地“非粮化”整治工作进行了重点部署。截至6月底,全市完成粮功区“非粮化”清理腾退面积169120.36亩,完成抛荒耕地复种面积11078.66亩。

组织开展市级高标准农田建设项目评审工作。截至6月底在建项目形象进度达到95%以上,共评审新建高标准农田建设项目49个、改造提升项目25个,合计74个高标准农田建设项目。

全市已完成粮食播种面积141.74万亩,其中小麦12.21万亩、早稻25.04万亩,已栽插单季晚稻面积72.25万亩、其他旱杂粮32.24万亩。预计小麦平均单产在280公斤左右,与上年基本持平,总产量同步增加明显。

市农业农村局

33

做好生猪增产保供工作,确保生猪存栏62万头、产能达到120万头。

根据全省生猪增产保供视频调度会精神,部署下阶段工作,列出下半年工作计划清单;开展半年度生猪生产形势分析,加强数据核对;继续做好新建场建设技术指导和进度督促工作,6月1家新建场完成环评审批,截至6月底生猪存栏53.91万头。

市农业农村局

34

打造产业提升“2020”升级版,建设2个国家级农业产业强镇、2个省级现代农业园区、2个省级特色农业强镇;力争完成“双十大”年度投资10亿元以上。

建立月报制度和通报制度,加快推进开工建设。截至6月底,全市已完成投资5.89亿元,其中2个项目已完成年度建设目标,24个项目今年投资进度超过50%。今年需验收的省级现代农业园区、强镇形象进度均超过80%。

市农业农村局

35

深化“两进两回”,加快现代农业园区与特色优势区建设,推进一批三产融合和农产品深加工项目。推进“双增”攻坚工作,深入实施低收入农户高水平全面小康计划,全市低收入农户人均可支配收入增长10%以上。实施村级集体经济巩固提升行动,消除年集体经济经营性收入20万元以下村,年经营性收入50万元以上村占比达到50%以上。

安排2个市级高素质农民培训示范班和14个市级农村实用人才培训示范班;把农创客作为乡村人才培育的重要群体,对大学生农创客牵头创办生产、服务、销售等组织和载体的予以奖补。截至6月底已安排高素质农民培训110人,农村实用人才培训800人,宣传推介农创客典型人物10期。

以“2020”计划升级版为抓手,强化督促和通报工作,着力推进三产融合和农产品深加工项目。列入“2020”计划升级版的10个农产品加工和农旅项目已全部开工,当年新完成投资1.21亿元,占全年目标的59.7%。

召开全市低收入农户帮促工作会议,做好低收入农户管理系统的日常更新工作,加强监测工作。指导上虞区推进低收入农户帮促数字化系统应用扩面,调度各地健康保险工作开展情况。全市现有低收入农户30942户、43076人;截至6月底,已有3688户,5090人家庭人均收入超过9000元。上半年全市低收入农户人均可支配收入增长12.2%以上。

印发《关于开展新一轮村级集体经济巩固提升行动的实施意见(2021-2022年)》《绍兴市金融支持新一轮村级集体经济巩固提升行动方案》。起草《建立全市域统筹全方位帮扶机制加快消除集体经济相对薄弱村实现共同富裕的通知(草稿)》。开展2021年全市村级集体经济发展项目摸排工作。建立全市相对薄弱村名录库,实行333个相对薄弱村集体经济收入月度监测。制定印发《关于深化清廉村居建设的实施方案》。摸排确定第一批村级集体经济“消薄”增收项目129个,2021年拟投资8.98亿元,预计年增加472个村集体经营性收入5379.71万元。

市农业农村局

36

深入开展新时代美丽乡村建设,申报创建省级示范乡镇8个、精品村124个左右;新增“3A示范村”20个、乡村振兴先行村10个。实现120%的村庄达到省新时代美丽乡村建设标准。

全市8(9)个省(市)级示范乡镇、23(30)个省(市)级特色精品村、382个美丽乡村达标村(含124个精品村)启动创建,总体建设进度在50%左右。

印发《绍兴市乡村振兴“五星达标、3A争创”成效标准(修订)》《绍兴市乡村振兴“五星达标、3A争创”验收标准(修订)》。完成“五星3A”1-5月常态化评估,随机抽查30个镇(街)102个已创建村。继续落实进度“半月报送、每月通报、双月督查”机制,编制印发先行村培育《5月工作简报》,开展双月督查。加快推进先行村培育进度,13个培育单位运营团队均已完成资源摸底梳理,完成整村运营策划方案,逐步开展招商推荐工作,已落地和推进62个不同程度的业态。

市农业农村局

37

推进农村生活垃圾精准分类工作,分类准确村达40%以上;建设农村生活垃圾分类市级示范村50个左右、市级示范片区6个左右。

增加“敲门行动”成效核查,要求每季度上门指导率和知晓率100%;完成问题点位整改,暗访抽查排名靠后镇村。

市农业农村局

38

以“全域激活”理念深化完善“闲置农房激活”,新引入社会资本20亿元以上,完成12个乡镇试点工作。加强历史文化(传统)村落保护利用。

结合全市农村宅基地制度改革试点,指导各区、县(市)推动闲置农房激活特别是全域激活乡镇(街道)试点工作。正在研究起草推进宅基地复合利用深化“闲置农房激活”的政策意见。2021年全市已引入开发建设项目498个,吸引社会资本6.92亿元,激活闲置农房9120幢、21.44万平方米。

加快历史文化村落建设,第七、八批上半年已投入建设资金3004万元,一般村已基本完成全年工作任务,重点村建设如期推进。第九批历史文化村落重点村已完成规划编制。

市农业农村局

39

推进区域性农产品公共品牌建设,做好“会稽山珍”“鉴湖河鲜”和茶叶市级农产品区域公共品牌的培育、建设和运营。加强公共品牌管理扶持,在重要城市及绍兴市区建立品牌展示展销中心,进一步扩大公共品牌知名度。

研究制定新一轮农产品公共品牌宣传方案,拟在绍兴传媒、公交车、出租车、公交车站点等平台重点宣传推介。加强质量监控,组织对入驻农产品公共品牌的企业产品开展质量核查。目前已有74家企业申报检测,占全部入驻企业的96%,送检样品83个,其中非活体样本76个、活体样本7个。同时,结合产业农合联建设,指导提升已建成的10家“会稽山珍”、“鉴湖河鲜”实体店、共建体验点,进一步打响公共品牌知名度。

组织全市重点茶企参加第四届中国国际茶博会,提升绍兴茶叶品牌影响力。公布市级茶叶品牌名称logo征集结果。

市农业农村局

市供销总社

40

推进“绍兴水网”建设,完成水利投资33亿元。力争杭州湾南翼平原排涝及配套、镜岭水库等列入国家或长三角水安全保障规划。

完成嵊州市曹娥江流域防洪能力提升工程(东桥至丽湖段)、嵊州市三溪水库省发改委项建受理,累计完成投资22亿元。

杭州湾南翼平原排涝及配套、镜岭水库项目已列入长江三角洲区域一体化发展水安全保障规划。

市水利局

41

启动小型水库系统治理工作,制定《绍兴市小型水库系统治理实施意见》和“一库一策”“一县一方案”,完成水库安全鉴定100座,小型水库除险加固开工60座(完工28座)。完成山塘整治65座,创建美丽山塘100座。

印发《绍兴市小型水库系统治理工作方案》,完成“一库一策”方案63座。完成小型水库安全鉴定73座、小型水库除险加固开工40座,并完工10座。山塘整治累计开工65座,完工19座。推进美丽山塘创建,完成美丽山塘创建名录,形象进度20%。

市水利局

42

推进曹娥江流域水利治理现代化试点建设,开展《曹娥江流域水利治理现代化规划》编制,加快水管理平台(河湖长制管理平台)建设,调研起草《绍兴市曹娥江流域管理条例》。

开展水旱灾害防御核心模块开发建设,归集数据2200余万条,水旱灾害防御特色应用以最小系统上线试运行,河湖长制管理特色应用实现单点登录。

开展曹娥江流域治理现状评估、水利改革发展面临形势和需求分析等,基本完成规划大纲编制。

开展《绍兴市曹娥江流域管理条例》立法调研准备工作,完成立法调研提纲起草,开展上位法规及流域管理法规梳理。

市水利局

43

推进水利工程产权化、物业化和数字化“三化”改革,其中推进水库“三化”改革100座,确保规模以上水利工程物业化管理覆盖率30%以上、数字化覆盖率30%以上,符合不动产登记条件的确权颁证率30%以上。

完成水库“三化”改革35座。完成越城区、柯桥区和诸暨市“三化”改革示范县的方案编制和政府批复,物业化管理覆盖率达到35%,数字化覆盖率达到97%。

不动产登记试点初有成效,2座水库在确权公示环节,全市确权颁证率10.3%。

市水利局

44

全面实施《绍兴市节水行动实施方案》,开展《绍兴市水资源节约保护开发利用总体规划》编制,实施曹娥江水量分配及生态流量管控试点。推进《绍兴市水资源保护条例》修改工作。

印发《绍兴市2021年节水行动实施计划》文件,下达了年度任务,完成了部分任务。

已开展走访和座谈,听取6个区、县(市)对规划编制的意见和建议,完成资料收集,着手开始编制《绍兴市水资源节约保护开发利用总体规划》。

完成《绍兴市水资源保护条例》修订稿。

市水利局

45

继续推进嵊新水资源综合利用和污水协同处理工作,完成年度工作任务。

累计完成输水管道安装3.8公里,完成形象进度31.7%;完成污水管道安装4.1公里,完成形象进度25.9%。

市水利局

嵊州市政府

新昌县政府

46

加快推进浙东运河文化园(浙东运河博物馆)建设,年度完成投资5亿元,力争浙东运河博物馆开馆。

博物馆主、副馆结顶,文创区主体完成120%,文旅区主体完成50%,年度累计完成投资1.120亿元。博物馆主、副馆布展设计方案还在完善中,基本完成场外文化景观设计。

市水利局

越城区政府

47

深化“五水共治”,全面推行“河湖长制”标准化管理,完成全市域“污水零直排区”建设,县控及以上水质断面Ⅰ-Ⅲ类比例和功能区达标率均达到100%。

截至6月底,计划创建的24个镇(街道),共排定项目2463个,开工1796个,开工率72.9%,完工527个,完工率21.4%。计划提升的24个镇(街道),共排定项目183个,项目开工127个,开工率69.4%,项目完工3个,完工率1.6%。

印发《2021年“五水共治”(河湖长制)工作实施方案》《河湖水质巩固提升等6个行动方案》。完成《2021年度市级部门“五水共治”省下达任务牵头清单和区、县(市)“五水共治”工作责任书(送审稿)》《深化“五水共治”碧水行动方案(2021-2025年)(征求意见稿)》《2021年“五水共治”(河湖长制)工作考核办法(征求意见稿)》,组织召开全市“五水共治”重点任务工作推进会,对“五水共治”(河湖长制)重点任务及项目进展情况实行“一月一通报”制度,加强水质反弹断面及时进行通报预警,组织开展涉水重大问题“举一反三”大排查行动、“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动,全市累计发现各类问题6765个,已落实整改3618个,占53%,受理群众举报问题57个,《绍兴日报》曝光问题113个,绍兴电视台《今日焦点》栏目曝光问题15期,县控及以上水质断面Ⅰ-Ⅲ类比例和功能区达标率均达到99.2%。

完成市县河湖管护标准化方案、市对县级河长评估方案和“河湖健康体检”示范乡镇建设方案编制,省市两级管理平台年度“一河(湖)一策”工作清单更新,印发市县两级联系部门责任水域重点任务清单,按省里部署做好多通融合系统年度部署。污水零直排全市开工52个,完工1个。

市水利局

市生态环境局

市综合执法局

48

推动“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级,编制幸福河湖建设规划,完成美丽河湖建设12条(个)。

指导各地开展“美丽河湖”建设,完成硬性指标任务的83.6%。完成幸福河湖规划招标,开展调研考察,收集基础资料,完成曹娥江中上游河道情况踏勘,完成规划思路。

市水利局

49

高质量推进养老服务发展,完成养老服务专项规划、落实居家养老服务配套用房、完善老年人助餐服务网络、提升养老机构医疗服务水平等15项重点工作任务清单。推进生活困难老年人家庭适老化改造,全年完成改造2000户以上。推进居家和社区养老服务立法工作。

1.进一步完善绍兴市区养老服务设施规划,已形成中期成果;诸暨市正在进行规划编制单位政府采购二次竞价阶段;嵊州市已通过市规审会审批,正式委托相关机构开展编制工作;新昌县确定第三方公司,正在签约中。
          2.推进各地养老服务联席会议制度建立,越城区已成立养老服务联席会议制度;上虞区、嵊州市正在意见征求阶段;新昌县已完成意见征求工作,准备召开第一次养老服务联席会议。
          3.推进阳光厨房和睦邻互助点建设工作。目前全市确定104个阳光厨房建设选址,9个完成建设;确定12个睦邻互助点选址,2个完成建设。
          4.推进医疗卫生服务向农村基层延伸。计划新建62家村卫生室,目前已完成建设7家,完成基建建设19家,25家已开工;区域内62.44%的村卫生室达到标准化建设要求;65周岁以上老年人家庭医生签约覆盖率达88%以上,健康管理率达70%以上。
          5.推进第四批省级无障碍社区建设工作。印发《关于做好第三批省级无障碍社区创建工作的通知》,明确9个省级无障碍创建单位;各创建单位已确定改造方案,全面开展招投标工作。
          6.推进老旧小区改造和加装电梯工作。全市81个小区已开工,其余小区正在项目前期;全市共加装电梯166台,其中已完工电梯98台。
          7.不断优化老年大学教育点。构建完善99个老年教育机构,覆盖所有乡镇、街道;新建家门口老年大学1所,开设老年人智能技术及智能手机应用培训班,全市合计培训2.6万余人次。

8.全市完成适老化改造服务机构招投标工作,完成入户评估,全面启动施工改造。截至6月底,全市已完成221户改造工作。

9.推进居家和社区养老服务立法工作,4月16日市八届人大常委会第三十七次会议通过初审。

市民政局

50

稳步提高全市城乡低保标准;规范特困人员救助供养制度,完善特困人员认定办法,全面落实特困人员基本生活、照料护理、疾病治疗、住房救助、教育救助、丧葬服务等方面供养内容和标准。

1月1月已完成全市城乡低保标准的提标工作。调整市区特困人员基本生活供养标准,由1602元统一调整为1620元,与市财政局联合印发提标文件。

市民政局

51

加强社会组织品牌建设和培育发展,培育发展10家品牌社会组织、10个品牌项目(活动)和20名领军人物,每万人拥有登记和备案社会组织达到40个。

开展2020年绍兴市社会组织年检工作,完成年检社会组织133家,完成民非36家。落实重点工作,做好社会组织评选工作的前期准备。开展全市品牌社会组织、品牌(项目)、领军人物的评选工作。做好省级品牌社会组织和社会组织领军人物名单推荐工作。

每万人拥有登记和备案社会组织达到40个。

市民政局

52

推进社区治理和服务创新实验区建设,抓好柯桥区柯桥街道“乐善码头”省级实验区建设,越城区国家级、上虞区省级社区治理和服务创新实验区工作实现结项。

开展乐善码头第二期公益集市活动;筹建“柯桥街道乐居物业综合服务中心”社会组织;启动2021年度乐善创投工作(街道级);筹备第三期乐善码头公益集市——“党建引领慈善新风尚”;与专家团队研究“乐善码头”中期规划及近期工作安排。

筹备越城区全国实验区终期评估资料,制作拍摄宣传片,总结汇报材料。举办越城区“百千万”特殊困难老人助力工程签约仪式暨五邻爱心基金捐赠活动。

上虞区省级社区治理和服务创新实验区已于4月份结项。

市民政局

53

实施供销合作社培育壮大工程,改造一批薄弱基层社,建设一批新型村级服务社,积极创建省级百强基层社,不断提升为农服务水平。

已完成全市46家基层供销社经营情况、资产情况、农民专业合作社建设、村综合服务社以及制度建设情况调查。制订并落实2021年供销社合作社培育壮大工程任务分解清单,完成新建村综合服务社23家,计划全年新建超过45家。研究省级百强基层社创建方案。指导各区、县(市)社拟定薄弱社改造提升计划。

市供销总社

54

加强农村再生资源回收利用站点建设,建设村级再生资源回收站点790个以上;建设乡镇再生资源收购站点50个以上,每个区、县(市)建有1-2个再生资源分拣加工中心。

完成建设村级再生资源回收站点286个、乡镇再生资源收购站8个,已建再生资源分拣加工中心9个,实现区县市全覆盖(越城区、上虞区、柯桥区各2个,诸暨市、嵊州市、新昌县各1个),共回收各类废旧物品96.11万吨,兑换再生资源回收积分9.36亿分,累计兑换金额近800万元,实现资源回收网与商品销售网的深度联结。同时,根据数字政府建设要求,做好绍兴市再生资源回收利用信息平台应用场景建设。

市供销总社

55

做好防灾减灾气象保障服务,建设气象精细化网格预警智能平台,突发灾害性天气预警时效50分钟、24小时天气预报准确率90%以上,确保全年重大灾害性天气预报服务和重大社会活动气象保障服务无失误。创建省级气象防灾减灾标准化村(社区)100个。

加倍值班力量、加密监测研判,全力做好强对流天气、梅汛期暴雨的监测预警服务工作,发布各类预警信号192条(其中红色预警6条),开展电话叫应640人次,启动并维持重大气象灾害(暴雨)业务服务应急响应321小时;印发《绍兴市重大气象灾害预警叫应规则》;做好高考、中考气象保障服务。

组织召开乡村振兴气象保障服务工作会议,加强对全市气象防灾减灾标准化建设的指导督查,目前有60个村基本达到创建标准。完成智能分析预警服务系统建设并开展业务试运行,实现气象预警进网格。

市气象局

56

提升助残服务能力。全市规范化提升5家残疾儿童定点康复机构,建设10个无障碍社区,对600户困难残疾人家庭实施无障碍改造,改造提升20家“残疾人之家”。

全市规范化提升5家残疾儿童定点康复机构进度已达到60%。

无障碍社区建设工作各区、县(市)已开展项目招标。

困难残疾人家庭无障碍改造工作:邀请浙江大学建筑设计研究院无障碍研究所设计顾问方舟为建设单位负责人进行无障碍知识培训授课,并实地开展指导。

改造提升残疾人之家工作:对16家机构进行检查指导,并及时下发检查反馈意见。我市共27家提升改造任务,平均进度60%。

市残联

57

做好北京“两展一节”(北京国际茶业展、北京马连道国际茶文化展、绍兴市茶文化节)、绍兴市网上农博年货节、第四届绍兴市残疾人运动会和第九届绍兴市残疾人文艺汇演等活动各项工作。

2月份成功举办2021年绍兴市网上农博年货节,上半年,供销系统全资及控股企业累计销售对口农产品13120万元。。5月8日,“奋斗百年路·启航新征程”绍兴市第九届残疾人文艺汇演在柯桥区文化中心举行。已完成第四届绍兴市残疾人运动会暨特奥会竞赛规程的起草,并经省、市有关专家审核完善。北京“两展一节”举办时间调整延后,目前活动方案已通过审批,继续推进各项筹备工作。

市供销总社

市残联

市农业农村局

58

规上工业增加值增长7.5%左右。

1-6月,全市工业经济继续巩固稳中向好态势,实现规上工业增加值927.4亿元,同比增长23.9%,排名全省第5;其中当月实现规上工业增加值181.6亿元,同比增长20.5%,排名全省第1。

市经信局

59

紧盯“1521”清单,加快77个投资10亿元以上重大工业项目建设。启动新一轮企业技改工程,工业投资增长10%以上。

编发项目清单,落实分批管理,实行挂图作战,突出“五未”项目,加强督查指导和协调服务,力促项目早开工、早建设、早投产。1-6月全市448个重点项目完成投资247.3亿元,占年度目标的54.9%。78个10亿元以上“1521”项目完成投资117.8亿元,占年度目标的47.2%。1-6月全市工业投资同比增长25.4%,排名全省第五;技改投资,同比增长21.5%,排名全省第三,实现提速进位。

市经信局

60

抓实印染化工产业跨区域集聚提升工作,推进5大印染组团建设,确保印染企业原厂区按时腾退,基本完成印染企业集聚提升,推进圆锦新材料项目建设和其余19家化工集聚企业开工。确保重点传统产业增加值增长7.5%。

印染方面,五大组团建设进展顺利,七色彩虹组团完成所有车间及办公楼封顶,国周组团完成车间封顶,龙翔、飞越两个组团已经在厂房屋顶层施工,鸿大组团正在车间基础施工;完成制定印染组团建设奖励办法,正在制定印染产业过渡性生产实施方案。越城区开展涉改印染企业关停情况摸排行动,正在制定原厂区关停“一企一方案”。化工方面,16个化工集聚项目已全部通过省重大产业项目评审,继续做好后续对接工作。东湖高科项目已完成一期项目打桩施工,正在进行厂房基础建设,二期项目已完成方案设计,预计8月底前进场施工。三圆石化补偿方案基本达成一致意见,督促推进后续相关工作。

市经信局

越城区政府

柯桥区政府

上虞区政府

61

实施传统制造业改造提升2.0版,制定实施智造强市五年行动计划,推动传统制造业向数字化、集群化、服务化迭代升级,打造智能工厂10家、示范车间100个、智能生产线1000条,新增工业机器人2000台。

已制定印发传统制造业改造提升2.0版实施方案。 制定智能制造五年提升行动方案,编发2021年智能化改造重点企业项目计划,积极争创浙江省“未来工厂”试点,新昌县被列为新智造区域试点,越城区生物医药产业集群、柯桥区纺织印染产业集群等5个集群被列为特色产业集群试点,3家企业被列为“未来工厂”应用场景试点。并开展市智能工厂、智能制造示范车间及产线创建工作。1-6月新增工业机器人1298台。

市经信局

62

深入实施“双十双百”集群制造培育行动,争创化工产业国家级先进制造业集群、国家级印染产业创新中心。

制订印发《2021年度绍兴市“双十双百”集群培育重点工作清单》;完成产业集群(区域)新智造试点申报,我市6个区、县(市)全部入选2021年浙江省产业集群新智造试点,数量全省第一;筹备化工产业国家级先进制造业集群申报工作。已成立化工集群促进机构,并起草化工集群培育方案。

市经信局

柯桥区政府

上虞区政府

63

深化实施数字经济五年倍增计划,打造数字经济“一号工程”2.0版,加快培育壮大集成电路产业,推动“5G+工业互联网”融合应用,全年数字经济核心产业增加值增长12%以上。

深入实施数字经济“一号工程”2.0版,推进数字产业化和产业数字化,1-6月,全市实现数字经济核心产业制造业增加值64.84亿元,同比增长32.5%,较全省平均增幅扩大至4.3个百分点,排位升至全省第5。新遴选10个5G融合应用优秀案例名单,新签约5G应用目21个。

积极培育壮大以集成电路为代表的数字产业。出台《绍兴市加快推进集成电路产业发展的若干政策(试行)》《绍兴市集成电路企业认定管理办法(试行)》《绍兴市加快推进集成电路产业发展若干政策(试行)实施细则》,并督促做好集成电路产业政策兑现工作。积极做好全市集成电路相关项目梳理摸排,推进集成电路产业链稳链强链。认真做好4个集成电路重大项目服务工作。推进集成电路产业重点项目投资建设,促进投产达产,密切关注项目招引及重点项目进度,加快推动集成电路项目建设步伐。今年1-6月,全市集成电路产业链产值209.7亿,同比增长93.3%;利润21.4亿,同比增长91.6%。

市经信局

滨海新区管委会

64

推广5G基站建设审批“一件事”改革,全力推动城市主城区、重点镇街、重点园区、重点风景区、枢纽站场5G网络优质连片覆盖,新建5G基站5000个。

新增5G基站3007个,累计8678个,重点推进亚运场馆、重要工业园区的5G网络覆盖;举办以“在充满挑战的时代加速数字化转型”为主题的“5.17”世界电信日暨绍兴市5G应用推广系列活动,发布全市十大5G融合应用优秀案例名单(10家)和全市工业信息工程服务商资源池名单(35家)。

市经信局

65

制定实施全市制造业园区全域治理行动方案和工作清单,全力推进制造业园区全域治理。淘汰150家企业落后产能、整治低小散企业1000家,基本完成全市重大平台区域内低效企业治理。推进小微园区建设,新增省级认定21家,创建三星级以上5家。

制定完成《全市开发区(园区)工业全域治理行动方案》。完成9个试点镇街的工业用地和企业调查,摸排形成591个地块和1279家企业的工业用地及企业清册,初步确定736家各类“低散乱”企业列入治理清单,推动属地按照“一企一地一策”要求全面启动低效企业治理。启动“园区管家”智慧集成应用系统建设。完成今年第一批省级认定小微园区申报工作,18家通过认定。

市经信局

66

深入开展亩均效益领跑者行动,优化完善企业退出机制。实施“小升规”行动,确保“小升规”企业500家。

制定印发绍兴市持续深化“亩均论英雄”2021年工作要点,部署开展亩均效益综合评价工作,全市预计有4500家左右规上企业参加评价,上半年提升改造低效企业396家,完成率66%。起草《绍兴市贯彻落实<浙江省民营企业发展促进条例>促进中小企业和民营企业健康发展的实施意见》,建立“专精特新”“拟升规”“已升规”小微企业“三个库”。

市经信局

67

深入实施“雄鹰计划”“隐形冠军”和“雏鹰行动”,加强单项冠军企业培育,全年新增国家级单项冠军企业(产品)3家、专精特新“小巨人”7家、省级“隐形冠军”培育企业30家。

按照“整合、平衡、突破”原则,起草《绍兴市制造业企业“长高长壮”行动方案》,承办全省大企业培育及政策统筹数字化改革工作现场会,组织开展2018 年度“隐形冠军”企业复审和 2016-2019 年“隐形冠军”培育企业复查。开展第三批国家专精特新“小巨人”申报工作。我市上半年共申报23家单项冠军企业,通过省审核上报4家企业。

市经信局

68

深入推进企业降本减负,全年为企业减负200亿元。

目前共为企业减负降本141.5亿元。

市经信局

市发改委

69

加大创新主体培育力度。深入实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划,新增高新技术企业300家以上、省级科技型中小企业1000家以上。推进新昌全面创新改革2.0版。

加大创新主体培育力度,印发实施《绍兴市科技企业 “双倍增”行动计划(2021—2025 年)》。完成高新技术企业“回头看”工作,市县联动开展2021年高新技术企业申报单位摸排和辅导,做好申报的准备工作。完成第一批浙江省科技型中小企业的专家评审和实地走访工作,拟认定第一批浙江省科技型中小企业725家。根据主动遴选、科学评审、协同攻关、绩效管理等原则,今年上半年已完成“揭榜挂帅”的需求受理、项目初审、专家评审、联合评审等工作,总计发布榜单100项,在市科技局统一受理评审的43项中,揭榜33项,交专家评审31项,最终立项18项,并已完成公示。

市科技局

70

深入实施全社会研发投入专项提升行动,推动规上企业研发活动和研发机构“两个全覆盖”,全社会R&D经费支出占地区GDP比重达2.9%左右。

规上工业研发费用快速增长,今年1-6月,全市规上工业企业研发费用支出102.87亿元,同比增长55%,均列全省第四;高于全市规上工业企业营业收入增速(30.2%)24.8个百分点。

市科技局

71

实施“一个产业一个综合体”行动,优化16家省级综合体创新服务功能,新建科技企业孵化器、众创空间20家。

1.优化完善产业布局。谋划全市综合体“双十双百”产业集群全覆盖,启动第一批市级产业创新服务综合体备案,在汽车零部件、时尚伞艺等5个产业领域实现市级综合体布局。
          2.加强建设运行管理。指导综合体做好“服务企业清单”“服务机构清单”“技术需求清单”“产业关键共性技术攻关清单”等4张清单梳理统计工作,按季度进行督促填报。
          3.提升创新服务能力。组织相关综合体开展建设期满考核及年度绩效评价数据填报;联合省级专家开展综合体建设运行实地指导;举办全市省级综合体交流培训会。 

4.完成第一批市级科技企业孵化器和众创空间申报的受理,共受理5家孵化器和22家众创空间的申报材料,组织专家开始对申报材料进行审核。

市科技局

72

联动推进G60(浙江段)科创大平台建设,重点建设镜湖科技城、滨海科技城,谋划建设鉴湖科技城,提升科创平台能级。着力打造创研科技园,加快建设迪荡科技CBD。

复旦科技园绍兴创新中心招商情况良好;国际生命健康科技产业创新园进场施工;创研科技园:A区块围护结构施工完成17%,工程前试桩及实验施工完成95%,工程桩施工完成0.5%。B、C1区块预制方桩施工完成45%,主楼区域灌注桩及高压旋喷桩开始施工,基坑三轴止水开始施工。C区块总体形象进度至30%。D1区块施工图设计文件编制中。迪荡科技CBD规划仍在调整,尚需尽快确定。

市科技局

越城区政府

柯桥区政府

上虞区政府

诸暨市政府

嵊州市政府

新昌县政府

73

加快建设现代纺织、集成电路、新材料市级实验室,重点做好鉴湖实验室、绍芯实验室建设工作,争取纳入省级实验室布局。争创现代纺织、高分子新材料省级技术创新中心。

1.绍芯实验室:目前根据省科技厅意见修改规划及方案。与西安电子科技大学签订协议共建宽禁带半导体国家工程研究中心绍兴分中心,引入院士团队。绍芯实验室发展有限公司注册事宜启动准备中。
          2.鉴湖实验室:成立创建工作专班,启动鉴湖实验室创建,建设方案已经绍兴市科创委会议审议通过,与浙江理工大学签订共建鉴湖实验室战略合作协议。浙江理工大学柯桥研究院启动,对接院士团队项目入驻。现代纺织省技术创新中心列入省十四五重大项目,准备专家论证。
          3.曹娥江实验室:完善《曹娥江实验室建设方案》,新材料中试创新平台各类设备开始进场安装。一核多点布局土建工程进展,杭州湾经开区产业协同创新中心二期工程项目完成总工程量的45%,天津大学研究院完成至总工程量的40%,新材料中试基地各类设备安装完成50%。筹备特种工程塑料研究中心建设并完成挂牌。

4.做好与省科技厅对接工作,帮助浙江现代纺织技术创新中心做好建设方案的修改完善,做好申报省级技术创新中心相关工作准备。

市科技局

74

优化科技攻关“揭榜挂帅”机制,推进创新载体与成果转化体系建设,实现技术交易额100亿元以上。

1—6月份技术交易额81.2亿。

市科技局

120

深化与大院名校产学研合作,新增省级企业研究院、高新技术企业研发中心40家,建设新型研发机构5家,提升产业研究院的质量和水平。支持龙头企业联合行业上下游和产学研力量,启动组建10大体系化、任务型技术创新联盟。

摸排省、市级企业研发机构申报单位,做好培育辅导工作,为省级企业研发中心的申报做好准备。制定印发《绍兴市新型研发机构建设管理办法(试行)》,进一步梳理新型研发机构建设培育库,建设完善市级新型研发机构网上申报系统,做好创建相关准备。 召开浙江大学绍兴研究院落地协调会,完善浙江大学绍兴研究院建设方案。推进全市技术创新联合体建设,初步完成了全市十大创新联合体的建设,鼓励龙头企业牵头,产业链上下游企业联合开展技术攻关研发。

市科技局

76

实施“海外工程师计划”、高端外国专家引进计划,引进高端人才(团队)30人以上,柔性引进海外工程师300人次以上。

围绕各类科技人才计划项目申报,做好摸排动员、资格审查、申报辅导以及材料审核等工作。其中,国家级海外引才计划(实验室平台)人才项目入围省厅推荐名单50个,列全省第一;国家基金委海外优青项目申报数37个,申报数列全省第三;择优推荐申报省领军型创新创业团队33个,申报数列全省第三;组织省级高层次人才特殊支持计划申报遴选工作。累计完成柔性引进海外工程师191人次。

市科技局

77

启动国家级生态文明建设示范市创建,实现省级生态文明示范县全覆盖。

召开全市建设新时代美丽绍兴暨中央生态环境保护督察整改工作推进大会,分解落实工作任务;完成绍兴市省级生态文明建设示范市复核材料并上报。越城区、柯桥区做好申报材料各项沟通对接工作,做好未达指标的整改完善。

市生态环境局

78

认真落实中央生态环保督察反馈问题和长江经济带生态环境问题整改。完善生态环境突出问题闭环管控机制,

第二轮中央生态环保督察反馈意见共涉及我市13项具体问题,其中全省共性问题10项,绍兴个性问题3项,目前13个问题的专项整改初步方案已报省,并按照专项整改方案要求有序推进;交办我市信访件588件,已销号559件,销号率95.1%,未完成销号29件。制定出台《绍兴市中央生态环境保护督察交办信访件整改验收销号工作方案》,建立健全“党政领导挂钩督办机制、重复信访件通报机制、信访件验收销号机制、两级核查督办机制和信访件销号回访机制”,确保信访整改工作取得可检验、可评判、可感知的成效。同时严格落实省整改工作协调小组《关于印发深化完善中央生态环境保护督察问题整改督查工作机制的通知》精神,建立“定期汇报、现场盯办、现场抽查”制度。

开展长江经济带生态环境问题“举一反三”大排查大整改行动,制定整改方案,现场踏看并指导整改工作,各项工作按进度推进。

市生态环境局

79

全力推进大气污染防治工作,实施家具、金属涂装等行业整治行动,加强工业废气无组织排放、VOCs排放管控,打好臭氧阻击战、PM2.5攻坚战,PM2.5平均浓度控制在30微克/立方米以内,AQI优良天数比例85%以上。启动实施碳排放达峰行动。

1-6月,绍兴市PM2.5年浓度29微克/立方米,省内排名并列第8,空气质量优良天数比例93.4%,在省内排名并列第8。

推进工业废气重点项目治理。组织辖区内相关企业开展钢铁行业超低排放改造培训和VOCs源头替代培训。基本完成钢铁行业超低排放改造,正在开展超低排放监测和评估;全面启动16家水泥粉磨站企业超低排放改造;推进VOCs深度治理,完成16家企业治理任务,完成7台燃气锅炉低氮改造项目,完成4个臭气异味治理项目。推进70家石化、化工企业泄露检测与修复,在越城区试点开展汽修行业挥发性有机物整治,已完成整治18家。通过第三方重点加强对全市印染企业检查,加大媒体曝光力度,联合执法部门对涉气环境污染企业开展问题曝光。

出台《绍兴市碳排放权抵押贷款业务操作指引(试行)》。

市生态环境局

80

加强饮用水源地环境保护,县控及以上水质断面Ⅰ-Ⅲ类比例达100%。

水源地水质达标率100%,推进汤浦水库保护区深度排查项目,开展无人机排查和生态保护方案编制工作,开展保护区日常巡查,指导嵊州补充划分东湖水库和凤凰窠水库水源地保护区。

1-6月,128个断面达标率99.2%,出台《绍兴市2021年度水质考核评估办法》《绍兴市2021年度水质考核评估办法》,开展水质监测分析通报预警,制定国控断面一点一策方案。

市生态环境局

81

开展土壤污染“源解析”试点,确保受污染地块、受污染耕地安全利用率均达到92%以上。

督促越城区、柯桥区开展受污染耕地“源解析”工作。调度前两个季度土壤污染防治工作开展进度,畜禽养殖资源化利用率92.01%,土壤污染状况调查纳入新垦耕地项目验收内容,受污染耕地安全利用和分类管控稳步推进;前两季度,污染地块安全利用率初步测算为100%。

市生态环境局

82

推广应用固废治理信息化平台,深化“无废细胞”创建,通过国家“无废城市”建设试点验收。全力推进全域“无废城市”建设,深入推进固体废物专项整治,不断提高危险废物利用处置能力,工业危废处置率达到98%以上。深化环保服务高质量发展省级试点,逐步扩大“区域环评+环境标准”覆盖面。

根据数字化改革要求,完成“无废城市”应用场景门户开发工作及在数字政府上线;上线医疗废物全过程监管、固体废物交易撮合两个小切口多跨协同场景应用。

初步完成“无废细胞”创建半年任务,30%的十二大类“无废细胞”已达到创建要求。加大对30家省级“无废工厂”督导力度,通过明察暗访,已对多个拟申报“无废工厂”进行现场核查。

继续配合生态环境部相关工作,编制绍兴市“无废城市”建设“十四五”规划。

推进全域“无废城市”建设,完成对各区、县(市)的明察暗访全覆盖,共发现问题23个,已下发督办单6份=。在新昌县召开全域“无废城市”现场推进会。

拟订《绍兴市工业固体废物污染环境防治条例》。并强化督查通报,推进利用处置项目建设及其他固体废物污染防治工作。

召开推进全市环保服务经济高质量发展推进会,下发《加快推进环保服务经济高质量发展“三张清单”2021年-2022年工作任务通知》《支持小微企业园区建设发展若干环保服务举措》,实施全市环保服务企业“十百千”行动,点对点走访100多家企业。下发《关于进一步推动环保产业发展实施意见》,与浙江工业大学环境学院签署合作框架协议。举办医药化工行业环保安全与高质量发展研讨会。成立市生态文明促进会环保产业分会,与浙工大合作建设温室气体及碳中和监测评估中心(长三角研究中心)。开展全市环保产业调查和“十四五”发展规划编制。开展“环保管家”先进经验调研。

逐步扩大“区域环评+环境标准”覆盖面,已完成七色彩虹组团、宜滨组团的环评审批工作;完成了印染行业建设项目环境影响报告表模板式编制技术指南项目中标单位合同签订,并已开展前期工作。柯桥区已列入全国火电、造纸、印染、污水处理厂等重点行业生态环境统计与排污许可管理第一批试点地区。指导上虞区编制完成了环评制度与排污许可衔接改革市级试点实施初步方案。

市生态环境局

83

实施数字生活新服务活动,制定实施商圈大提升行动,举办系列促消费活动,推进“1+6”高品质步行街建设,制定出台夜间经济扶持政策,谋划夜间经济示范街和省级夜间经济试点城市创建;确保全市社会消费品零售总额增长10%。

拟制《绍兴市智慧商圈实施方案》,研究确定智慧商圈认定30条细则。组织全市12个智慧商圈试点企业进一步查漏补缺,改造提升。制定《2021—2023绍兴市促进消费扩容提质三年行动计划》。召开提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力工作座谈会,研商制定全市《大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力工作任务清单》。提升促消费整体氛围,举办“越惠悦生活·消费促进月”活动,在全市形成“1+6+N”促进消费新格局,形成全市284项特色活动。打造全市“越惠悦生活”线上消费共享平台,从吃、住、游、购、娱、新消费等版块提供最新消费资讯。加强主体培育,5月承办2021年浙江省加点消费促进月活动启动仪式暨全省家电消费指导师培训班。

推进鲁迅故里步行街省级高品质步行街创建工作,完成鲁迅故里高品质步行街改造提升工作,并于4月29日举办开街仪式。根据省方案拟制《市级高品质步行街实施方案》,明确认定标准。组织全市6条市级高品质步行街改造提升,越城迎恩门风情水街、柯桥古镇步行街、诸暨飨街已经开街运营。

出台《关于推进绍兴夜间经济发展的实施意见》,主要从“夜绍兴、幸福城”品牌树立入手,打造夜购、夜食、夜游、夜娱、夜读、夜健、夜品七大载体。专题研讨古城夜间经济发展相关课题,商讨古城夜间商业业态布局情况。兑现全市推进夜间经济发展政策共计69.21万元,惠及夜间经济中小商户80余家。

1-6月,限上批零住餐增幅分别为46%、30%、53.1%、57.8%,限上社零增幅19.8%。受限下统计数据影响,全社会批、零、住、餐4项指标增幅分别为:36.2%、17.7%、46.6%、32.8%,社零增幅14.5%。

市商务局

84

推进外贸平稳发展,依托RCEP,完善展会目录,谋划建设“5G+AI”出口展示平台,开拓巩固东盟、日韩等“一带一路”市场,出口总额增长5%左右,保持全国份额基本稳定。实际利用外资10亿美元。

1-6月,全市共组织RCEP系列宣介活动共9次,参加企业近2000家次。积极开展企业摸排,与相关企业就“5G+AI”展示进行需求对接,就展示形式、内容初步达成一致。制定我市《2021年度境内外展会目录》,进一步鼓励企业积极开拓境内外市场,促进区域优势产业发展。举办2021绍兴出口网上交易会(印尼站-纺织纺机专场),精心组织企业参加2021浙江省出口网上交易会、第129届广交会、中东欧国家博览会等展会。1-6月,全市实现出口1198.8亿元,同比增长24.2%,占全国份额的12.17‰。累计实际利用外资3.04亿美元。

市商务局

市投资促进中心

85

推进综合保税区建设,确保一年内封区运行。推进市场采购贸易方式试点建设,确保全年市场采购贸易出口20亿美元以上。构建跨境电商综试区“六大体系”,力争跨境电商出口增速跻身全省第一方阵,跨境网络零售出口增长25%。争创中国(浙江)自由贸易试验区绍兴联动创新区。建设进口商品展销中心。

综合保税区一期启动项目按要求基本建设完成,已启动验收相关程序。 推进市场采购贸易方式试点建设,截至6月30日,平台已备案市场主体为199家,其中供货商79家,外贸公司105家,报关行15家;接受申报9122票,申报货值82820.28万美元,其中已结关8419票,结关货值76452.41万美元;诸暨海关监管场所已获杭州海关验收通过。“六大体系”正按相关标准有序建设中。中国(浙江)自由贸易试验区绍兴联动创新区已于6月份获省政府批复。进口商品展销中心初步完成装修,并已开始摊位招商。

市商务局

86

推进中日韩、中非等重大国际性经贸活动,申办2022中国会展经济国际合作论坛(CEFCO2022)。

5月25日,中日韩工商大会已经成功举办。对接北大新结构研究院、中非友好协会、非洲经济协会组织等商讨活动项目情况。

市商务局

87

强化产业链精准招商,新引进投资5亿元以上制造业项目65个,10亿元以上产业项目45个(其中50亿元以上产业项目8个、100亿元以上项目3个)。

累计新引进5亿元以上制造业项目51个;10亿元以上产业项目43个;50亿元以上产业项目12个;100亿元以上产业项目3个。

市投资促进中心

88

深化快递业“两进一出”试点。

全市行政村快递服务点覆盖率82.5%、主要快递品牌平均进村率达到84.5%以上;培育“快递+制造业”重点应用产业1个、重点园区7个、重点项目25个、协作企业100家;设置海外仓5个。

市邮政管理局

89

推进国家食品安全示范城市创建,开展全市校园食品安全“整体智治”行动,完成400家中小学(幼儿园)校园食品安全云守护平台建设。深化推进“五化”市场提升行动,实现四星级以上商品市场全覆盖,城市三星级农贸市场覆盖率80%以上;放心农贸市场占比达60%以上。

全面推进“浙食链”建设应用,目前全市达标企业共517家,食品生产主体和经营主体达标占比均超100%,上虞区成功入选“浙食链”完成进度挂帅区。通过增设视频监控,集成应用平台,将原农村家宴“放心厨房”升级为“阳光厨房”,目前已完成122家,完成率81%。全市中小学(幼儿园)全面推进校园食品安全智慧监管系统2.0版,截至目前,全市726个学校安装“智能阳光厨房”系统,531家学校安装物联设备2500余件。深入推进食品生产企业“阳光工厂”建设,在全省率先完成年度任务。管好进口食品“冷链”,先后组织“浙冷链”物防、全市进口冷链食品物防专项等五次督查,督查单位107家,发现并督促整改问题131个。6月8-25日集中开展了主题为“尚俭崇信,守护阳光下的盘中餐”的食品安全宣传周活动。

全市完成172家学校食堂云守护平台建设与应用,其余点位启动平台功能应用,总体形象进度57%; 组织各地开展线上培训,推动云守护平台一期功能应用落地。

“五化”市场建设45家任务,已全部创建成功。根据省市场监管局“亮标亮表亮进度”平台数据,截至目前绍兴市考核得分(裸分)全省第一,稳步推进“五化”市场长效管理。

今年申报创建60家市场。目前各地按照计划推进中,11月份接受省考核验收。

市市场监管局

90

深化商事登记制度改革,持续推进“证照分离”改革。完善企业退出机制,实现营业执照、公章备案信息、银行账户、食品经营许可证“一次申请、同步注销”。深化省行政执法(“互联网+监管”)平台应用,实现现场掌上执法应用率达到95%以上。

召开全市“证照分离”联络员会议,确定第三方督查评估方案,对520个事项进行梳理。建立“照章联办”注销机制,建立“破产联办”注销机制,建立“税务预检”机制,探索建立银行账户预约并销机制。打通浙里访与行政执法监管平台,实现投诉举报转执法工作流程,转执法率为120.29%;全市已开展执法检查40268次,掌上执法检查40264次,应用率99.99%。

市市场监管局

91

深化质量革命,推进“品字标”贴标亮标计划,企业制订“品字标浙江制造”标准34 项以上,新增“品字标”企业30家以上;争创省级质量奖企业1家以上;积极推进中国质量奖创奖申报工作;着力打造国家检验检测高新技术服务集聚区。

截至6月底,累计新增“品字标”企业21家,各地按要求进度推进“品字标”贴标亮标工作。7家企业完成中国质量奖资料申报工作,并且全部通过形式审查;已开展省政府质量奖前期创奖企业摸排工作。截至6月底,共发布或送审“浙江制造”标准24项,完成率70.5%。国家检验检测高新技术服务集聚区截至6月底已新增机构10家,完成率111%,总数达128家。

市市场监管局

92

强化知识产权全链条保护,构建知识产权纠纷处理新模式,完善知识产权质押融资风险补偿机制,建设知识产权“一件事”综合服务平台。

发布《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”构建知识产权纠纷人民调解体系的通知》;完成全市知识产权人民调解机构全覆盖和知识产权人民调解员库和专家库更新;完成县级知识产权执法队全覆盖。出台《绍兴市知识产权质押融资政策性风险补偿管理办法》,初步建立起我市的知识产权质押融资政策性风险补偿机制。 出台《“万亩千亿”产业知识产权全生命周期“一件事”改革实施方案》;完成知识产权“一件事”线上平台一期(专利申请AI智能预评估系统)上线;上虞区、越城区知识产权“一件事”线下平台场地已初步确定。

市市场监管局

93

坚持发展新时代“枫桥经验”,深入实施“五民工程”,加快构建大数据驱动下的现代警务模式,慎终如始抓好常态化疫情防控,积极打造最具安全感城市,为建党100周年营造安全稳定的政治社会环境。

坚持发展新时代“枫桥经验”,全省首创“枫桥指数”评价体系,创新开展“三长同台、三警同创、三星共评”系列“晒比”,深化联千村访万户集中大走访活动,不断深化和拓展枫桥警务模式。

深入实施平安护民、执法为民、服务惠民、沟通亲民、形象暖民“五民工程”,24项工作被上级推广、批示肯定,12389等投诉同比下降66.67%,群众安全感达到98.08%,涌现出全国公安机关信访工作成绩突出集体市局信访处及全国公安二级英模杨叶峰、张勇根等先进典型。

全面推进现代警务模式“五大体系”建设,构建绍兴公安数字化改革"1+5+2+N"工作体系,打造17个重点项目和8项特色场景应用,加快推进绍兴公安现代警务模式成熟定型。省委书记袁家军来局调研时高度肯定,相关做法得到郑栅洁省长批示肯定。

抓好常态化疫情防控工作,加强疫情中高风险区域(国家)来绍人员精密智控,严打非法入境行为,配合做好“冷链”食品查控、村社“守小门”、疫苗接种等工作。

成立“一把手”任组长的建党百年安保工作领导小组,高效运作“一办十二组”,逐步提升社会治安防控响应等级,全力盯人、防事、控物、管网、守面,确保了我市大局稳定。

市公安局

94

健全完善“四三二一”涉稳风险管控机制,深化风险大排查、大整改、大落实行动,做到防范在先、发现在早、处置在小,实现风险闭环管控。

制订绍兴市涉稳风险防控体系建设“十四五”规划,推动市委政法委牵头建设风险闭环管控大平安机制,形成全市风险隐患收集、研判、传递、化解、反馈闭环运行。上半年,通过市委政法委流转处置风险隐患134起,“四三二一”涉稳风险管控机制得到郑栅洁省长批示肯定。

深化风险隐患大排查、大整改、大落实活动,于4月5日上线运行涉稳风险积分动态管控平台。上半年排查风险隐患150起,成功化解152起(含年前未化解46起)。

市公安局

95

深入开展“枫桥式”派出所、交警中队、刑警队、监所、110等系列创建活动,创新发展网上“枫桥经验”,形成从网下向网上、农村向城市、派出所向全警种拓展的“枫”景线。

深化“枫桥式”派出所创建活动,出台《关于加强新时代公安派出所能力建设的实施意见》等文件,以诸暨枫桥所、8个“国枫”“省枫”争创所为重点,深化“枫桥式”派出所创建。公安部副部长林锐来绍调研时充分肯定,初定11月在枫桥召开全国公安派出所工作推进会。

推进“枫桥式”交警中队“12345”提质工程,常态化开展创建晒比活动,4个中队完成营房新建、置换,5个中队入选全省首批50个“枫桥式交警中队”,入选比例全省第一,公安部副部长刘钊来绍调研时充分肯定。

深化“枫桥式”刑警队创建活动,授予7个集体首批“枫桥式刑警队”称号。

深化“枫桥式”监所创建活动,全市监所均建立3个以上“拘学同步”帮教单位,共建立90多家固定帮教单位,监所矛盾纠纷化解经验被公安部《公安内参》刊发。

深化“枫桥式”110创建活动,完善110接处警平台与“四个平台”双向流转、闭环处置机制,“一警情三推送”日均分流处置非警务警情1000余起。

创新发展网上“枫桥经验”,升级推广“枫桥警务-越警管家”平台,落实796名“管家民警”为2650个网上社区、270余万注册群众在线值守,及时做好咨询答疑、纠纷调解、防范宣传、组织发动等网上群众工作。

市公安局

96

实施社会治安防控体系建设“十四五”规划,项目化推进“一圈七网”31项重点建设任务,构建亚运安全“环绍护城河”,确保环绍封控圈“围闭度”达到90%以上。完成80%以上老旧小区智慧化升级改造、300家以上重点单位智慧安防建设。

争创全国治安防控示范城市,出台绍兴市社会治安防控体系建设“十四五”规划及12个子规划,全面推动“一圈七网”31项重点建设任务落地。上半年,全市刑事治安警情比2019年下降8.1%。推进亚运城市行动计划18项牵头任务,加快现场指挥部智能化建设,对已改建完工的奥体场馆进行初步验收。全面加强检查站卡口建设,三江口示范检查站初步设计了规范方案,目前环绍封控圈围闭度达到60%。推进智安单元建设,上半年新建“智安小区”504家,老旧小区智慧化升级改造完成率79.76%;启动重点单位智慧安防建设500家。

市公安局

97

深入实施打击突出犯罪“雷霆”行动,全力打好政治安全保卫战、扫黑除恶常态战、严重刑事犯罪攻坚战、传统侵财犯罪民生战、网络贩枪清剿战,不断完善电信网络诈骗治理体系,常态严治黄赌毒、食药环等违法犯罪。

上半年,共组织雷霆系列20余波次集中行动,抓获犯罪嫌疑人7827人,现发命案、五类案件全部告破,破获本地命案积案7起11人,抓获黄赌毒犯罪嫌疑人1529人、食药环犯罪嫌疑人668人。健全市县镇村四级反欺诈体系,建立由22家领导小组成员单位、49家联席会议成员单位组成的反诈同盟,组建“织网”防范、“断流”反制、“雷霆”打击、“断卡”治理四大工作专班,上线智能预警反制平台和模型,上半年共打处电诈犯罪嫌疑人3005人,成功提醒受害人331988名,拦截资金4200余万元。

市公安局

98

全面落实服务经济社会发展举措,加强知识产权保护,严打恶意“逃废债”、涉众型经济犯罪,优化项目(市场、企业)警官制、河道警长制,打造出租房屋“旅馆式”管理升级版,为绍兴重返城市综合经济实力全国“30强”保驾护航。

开展打击涉众型经济犯罪、“恶意”逃废债专项行动,抓获经济犯罪嫌疑人405人、境外逃犯10名,挽回经济损失2.8亿元。出台《全市公安机关贯彻落实<浙江省公安机关进一步严格规范执法保障企业权益十项规定>的实施意见》,推广新昌知识产权保护中心做法,上半年抓获侵企犯罪嫌疑人300人。优化项目(市场、企业)警官制、河道警长制,落实项目警官796个,在外越商商会联络室达到16个,建立为企服务专区6个、为企服务站5个,常态化抓好“河湖长制”相关工作。着力打造适合城区、集镇、农村、工业园区等不同区域的“旅馆式”管理升级版,全市建成127个“旅馆式”总台、326个“旅馆式”分部、505个“旅馆式”站点。

市公安局

99

深度融入基层治理“四个平台”和全科网格服务管理体系,全面完成派出所警力入驻镇街矛调中心,全面推广“重华联勤警务”“物联自治”模式,大力培育义警组织,全力助推市域社会治理现代化。

推动市县镇村四级社会治理中心实战化运行、县镇村三级矛调中心规范化建设,在县级信访部门整体入驻基础上,全市派出所189名警力以常驻、轮驻、随驻等方式入驻镇村矛调中心,上半年涉警信访总量同比前三年平均数下降25.6%。全面推广“重华联勤警务”“物联自治”模式,目前全市已建成联勤警务站16个,整合“三警”184人、行政力量95人、社会力量812人;将物联会纳入义警总体框架,6个试点所均建立了物联会,共有物联组织27个。大力培育义警组织,成立义警总会,建设义警之家,应用义警平台,规范运作188支3.8万人的义警组织,涌现出了“红枫义警”“纺城义警”“点亮一盏灯”等具有较大影响力的社会组织。

市公安局

100

实施道路交通管理“精治”工程,深入开展道路交通安全专项整治三年行动,全力抓好治堵保畅工作、危化品运输安全管理工作;加快构建“两客一危一重”车辆“大数据+网格化+全链条”安全监管体系,让群众出行更加安全、便利。

落实《绍兴市道路交通安全管理若干规定》,成立市道交办并实体化运作;构建甬绍婺“三地四方”合作机制,探索快速路交通管理、智慧地铁安保勤务模式。

推进29处省市级挂牌事故点段、24处重点乡镇(道路、企业)、15处堵点治理,目前已分别完成其中27处、13处、6处。完成S308、S211省道两条文明示范路创建。上半年,全口径交通事故死亡人数比2019年同期下降29.61%,“减量控大”绩效全省第一。

加强危化品运输安全管理工作,完成全市所有1344辆危货车辆见面检查、52家企业入企评估、277个企业隐患清零,上半年实现危化品车辆亡人事故零发生。

推进两客一危一重精准管控平台建设,完成基本功能开发及防渗漏测试。

常态化开展“净路”“夜鹰”“雷霆”整治行动,对各类交通违法进行打击。截至6月底,共现场查处各类交通违法行为82万起。

市公安局

101

健全以“雪亮工程”为龙头的感知体系,做强做大数据中心,升级情指行合成作战平台,全面推进智能应用、集成应用、移动应用。

打造点上覆盖、面上成网、外围成圈的泛感知体系,推进“雪亮工程”验收,完成全市人卡、车卡等规划和建设方案;做强做大数据中心,完成数据中台建设。

升级情指行合成作战平台,上线AI矩阵功能、时空碰撞模型、数据探索平台等模块,完成3个移动化应用改造,启动8个一体化平台中先进课题研究,4个模型入围省公安厅模型创新大赛决赛,多维应用模块支撑基层和警种请求540余万次。

市公安局

102

纵深推进执法监督管理机制改革六大监督体系建设,规范化运作执法办案管理中心,建设应用执法全流程即时监督管理平台,推行刑事诉讼涉案财物“第三方”托管模式,实施执法社会化全案全量访评。

出台《绍兴市公安局完善执法“六大监督”体系实施方案》,调整执法管理委员会,下发执法业务警种监督管理责任清单;深化“端正执法理念、规范执法行为、提升执法公信”专项教育整改活动,出台法制员派驻等制度35个,行政复议同比下降58.3%。

出台《关于深化执法办案管理中心建设和运行的意见》,完成执法智慧监督管理平台20个主模块建设,推行刑事诉讼涉案财物“第三方”托管模式,单轨制办案占比99.42%,简案快办率43.3%,执法社会化访评满意率96.06%,“阅卷精灵”在全省推广。

市公安局

103

努力实现禁毒工作“四升四降”“七个不发生”,确保按期入围全国禁毒示范城市争创名单。

制定《绍兴市整治突出毒品问题三年行动计划工作清单》《绍兴市乡镇(街道)禁毒工作评估办法》。指导越城区完成禁毒微管理平台试点工作,并召开试点工作经验推广会;组织开展在控吸毒人员毛发筛查工作,目前全市在控吸毒人员基本清零;组织开展全民禁毒宣传月活动,全市各级共开展线下禁毒宣传活动350余场次,发放禁毒宣传资料15万余份。深化情指行一体化建设,推进精确指挥应用场景建设,优化智慧指挥“1+6”模块,试点建设开放式情报网,全市应用“滴滴式”处警模式。

市公安局

104

深化情指行一体化建设,纵深推进刑侦体制改革及派出所警务机制、街(路)面勤务机制、网上网下服务机制改革,不断完善现代警务组织体系。

深化情指行一体化建设,推进精确指挥应用场景建设,优化智慧指挥“1+6”模块,试点建设开放式情报网,全市应用“滴滴式”处警模式。深化刑侦体制改革,出台《关于进一步加强专业打击队建设的意见》《侦查中心研判工作指引》,上线试用“五必”应用平台,专业打处占比均达70%以上。深化派出所警务机制改革,规范“两队一室”为基本框架内设机构,社区民警占比为41.3%,80%时间在社区开展工作,群众对社区民警平均熟悉率提升30%以上。深化街(路)面勤务机制改革,投入4517名“三警”(派出所、交警、巡特警)警力加强动态巡防,全市纠纷警情现场办结率达93.09%。深化网上网下服务机制改革,全国首推新生儿落户跨省通办,33项户籍业务跨“四市通办”,全市行政审批中心、151个服务网点(窗口)实现“一窗通办”,在全市范围内推广“警医邮”便民服务项目。

市公安局

105

大力推进交通事故处理、车辆检测等“一件事”集成改革,建设交通事故便捷服务平台,实现轻微交通事故处理当事人自撤率90%以上、自处率50%以上。完成全市36家车辆检测站提升改造和监管平台建设,实现车检平均用时压缩超过三分之一。

推进交通事故处理“一件事”集成改革,通过交管12123APP应用等多渠道宣传轻微事故当事人“自撤、自处”概念,目前数字化事故便捷处理平台已基本完成建设,全市轻微物损交通事故自撤率达98.3%、自处率达66.3%。推进车辆检测“一件事”集成改革,目前已有40家车检站通过省级验收,其中越城区8家、柯桥区9家、上虞区5家、诸暨市9家、嵊州市6家、新昌县3家;车检时间缩短三分之二左右。

市公安局

106

完成全市450所公办中小学、幼儿园、特殊教育学校智安校园建设,实现全网调度、管理及智能化应用。

推进“智安校园”建设,市级“智安校园”综合应用配套项目于7月12日开标;越城232家、柯桥100家校园进行前端设备建设施工;诸暨148家校园部分开展前端设备建设施工;上虞150家、嵊州72家、新昌69家校园近期启动前端设备项目招标。

市公安局

107

规范化运作市县公安两级网办中心,不断拓展“枫桥警务—越警管家”平台和“安心码”应用,确保民生事项网办率达70%以上。

制定《关于进一步规范全市网上办事服务中心实体化建设运行的意见》,加快推进县级网上办事服务中心规范化、实体化运行,市本级中心入驻服务事项达到122项,高频民生事项“网办率”达到120.89%。不断拓展“枫桥警务—越警管家”平台和“安心码”应用,对“枫桥警务—越警管家”民警端部分功能进行优化升级;拓展“安心支付”模块,实现“安心码”与“支付码”的码码融合。

市公安局

108

深化智慧民意感知体系建设,进一步优化系统平台,实现警务指尖访评、智能语音访评,民意数据标签化管理、全要素碰撞,不断推动民意感知触角向公安工作的全领域、全范围、全环节覆盖延伸。

出台《进一步深化智慧民意感知体系建设的意见》,健全联审委员会机制,推广“局长直通车”模块,构建基层民意感知闭环,将主动访评、被动投诉等11个维度民意数据标签化全量汇聚沉淀,对到公安机关办过事、报过案的群众开展全量访评,及时发现办事服务、110接处警、执法办案、交通事故处理等问题。今年以来,已发送访评短信87.77万余条,民意综合满意指数达到97.71%。目前,正在诸暨开展智能语音访评试点工作。

市公安局

109

优化网络空间治理模式,研究建设网络舆情中心、网络犯罪侦查支队,进一步加强网络安全建设、严格网络阵地管控,着力打造安全清朗网络空间。

制定《绍兴市打造安全清朗网络空间三年行动方案》,开发应用网络安全执法检查全流程网上流转模型,组织“护网2021”网络安全攻防演习;完成网络安全专家组调整和专家选聘,开展网络安全战略合作。挂牌成立网络舆情中心,推进市县两级公安网信联合执法办案点建设,加强对网络的日常管理。组建全省首支涉网犯罪侦查支队,挂牌“电信网络新型违法犯罪研究中心”。目前,6个区、县(市)局均相应成立涉网犯罪侦查大队。

市公安局

110

编制实施法治绍兴建设“十四五”规划,开展法治政府督察巡察专项行动。严格落实行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责工作机制,倒逼行政机关依法行政。

《法治绍兴建设规划(2021-2025年)》已于5月份印发;梳理第一季度一审行政诉讼案件的败诉情况。同时,对去年8月31日以后当时还在上诉一审败诉案件是否生效进行落实。

市司法局

111

加强府院、府检联动机制,加大行政复议调解应用,推进行政争议调解中心实质化运行,推动行政争议遏“增量”、去“存量”、防“变量”,有效降低行政诉讼案发量和败诉率。

1.深入开展“以案治本”专项行动,全面梳理2019年以行政复议纠错、行政诉讼败诉案件、确定重点领域,编制问题清单。指导重点部门和地区编制问题清单条。

2.开展“复议为民”专项行动,认真梳理案件清单,制定有针对性的化解方案。形成行政复议“白皮书”。严格落实抄告报告机制,做到一案一抄告。

3.与市中院定期召开联席会议,提出《关于进一步完善败诉风险案件预警机制的建议》,切实提高案件调撤率,降低败诉率。出台《关于进一步推进行政机关负责人出庭应诉工作的若干意见》。建立行政诉讼通报挂牌制度,对败诉案件多、败诉率高的镇乡(街道)实行挂牌督办。对2021年一季度生效败诉案件进行分析,向市委全面依法治市委员会办提出追责建议。

市司法局

112

指导培育县乡法治政府“最佳实践”和法治政府建设示范创建,完善镇乡(街道)法治建设评价体系,探索推行镇乡(街道)“法治指数+法治码”制度试点,推动基层依法治理。

诸暨市、新昌县已争创成功法治浙江(法治政府)建设示范单位。指导诸暨市争创全国法治政府建设示范单位,对照创建体系完成初步自查。组织各区、县(市)培育“县乡法治政府建设最佳实践项目”,全市共确定重点培育项目20个。 "法治指数+法治码"试点柯桥区已印发《柯桥区法治政府建设工作指引》《2021年柯桥区镇(街道)法治建设重点过程性指标赋分管理办法》,开展镇街法治建设重点项目过程性赋分管理,并根据赋分划分为绿码、黄码、红码三个等级,通过“法治指数+法治码”对镇街实施动态监管。

市司法局

113

编制市政府2021年度立法工作计划,完成轨道交通等重要领域相关法规的草案审核修改。探索建立政府行政立法项目库,加强重点领域立法和制度储备。

完成《绍兴市居家和社区养老条例》草案送审稿审核修改,通过市政府常务会议审议,准备市人大常委会二审;完成《绍兴市城市轨道交通管理条例》草案送审稿审核修改,并通过市政府常务会议审议,人大一审通过;参加市人大常委会法工委组织的《绍兴黄酒保护利用条例》,已经上报省人大;《水资源条例修正案》正在一审前的立法调研。

市司法局

114

推动重大行政决策目录化管理全覆盖,推进镇乡(街道)合法性审查全覆盖,基本实现审查机构、审查范围、审查内容、审查流程的标准化建设。

转发《关于贯彻实施<浙江省重大行政决策事项目录编制指引(试行)>的通知》,明确各区县市及市级部门强化重大行政决策目录化管理和合法性审查工作,按要求完成本地区本部门年度决策事项目录编制并向社会公布。召开执法协调小组市级执法部门座谈会,调研交流综合行政执法改革、重大行政决策目录编制等情况,部署下阶段工作;现各区县市及市级部门目录及公示网址已汇总完毕,并按期报送省司法厅。《绍兴市重大行政决策程序规定》已完成初稿。统计上半年全市所有镇乡(街道)合法性审查办理的案件数。

市司法局

115

试点行政执法评议工作创新,开展市级主要行政执法部门“体检式”行政执法评估试点,探索完善行政评估办法及配套指标体系。

省司法厅确定2021年全省水利系统开展行政执法质效评议专项行动,组织各区、县(市)对《全省水利系统行政执法质效评议专项行动方案(征求意见稿)》进行研究反馈,待正式通知下发后,按要求组织开展。

市司法局

116

加强人民调解与行政调解、司法调解对接联动。提升人民调解规范化、专业化、社会化、品牌化、信息化水平。试点“枫桥式”司法所双驱提档工程创新,分类推进司法所规范化建设。

组织开展矛盾纠纷“清源”专项行动,全市各类人民调解组织共调解纠纷排查12934起,调解成功12910起,调解成功率99.81%。评选出“十大”优秀案例和“十大”优秀调解案卷,并启动响应的宣传活动。统一规范全市《人民调解员证》,统一标准样式、统一管理。组织申创省级金牌人民调解工作室。着手启动在诸暨枫桥学院设立浙江调解学院的相关事宜。组织开展“平安护航建党100周年”矛盾纠纷大排查大调处专项行动。加强对申创省市两级“枫桥式”司法所的单位跟踪指导,全市11家司法所申创市级所,12家司法所申创省级所。启动绍兴市人民调解质效提升专项行动。

市司法局

117

深化公共法律服务“十百千万”提升专项行动。推进农村公共法律服务实体建设,落实一村一法律顾问制度。新增99台公共法律服务智能自助终端配备,实现全市7个公共法律服务中心、107个公共法律服务站、11个全国民主法治村全覆盖。建设2477个市场主体法律顾问服务网格,实现全市市场主体法律顾问服务网格化全覆盖。

对青年律师进行外语培训,以满足涉外业务的需要。充分发挥农村法律顾问APP“掌上管家”作用加强监管和考核,法律顾问可通过APP上传年度工作计划、宣传讲座照片及素材、村规民约修改情况、案例上报情况。建立2477个市场主体法律顾问服务网格,并在民生地图上完成网格基本信息录入。

市司法局

300

深入开展“八五”普法,推动“谁执法谁普法”普法责任制落实落地,构建“大普法”工作格局,深化“法律明白人”工程培育。推进绍兴法治思想馆建设。

起草《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)(征求意见稿)》,已完成征求相关单位意见、网上公开征求意见等工作,下一步将召开专家论证会。

市司法局

119

创新打造法治小镇(安昌),通过挖掘“绍兴师爷”品牌内涵,开展“师爷说法”“安昌法治论坛”等形式多样的法治宣传活动,提升法治宣传教育普及率。

利用法治宣传窗口的重要作用,及时便捷地将全市法治建设的进展、市域治理现代化工作以及司法行政重点工作的最新资讯及时推送到老百姓面前。录制群众喜欢的法治节目,做好宣传推广工作,上半年共录制3期节目。

市司法局

120

建立健全社区矫正协作工作体制机制,推进社区矫正执法规范化建设。试点省级智慧矫正中心建设创新,实施“互联网+社区矫正”监管模式,实现社区矫正刑罚执行数据化、监管手段科技化、教育帮扶网络化、业务流程智能化。全年社区服刑人员再犯罪率控制在0.5%以内,脱管率控制在1.5%以内;刑满释放人员重新犯罪率控制在2%以内。

印发《绍兴市社区矫正顽瘴痼疾专项整治实施方案》,对我市2018年以来的重点案件进行全面自查,共完成重点评查案件6097件,发现瑕疵案件518件。开展重点案件交叉评查工作,共评查社区矫正案件149件,认定瑕疵案件30件,已落实整改。上半年社区矫正对象再犯罪率为0.02%,脱管率0%;刑满释放人员重新犯罪率控制在1%以内。对越城区部级智慧矫正中心创建工作进行现场指导,查漏补缺,做好最后阶段考核验收准备。

市司法局

121

不断完善仲裁工作机制,积极探索构建“互联网+仲裁”模式,推动仲裁事业持续发展。

相关硬件设备的采购已经完成,远程视频庭审工作已正常运作,互联网在线受理平台正式开通试运行,相关案件已通过平台处理。

市司法局

122

确保诸暨市达到全国义务教育优质均衡发展市国家级评估验收标准;上虞区在资源配置、政府保障方面基本达到教育部规定标准。争取有1个区、县(市)通过全国学前教育普及普惠县省级评估。

诸暨市、上虞区按照《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》,重新对表对标进行了梳理,列出整改清单,认真落实整改措施。6月底,越城区、柯桥区、上虞区和诸暨市4个区(市)政府已提交全国学前教育普及普惠县书面申请报告,基本完成自评材料的准备工作。

市教育局

123

完成公办中小学空调安装三年任务。进一步完善小学放学后校内托管服务。继续实施明眸亮睛工程,进一步完善近视防控教育机制。完成灯光改造1900间、升降课桌椅改造39000套。

空调安装任务已全面完成,正在推进验收、支付等扫尾工作。印发《关于做好2021年全市小学暑期托管服务试点工作的指导意见》,继续完善放学后校内托管服务。召开体质健康和近视防控推进会,命名全市健康护眼基地学校8所,开展医教结合;完善近视防控考核办法。完成上半年第一次视力普查。完成灯光改造400间;升降课桌椅改造8910套。

市教育局

124

推进绍兴大学创建;稳妥推进独立学院转设

积极跟进教育部工作动态,协助绍兴文理学院做好教育部专家组进校考察的前期准备工作。

市教育局

125

深化“五权下放”改革。全市参与教育共同体建设的中小学达60%。

开展深化“五权下放“工作摸排调研,明确年度工作任务计划,将深化“五权下放”改革纳入对区、县(市)和市直学校的年度考核;起草《深化”五权下放“改革实施方案》,完成“五权下放”改革调查问卷。全市参与教育共同体建设的中小学已达343所,比例达74.4%。


市教育局

126

聋哑学校、技师学院、阳明中学扩建工程建成完工。

聋哑学校新建工程已完工,已完成全部投资额。技师学院新建工程已累计完成投资额7.56亿元,已完成全部投资额的79.6%。阳明中学扩建工程已完成投资额6000万元,已完成全部投资额的91.4%


市教育局

127

全市80%的现有民办学校完成分类登记工作。

现有民办学校926家中已有741家完成分类登记,达80%。

市教育局

128

制订全市初中学业水平考试考点网上巡查系统建设计划,完成总目标建设任务的50%。

已完成建设方案编制;6个区、县(市)的具体建设方案已确认,标书审核确认工作正在进行中。

市教育局

129

办好2021东亚文化之都·中国绍兴活动年系列活动。

积极统筹推进绍兴活动年各项工作,目前已组织完成11项主体活动:“弘越传世”纪念越剧诞辰115周年暨第二十届嵊州·中国民间越剧节、2021“东亚文化之都·中国绍兴活动年”开幕式、第三十七届兰亭书法节暨第七届中国书法兰亭奖颁奖典礼、《东亚禹迹图》编制启动仪式暨禹迹图规范制定研讨会议、2021年公祭大禹典礼、“绍兴茶·典籍里的故园茶”——2021中国(绍兴)茶叶博览会、2021中国绍兴柯桥国际纺织品面辅料博览会(春季)、“美好生活 由我而创”首届人民文创国际创意大赛颁奖盛典暨人民文创高峰论坛、全国美术高峰论坛暨徐渭诞辰500周年纪念活动、2021中国·绍兴(上虞)第五届孝文化节、第四届中日韩工商大会暨“对话绍兴”经贸合作洽谈会。

市文广旅游局

130

探索疫情防控常态化下文旅融合新路径,争创国家文化和旅游消费试点城市。全市旅游业总收入完成1300亿元左右、接待游客1亿人次左右。

启动“国家文化和旅游消费试点城市”创建申报工作。完成资料收集、《国家文化和旅游消费试点城市申报表》填写,并起草形成《绍兴创建文化和旅游消费试点城市工作方案》。

根据省文旅厅最新测算口径,上半年全市实现旅游总收入159.5亿元;上半年全市接待游客1388.9万人次。

市文广旅游局

131

加快“一廊三带”建设,推进重大文旅项目,谋划建设越王城文创园等特色文化产业集聚区,完成年度投资200亿元。全市域打造浙东唐诗之路精华地,高标准推进曹娥江旅游度假区建设。

积极推进文创大走廊重点项目建设,实施重点文化产业项目104个,年度计划投资167.8亿元,1-6月实现投资95.7亿元。召开全市诗路文化带建设推进会议,越王城文化广场项目正在对接协调有关前期遗留问题。高标准推进曹娥江旅游度假区建设,与上海国际旅游度假区签订战略合作协议。策划设计并制作上虞景区城导览体系,做好省级AAAA级景区城创建。截至6月30日,我市入库全国文旅项目管理系统文化和旅游重点项目218个。全年计划投资231.48 亿元,1-6月实际完成投资151.76亿元,完成率为65.56%。

市委宣传部

市文广旅游局

上虞区政府

132

积极打造都市“15分钟文化圈”,新建城市书房11家、博物馆5家。完成绍兴博物馆新馆、绍兴美术馆陈列布展方案,绍兴艺术学校改扩建工程完成形象进度65%。

新建城市书房已有3家试运营。绍兴博物馆新馆陈列方案设计中。对长三角相关美术馆进行考察,研究探讨绍兴美术馆的学术定位与功能布局。完成陈展内部装修项目投资估算、开馆展览项目(包含作品征集和开馆布展)估算。启动美术馆概念性方案的设计,邀请上海画院、上海刘海粟美术馆、上海油雕院、浙江美术馆等长三角知名美术馆专家学者参加咨询论证会。绍兴艺术学校改扩建工程完成形象进度53%。

市文广旅游局

133

依托浙东考古基地,继续推进考古发掘工作,完成平水盆地越国王陵区二期考古调查勘探约200万平方米、宋六陵考古发掘约2000平方米。

拟定平水盆地越国王陵区二期考古调查勘探项目工作方案,调查勘探工作有序推进。

2021年宋六陵考古发掘任务经国家文物局批复同意,市文物考古研究所联合浙江省文物考古所对宋六陵二号陵园东侧地块实施考古发掘工作,目前考古发掘有序推进,正扩方发掘二号陵园中央庭院东侧厢房。

市文广旅游局

134

振兴越剧等传统戏剧,推动越剧申报人类非物质文化遗产代表作名录,建设优秀传统文化传承发展样板区。

成立嵊州市越剧申遗工作领导小组;举办中国民间越剧节,联合国内越剧非遗保护单位共同发出联盟倡议;落实市非遗中心(越剧文化研究中心)人员;起草并完善“十四五”期间推动越剧申遗工作计划;完成越剧文化生态保护区规划初稿;原创越剧现代戏《核桃树之恋》成功入选庆祝中国共产党成立100周年优秀舞台艺术作品展演。

市文广旅游局

嵊州市政府

135

深化“行走乡村 文化润乡”主题活动,全市乡镇(街道)文化分馆普及率、综合文化站面积达标率达100%,新建农村文化礼堂187家。

完成“行走乡村 文化润乡”主题活动65场。全市103家乡镇(街道)文化分馆达标率已完成80%;全市103家乡镇(街道)综合文化站达标率已完成80%。已累计新建农村文化礼堂120家。

市文广旅游局

市委宣传部

136

健康浙江考核实现“满堂红”,夺取首轮“健康奖”。通过国家卫生城市第五次复审。居民健康素养水平同比提升2%。推进与省卫生健康委的战略合作。

完成2020年健康浙江省考核各项工作,市级和各区、县(市)健康浙江考核均为“优秀”等次,实现“满堂红”目标,健康绍兴各项工作有序开展。

继1月21日我市召开国卫复审动员会后,市区全面启动复审工作,于3月31日顺利通过省级复查,目前对省级复查反馈的问题33个点位问题已基本整改到位,6月21-23日接受全国爱卫办现场暗访,全部通过验收,等待正式发文。

完成本地区居民健康素养监测方案下发,开展了全市居民健康素养监测工作培训;目前已完成六个区、县(市)24个街道、48个村的抽样工作。持续开展健康促进示范区建设、健康乡镇、村(社区)、学校、医院等的申报创建工作。

按计划推进与省卫生健康委2021年度重点共建项目清单。

市卫生健康委

137

推进国科大肿瘤医院、邵逸夫医院、浙二医院绍兴院区等医院建设。

国科大肿瘤医院完成可研编制。邵逸夫医院完成投资额38.63%。浙二医院绍兴院区成立项目专班,起草院区建设规划。

市卫生健康委

滨海新区管委会

柯桥区政府

上虞区政府

138

慎终如始抓好疫情防控,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,确保“全受控、无遗漏”。完善重大疫情医疗救治机制,完成突发公共卫生事件应急体系建设三年行动计划年度任务。开展爱国卫生运动,落实群防群控措施,有序推进疫苗接种,为全市重点人群免费接种流感疫苗和肺炎疫苗;为高危人群免费开展结直肠镜检查。完成市核酸检测基地(人民医院临江院区)建设和柯桥区、新昌县疾控中心实验室改造;推进市疾控中心实验楼,越城区公共卫生服务中心,诸暨市、嵊州市疾控中心建设和上虞区疾控中心实验室改造;全市具备实验室资质检测人员达到250名,核酸日检测能力达到50000份。

完成冬春季疫情防控社会面指导基础上,重点抓好“人物并防”、农村地区疫情防控、院感防控和医疗救治、疫苗接种等工作,精密智控得分稳定在全省第一方阵。制定全市突发公共卫生事件应急体系建设三年行动计划年度重点工作任务清单,稳步推进多点触发监测预警平台建设,起草《绍兴市突发公共卫生事件预防与应急实施办法》修订初稿并进行专家论证,98%以上乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建成规范化发热诊室。分类有序推进新冠病毒疫苗接种工作,提前完成6月底前省定疫苗接种任务,脱漏种率始终保持在全省最低水平。

完成流感疫苗和肺炎疫苗计划统计上报工作。开展预防接种、疑似异常反应监测与处置培训。结合“4•25”全国预防接种日,加强宣教,提高重点人群项目参与率。

上半年完成结直肠镜检查2269例,其中越城区260例、柯桥区476例、上虞区364例、诸暨市879例、嵊州市53例、新昌县273例。

市核酸检测基地(人民医院临江院区)已完工投入使用。柯桥区疾控中心实验室改造已完工投入使用。新昌县疾控中心实验室改造已完工投入使用。市疾控中心综合楼项目完成设计方案的评审、审批;完成初步设计和施工图设计项目招标信息发布;完成资金来源审批。 越城区公共卫生服务中心项目完成整体计划进度40%。诸暨市疾控中心建设项目完成整体计划进度25%。嵊州市疾控中心建设项目完成整体计划进度60%。上虞区疾控中心实验室改造项目完成形象进度30%。完善重大疫情医疗救治机制,已完成市核酸检测基地(人民医院临江院区)建设,全市具备实验室检测资质人员已达531人,核酸日检测能力达到13万份以上。


市卫生健康委

139

完成全国社会心理服务体系建设试点工作,实现乡镇(街道)综治中心社会心理服务站建成率100%,完成国家试点工作评估。

制定全年重点工作方案和社会心理服务体系建设基层人员培训方案,开展区、县(市)社会心理服务体系建设工作督导,规范开展多部门严重精神障碍患者排查、管控工作,强化社会心理服务平台建设,100%乡镇(街道)建成社会心理服务站。

市卫生健康委

140

深化县域医共体和城市医联体建设;县域就诊率达到90%,基层就诊率较上年提升一个百分点以上。

深化县域医共体和城市医联体建设,各区、县(市)1-6月份已完成53.68%的重点任务。确定全市18家基层医疗卫生机构创建“优质服务基层行”推荐标准单位,7家创建社区医院。承办全省“优质服务基层行活动”现场推进会。在绍兴市人民医院与越城区皋埠街道社区卫生服务中心开展“两慢病”综合改革探索,草拟“两慢病”综合改革工作方案。

市卫生健康委

141

发挥公立医院综合改革、医疗卫生行业综合监管、医疗服务价格调整、医疗服务“最多跑一次”等改革集成效应,建设“三医联动”“六医统筹”综合医改先行区。

按要求推进公立医院改革和医疗卫生服务“最多跑一次“改革,向省申报有关做法亮点三项:5G+AI人工智能实现影像检查同质化;5G+急救试点项目,实现上车即入院和上虞建设基于5G专网的卫生健康云。形成2021年度“三医联动”“六医统筹”任务清单并按要求推进。完成2020年度医疗卫生行业综合监管督查和2021年度风险隐患排查,按省级下发的工作清单实施,起草2021年度全市医疗卫生行业综合监管实施方案。加强综合医改统筹协调,选送嵊州市基层医疗服务价格调整经验做法报国家卫健委,制定下半年推进价格调整的方案和进度安排,拟结合财政补偿机制协同推出,力争省级价格改革试点。

市卫生健康委

142

召开全市中医药发展大会,出台促进中医药传承创新发展的实施意见。

按照省中医药综合改革的要求,完成我市关于促进中医药传承创新发展的政策草拟稿,有重点地开展绍兴中医药改革工作,全市中医药大会目前正在积极准备,在政策发布后及时召开。

市卫生健康委

143

做好亚运赛事筹办工作;统筹推进2021年“亚运城市行动计划”。

针对亚运城市行动计划工作清单、亚运标志性项目责任清单“两张清单”,以“三色管理”制度跟踪推进。127项工作中,绿标项目95个,黄标项目21个,红标项目11个;进一步细分工作子项目,完善项目责任单位和开竣工时间。

市体育局

144

建成“越・健康”数字体育公共服务平台并试运行。新建30个“体育+公园”项目(体育公园10个、体育设施进公园20个)、10个社会足球场、20个社区多功能运动场、100个百姓健身房、500公里健身步道。

绍兴市智慧化数字体育服务平台(越·健康)正进行招投标。上半年足球场10个平均进度36%;社区多功能运动场20个平均进度9%;“体育+公园”30个完成1个,平均进度32.7%;百姓健身房100个完成4个,平均进度13.4%;500公里健身步道平均进度43.3%。

市体育局

145

市妇保院项目主体结顶。加快棒垒球体育文化中心、新市体校建设。市奥体中心体育馆改造项目竣工。

市妇保院项目主体结构封顶;完成地下室二次结构砌筑;完成住院楼一~三层二次结构砌筑的30%;完成基础验收和人防结构验收。棒垒球体育文化中心建设项目累计完成投资105550万元,工程总体形象进度为60%。新市体校项目累计完成投资24717万元,工程总体形象进度为49%。市奥体中心已完成改造。

市卫生健康委

市体育局

146

办好“水陆双马”、木球亚洲杯、曹娥江摩托艇公开赛、亚运篮球测试赛等重大赛事,积极申办女排世俱杯。

“水陆双马”筹备顺利,水马世界杯由于疫情影响,已确定延后至2022年举办,绍兴马拉松已完成赛事运营整体方案,计划启动报名工作。亚运会篮球测试赛正在和杭州亚组委对接,统一办赛标准。世俱杯正在和国际排联对接,涉及到国外运动员参赛问题,目前不确定因素较多。曹娥江摩托艇公开赛按计划筹备。木球亚洲杯已完成场地测试赛(长三角木球争霸赛),亚洲杯确定延期至2022年举办。

市体育局

147

推进全国全民运动健身模范市创建,人均体育场地面积达到2.8平方米。柯桥区、上虞区创成首批省体育现代化区、县(市)。

积极做好全国全民运动健身模范市创建各项准备工作,正在等待总局验收的通知。加快推进省、市体育类民生实事,提升我市人均体育场地面积,具体数据将于明年年初左右正式公布。柯桥区正在进行对各镇街现代化创建的台账和现场审核,反馈整改意见。上虞区完成培训和资料收集等问题,正在做初次迎检的准备工作。

市体育局

148

加快全国体育消费试点城市建设,建立体育消费统计评估制度和分析报告定期发布机制。 

已完成居民体育消费调查,于8月8日正式开始发放体育消费券。体育消费试点城市工作交流会议计划于8月中下旬在绍兴举办。

市体育局

149

举办“绍兴对话日本关西”“外国驻华使领馆官员绍兴行”等活动。

5月25-26日,邀请并接待中国公共外交协会副会长和中国驻大阪前大使衔总领事以及60余位在华日企代表来绍参加活动,取得了积极成效。主动与省外办对接,初步确定该活动将于今年9-10月在我市举行。将继续加强与省外办联系,拟定活动方案,确定活动主题、邀请对象和考察路线,适时推动活动举办。

市外办

150

进一步提高公共场所AED配置率,新培训1.5万名救护员,新普及救护知识15万人。

积极推进公共场所AED配置工作,嵊州已配置9台,上虞、诸暨确定配置单位,其余区、县均已明确配置数量。同时拟定培(复)训计划,启动设点单位救护员培(复)训工作。

市红十字会

151

全力推进国土空间规划编制。完成市、县两级国土空间总体规划编制、三区分区规划和滨海新区国土空间总体规划编制,指导推进乡镇总体规划编制。编制袍江区域企业搬迁地块规划。

高质量划订绍兴市区城镇开发边界提升城市能级。过渡期城镇开发边界方案将作为新一轮国土空间总体规划批准前建设项目用地审批、规划许可的依据,省政府已批复;组织召开全市城镇开发边界编制任务布置会,统筹推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作。继续推进袍江区域企业搬迁地块调研工作。

市自然资源和规划局

152

开展城市快速路出入口周边区域交通组织研究、古城内游线组织运营策划研究和城市形态、色彩、风貌管控指引研究。

做好城市快速路出入口周边区域交通组织研究前期准备工作,正在调研在建快速路出入口周边交通状况,研究编制工作方案,目前已初步选定重点研究对象,分期分批开展研究,正在拟定工作任务书。绿云路高速连接线工程(二期)已完成方案优化 。

市自然资源和规划局

镜湖新区开发办

市名城办

153

有序落实用地保障,全市全年经营性用地出让金600亿元,其中市区500亿元。完成做地15000亩。

在既有“限地价、竞配建”出让方式基础上,推行市区范围内住宅用地“限房价、限地价、定品质、竞配建”政策,做好“双限”住宅用地的试点工作。全市完成经营性土地做地8367亩,其中市区完成经营性土地做地5287亩。

市自然资源和规划局

154

完成“十四五”林业发展专项规划编制,全面落实百万亩国土绿化行动年度1.87万亩造林任务。严格落实永久基本农田特殊保护机制,完成建设用地复垦任务1200亩。

“十四五”林业发展专项规划已通过专家评审。 全市造林施工面积2.04万亩,进度109%。完成2020年度耕地保护责任目标考核市对县考核和市级自查,做好耕地“非农化”“非粮化”情况调查。全市累计立项建设用地复垦项目(含农村土地综合整治项目)193个,计划复垦新增耕地5228亩,已验收1006亩。

市自然资源和规划局

155

推进会稽山国家森林公园建设,启动“稽山古榧”品牌建设推广,发展绍兴林业产业。

会稽山国家森林公园总体规划已通过省林业局组织的专家评审后报国家林草局审批,后续将做好跟踪对接,争取尽快获批。对“隋榧”古树进行实地踏勘和定位,明确“隋榧”日常生产管理要求,与柯桥、诸暨、嵊州三地企业商定“隋榧”流转事宜;推进古香榧品牌管理中心场所及设备设施的配备工作,启动装修相关工作;完成区域公共品牌“稽山古榧”—“隋榧”产品包装设计方案的征集,正在深化细化设计方案;制定“稽山古榧”宣传推介方案初稿。我市 7个基地获得省林业局首批“一亩山万元钱”高质量示范基地称号。

市自然资源和规划局

156

全面落实建设用地“增存挂钩”机制,持续推进“四未一低”土地消化利用,确保完成低效用地再开发不少于5000亩。完成《绍兴市矿产资源规划(2021—2025年)》编制和矿产资源国情调查,推进石料矿山设置工作。

加快推进“四未一低”土地消化利用,全市完成低效用地再开发2615亩;盘活存量建设用地8336亩。《绍兴市矿产资源规划(2021—2025年)》已完成意见征求,将进行专家论证;越城区已投放1宗砂石采矿权,新昌县2宗砂石采矿权投放已完成地质勘查工作。矿产资源国情调查工作已全部完成。

市自然资源和规划局

157

继续加大镜湖新区开发建设力度。加快建设镜湖中心广场、镜湖医院、国际金融活力城、高铁北站TOD综合体、城市展览馆。绍兴植物园力争开工。湖东片区、高铁站前片区、凤林西路以南片区有关项目加快推进,实现核心区城中村拆迁任务清零目标。谋划启动中兴路以西、外官塘河以东区域2.7平方公里工业用地腾退和城市更新。

镜湖中心广场完成总体形象进度至48%;镜湖医院完成总体形象进度至39%;国际金融活力城完成形象进度40%;高铁北站TOD综合体完成总体形象进度至17%;城市展览馆已完成方案设计;绍兴植物园对概念方案进行调整优化;湖东片区有关项目完成总体形象进度至37.5% ;凤林西路以南片区有关项目,凤林西路以南区块路网工程完成总体形象进度至38%;完成山泉村、西山头村镜湖片区回购安置房地块选址工作;完成山泉村、西山头村调查丈量、确权确户等前期准备工作;基本完成外谷社居的确权确户工作,正在核对。

镜湖新区开发办

158

加快镜湖新区“产、城、人”融合发展,在完成首批6家金融机构搬迁落位工作基础上,启动第二批次金融机构招引导入。服务加快镜湖新区范围内社会投资项目建设,苏宁广场建成投运。

召开工作推进会,商讨8家金融机构被征收房屋地下室等附属物的评估价以及被征收房屋用途认定等问题,召开补偿方案论证会。苏宁广场完成整体形象进度87%。

镜湖新区开发办

159

稳步推进“千年古城”复兴计划,落实《古城保护利用条例》,有序实施非古城功能疏解,推进古城基础设施微改造项目。

已有3个项目进场施工,其余项目仍处在设计、招投标等阶段。

市名城办

160

抓好青藤书屋周边综合保护项目、鲁迅故里综合保护工程等明确时间节点的项目完工,推进阳明故里整体开发建设、书圣故里整体开发建设以及古城入口改造提升、绍兴饭店改扩建提升(二期)、北纬30°展示馆、蔡元培广场等项目建设。

青藤书屋周边综合保护项目的徐渭艺术馆及青藤广场游客中心已举行开馆仪式;师爷馆完成主体结构中间验收,石材幕墙完成80%,玻璃幕墙开始安装,展陈完成55%,各安装专业同步跟进。

鲁迅故里综合保护工程进行控规编制;推进编制《项目建议书》《可行性研究报告》及《文物影响评估报告》。

阳明故里整体开发建设项目,完成纪念馆地下室(除新增人防连通口部)底板结构;完成人防区深基坑土方开挖工作;完成纪念馆负二层结构50%;故居回填保护施工20%;故居止水帷幕开始材料订购。

书圣故里整体开发建设项目,项目文物评估方案已由省文物局报国家文物局审批。

古城入口改造提升一期:C区二层钢结构楼层板砼浇筑完成;B区二层钢结构楼层板钢筋绑扎完成。二期:项目地块国有建设用地使用权于5月21日竞拍完成地块受让,目前分别完成施工、监理开标、全过程造价咨询项目开标。

绍兴饭店改扩建提升(二期)项目,府山隐东区第一施工段地下室负一层墙板、顶板砼浇筑;府山隐东区第二段地下室负一层墙板顶板钢筋绑扎、模板制作; 府山隐东区第三段地下室底板防水施工;府山隐西区、府山悦准备装修工作;基础验收分部项目部自检。

北纬30°展示馆待正式移交。

蔡元培广场项目,完成孑民电影院主体屋面砼浇筑。

市文旅集团

161

实施亚运城市基础设施提升行动方案,构建“适度超前、功能完善、布局合理、管理精细、数字智能”的城乡基础设施体系,推进道路提升、沿线绿化、节点亮化、入城口改造,结合公厕新建改建和功能提升,打造一批城市驿站,全面提升城乡基础设施建设现代化水平。

30个项目已开工,开工率58.8%,累计完成投资247亿元,投资完成率42.4%。

公厕改造提升目标130座,其中越城区30座,其他各区、县(市)各20座。目前,已完成5座,进场施工14座。正在进一步修改公厕专项规划,开发公厕智慧平台,完善功能。

城管驿站建设目标18座,各区、县(市)分别3座。目前,已完成2座,前期准备中16座。在上虞区召开全市”城管驿站“建设现场推进会,加快推进驿站建设工作。

市建设局

市综合执法局

162

实施老旧小区改造项目107个,实施42个城中村拆迁和城市旧住宅区房屋征收项目。开展农村房屋安全隐患排查整治。

全市共计81个城镇老旧小区改造项目开工建设,开工率为54.29%;其中27个小区改造完成,完工率为25.23%;累计完成投资额48400.48万元。城中村拆迁和城市旧住宅区房屋征收项目签约率92.71%,拆除率48.78%。全市累计排查鉴定农村1179户,其中C级1124户,D级55户。已完成C、D级危房整治1136户(C级完成1084户,D级完成52户),总整治完成率为96.4%;完成用作生产经营及非自建危房的整治146户(C级完成133户,D级完成13户),重点整治完成率100%。

市建设局

163

实施美丽城镇“五大提升行动”,启动12个省级样板、15个基本达标美丽城镇建设。

印发《关于绍兴市美丽城镇建设工作推进情况的通报(2021年5月份)》,督促美丽城镇建设项目全面推进。全市美丽城镇建设项目开工率100%,完成投资进度63.09%。

市建设局

164

推进“邻里中心”建设,规范提升小区物业管理水平。开展既有住宅加装电梯工程,全年完成300台电梯加装。

完成“邻里中心”事项项目设计方案三轮评审,启动招标等流程。开展《绍兴市物业管理条例》解读培训12场。已完工电梯101台,完成率33.67%。

市建设局

165

加快绿色建筑和新型建筑工业化发展,全年建筑业省内产值增速力争达到5%。研究完善建筑业转型发展政策,举办第三届鉴湖峰会。

完成既有公共建筑节能改造2.04万平方米,可再生能源建筑应用面积265万平方米,实施高星级绿色建筑示范工程2项。

建筑业转型发展已形成意见稿。加快新型建筑工业化发展,新开工装配式建筑469万平方米,其中装配式住宅和公共建筑(不含场馆建筑)面积达 369万平方米,装配式建筑占新建建筑比达到 32.26%;新开工钢结构5.84万平方米,钢结构农房0.82万平方米。鉴湖峰会筹办工作有序进行,与中国建筑学会及有关院士做好沟通工作。

市建设局

166

开东路北延等8条在建智慧快速路建设,工建设绿云路智慧快速路项目,加快推进二环南路、越基本建成329国道、二环北路、越东路一期、二环西路一期等快速路。

越东路(一期)形象进度至78%;二环北路形象进度80%;329国道市区段形象进度84%,二环西路一期形象进度62%、二期形象进度20%;越东路北延形象进度44%;二环南路形象进度23%;越东路二期形象进度3%;解放大道北延形象进度48%。

市建设局

市城投集团

167

实施“一城一策”方案,强化保障性租赁房建设,管好用好住房公积金,培育发展住房租赁市场,促进房地产市场平稳健康发展。

各区、县(市)均已完成“一县一策”方案备案;分析研究绍兴住房租赁市场培育发展问题。保障性租赁住房建设开工完成率43.34%。保障住房消费类资金72.06亿元,其中保障租赁房消费类资金2.16亿元。

市建设局

市公积金管理中心

168

围绕构建“336交通圈”(市域30分钟、杭甬30分钟及上海60分钟)和市区10分钟上高速、30分钟通勤圈,打好以十五大百亿工程为主体的综合交通大会战,全市综合交通建设完成投资326亿元,同比增长10%以上。建成杭绍台高速、杭绍台铁路、南部综合交通枢纽。续建杭绍甬高速公路、柯诸高速、杭绍台高速至杭金衢高速连接线、104国道东湖至蒿坝段、329国道上虞段、235国道诸暨段、杭州中环绍兴柯桥段等项目,开展杭州萧山机场站枢纽及连接线工程、市域铁路S2(绍兴至诸暨)、市域铁路S3(绍兴至嵊州新昌)、虞南高速、诸嵊高速等项目前期研究。

1-6月份,全市综合交通建设完成投资176.8亿元,完成年度计划的54.2%,同比增长14.1%。杭绍台高速土建工程形象进度完成98%;房建工程形象进度完成98%;交安工程形象进度完成91%;绿化工程形象进度完成90%;机电工程形象进度完成95%;总体形象进度完成99.6%。南部综合交通枢纽完成项目竣工验收。柯诸高速完成项目经营性调整审批,取得省发改委企业投资项目补正告知书批复。项目施工图设计及专题报批工作同步开展,已基本完成施工图外业详勘工作,规划选址与用地预审完成论证报告编制。虞南高速项目前期研究已完成线位报告。完成市域铁路S2(绍兴至诸暨)、市域铁路S3(绍兴至嵊州新昌)预工可编制并上报国家发改委。104国道东湖至蒿坝段前期完成规划选址与用地预审组件;召开文物评估专家论证会。杭州中环绍兴柯桥段前期已完成初步设计批复、工可批复,正在进行施工图报批。诸嵊高速线位方案研究启动招标工作。杭绍台铁路完成投资4.39亿元,当年累积完成22.7亿元,绍兴段正线铺轨全部完成。杭州萧山机场站枢纽及连接线工程工程可研获省发改委批复,开展初步设计审查工作。

市交通运输局

市发改委

市交投集团

市轨道交通集团

169

实施“绿色出行、品质交通”提升行动,加大公交基础设施建设、改造、提升力度,加快公交信息化建设步伐,为绿色出行提供基础支撑。探索试点高速公路城区段本地车辆差异化收费;建成ETC应用场景12个;新建(改建)公交首末站(停保场)5个,新建乡镇公共充电站6个,新建(改建)公交候车亭200个,新建公交电子站牌50个,新增或更新公交车500辆;实施农村公路提升改造120公里。落实开行至杭州下沙高教园区的融杭公交专线,谋划开行至杭州及萧山亚运会主场馆的定制公交线路。

建成ETC应用场景7个,其中越城区完成2个,上虞区完成1个,诸暨市完成1个,嵊州市完成1个,新昌县完成2个。建成公交首末站1个,为嵊州市金庭公交首末站。已完成农村公路提升改造54.68公里,其中越城区1.6公里、柯桥区5.8公里、上虞区8.77公里、诸暨市15.3公里、嵊州市13.21公里、新昌县10公里。与杭州下沙公交进行对接,初步明确始发场地和线路走向;谋划至杭州及萧山亚运会主场馆的定制公交线路。 建成乡镇公共充电站2个,其中嵊州市建成1个为浦口公交充电站,诸暨市建成1个为大唐公交充电站。全市已完成新建(改建)公交候车亭124个,其中越城区18个、柯桥区34个、嵊州市20个、新昌县52个。全市已建成电子站牌40个,其中越城区、柯桥区各14个、上虞区2个、诸暨市10个。三区已完成车辆购置方案和招标文件编制前期准备工作,待批复。诸暨市已发布66辆纯电动公交车采购公告;嵊州市完成48辆新能源公交招标工作;新昌县12辆公交车(城乡公交)已到位。

市交通运输局

市交投集团

170

推进《绍兴市轨道交通管理条例》《绍兴市城市地下空间开发利用管理条例》《绍兴市建筑垃圾处置管理条例》《绍兴市养犬管理条例》立法相关工作。

《绍兴市城市轨道交通管理条例(草案)》通过市八届人大常委会第三十四次会议一审;印发《绍兴市轨道交通1号线柯桥段运营管理暂行办法》《绍兴市城市轨道交通乘客守则》和《绍兴市城市轨道交通运营服务规范》《绍兴市轨道交通安全检查指导性意见》,制定《绍兴城市轨道交通禁止携带物品名录》。已确定《绍兴市建筑垃圾处置管理条例》和《绍兴市养犬管理条例》立法调研提纲,已基本走完招标程序,将与绍兴市地方立法研究中心合作有序开展调研。《绍兴市城市地下空间开发利用管理条例》列入市人大地方立法预备项目,落实经费,开展立法调研起草项目招标;拟定立法调研提纲,赴区、县(市)调研,收集问题建议。

市交通运输局

市自然资源和规划局

市综合执法局

171

建成应用绍兴市城市大脑数字交通项目,深化危货运输铁拳整治行动,深化“五路共管”治超行动,落实治超三年行动计划,推进治超省级非现场执法示范区建设。

绍兴市城市大脑数字交通项目完成一期项目终验,邀请专家现场评审数字打非、数字治超实时预警、任务布控、轨迹查询预测等功能,项目通过终验。二期项目启动公开招标。印发《2021年度绍兴市危险货物道路运输安全专项整治方案》。发布《绍兴市危货运输行业综合智控指数县级分解评价工作的通知》。落实市级申诉工作,6月份安全码异常情况申诉处理率达到100%,异常线索处置率达98%;开展动态监控抽查,6月份通过省联网联控系统动态抽查车辆980辆次;开展危险货物道路运输行业专项整治行动,6月份共查获未取得许可擅自从事危险货物运输经营行为6起。启动全市所有道路危险货物运输企业排查,全市52家企业合计排查隐患278起,已整改完成120起,其他隐患限时督办中。落实治超三年行动计划。开展平安护航100周年专项整治治超行动,对执法区域范围内的重要路段开展重点巡查,共查获超限超载160辆,处理163辆,卸货3405吨。其中非现处理8辆;全力推进治超办非现场办案,结合“科技治超”系统应用,推进非现示范区建设。通过“数字治超”项目轨迹查询功能,全市已查获3辆在平台上有违法记录未处理车辆。

市交通运输局

172

发展水运市场,推动河海联运和内河集装箱运输发展,推广“港运+物流园区+产业园区”联运模式,落实交通强市建设任务,不断提升交通运输业发展水平。

1-6月集装箱吞吐量4.3万TEU,港口吞吐量1055.5万吨。

市交通运输局

173

抓好轨道交通1号线、2号线一期建设,6月底前实现轨道交通1号线柯桥段与杭州地铁5号线贯通。积极申报地铁二期项目。

轨道交通1号线1-6月累计完成投资2691120万元,完成全年计划的66%。轨道交通2号线一期工程1-6月累计完成投资85435万元,完成全年计划的95%。轨道交通1号线柯桥段与杭州地铁5号线已贯通。完成地铁二期建设规划工作方案,进一步优化线路,研究可行的上报方案,完成二期建设规划沿线涉及永久基本农田区域整梳;完成二期建设规划全生命周期资金保障方案初稿。

市轨道交通集团

174

加密绍兴城际线站点布局,开工建设金柯桥大道站,加快迪荡站、百官站建设。探索推进轨道交通上盖物业开发。

绍兴城际线二期(车站加密)1-6月累计完成投资2500万元,完成全年计划19%,迪荡站站前工程累计完成65%,站后工程完成站房主体结构,开展室内装修施工;柯桥站开展管线迁改、绿化迁移等前期工作。基本完成《轨道交通物业综合开发建设导则》初稿。

市轨道交通集团

1120

加强渣土(泥浆)管理处置,建成全市渣土智慧监管系统。严控各类违建行为,实现违建存量清零。

出台《关于进一步加强绍兴市工程渣土(泥浆)处置管理工作的实施意见》及水路管运两个规范性文件;加快推进渣土水路管道运输模式,目前柯桥美佳热电厂渣土专用装卸码头改造工作正逐步推进;加强消纳场规划建设的督办,其中上虞区已完成任务;根据实际需求,深化渣土智慧监管系统应用,对日常使用过程中发现的功能问题和不足及时进行更正完善。全市累计处置违法建筑面积178.44万平方米,年度完成率80.74%。

市综合执法局

176

全面推进综合行政执法改革,开展基层综合执法改革试点,推进综合行政执法标准化规范化数字化,加快形成“大综合一体化”行政执法体系,提升执法效能。

建立健全《绍兴市加快推进“大综合一体化”行政执法改革工作方案》《绍兴市综合行政执法系统执法考核办法(试行)》等配套机制,委托绍兴文理学院开展调研。 全力推进基层综合执法改革省级试点工作,适时召开全市系统现场观摩会。加快数字法治建设,编制“大综合一体化”行政执法改革数据集成和业务协同两张流程图。推行“教科书式”执法,上半年编制6个办案模板,制作“三项制度”标准化建设教学示范片,召开推进会,开展专项督查。 组织开展2021年全市系统第一次法制业务理论测试和半年度案卷交叉互评,提高依法行政水平与能力。

市综合执法局

177

探索城市精细化智慧化管理新路子,设立城市管理指数,打造全省领先、独具特色的“绍兴市城市综合管理服务平台”。加大“桥头跳”、道路坑洞等整治力度,开展地下管网减漏行动,开展非法广告、占道经营、违法停车、流动摊点、沿河洗涤等专项整治,常态化严管严控市区市容环境秩序。

完成越美城管指数发布实施方案,确定年度指标体系和月度指标体系,明确指数数据源及计算方式。按照指标体系的设定,完成1—6月份数据源采集和指数的模拟测评,召开多轮分析研讨会,完善修正形成最终分析报告。实现省、市、区(县)三级城市管理数据联网,上传共享智慧城管等数据。

综合执法规范化建设管理系统全面试运行中;城管领域信用监管系统开始试运行。城管一张图已完成综合执法、智慧停车、犬类管理等开发。完成行业应用系统填报功能的开发;完成指挥协调系统的综合评价开发;市政桥隧、公厕、园林数据古树名木数据导入等。

完成综管服平台云资源申请,融合通信平台已安装、部署、调试等。                                                     

市综合执法局

178

进一步做好高标准生活垃圾分类示范小区建设,建设省级高标准生活垃圾分类示范小区60个。城市生活垃圾分类覆盖率达95%以上。

全市已完成高标准生活垃圾分类示范小区建设32个,其中越城区7个、柯桥区7个、上虞区7个,诸暨市5个、嵊州市、新昌县各3个。城镇生活垃圾分类覆盖率达98.12%。

市综合执法局

179

全面推进人防工程产权制度综合改革工作,组织开展“浙江金盾-2021”(绍兴)演习,推进市县两级人防基本指挥所建设,提升人防应急应战能力。

开展《绍兴市全面推进人防工程产权制度综合改革的实施意见》社会安全风险评估。下发《绍兴市人民防空指挥部办公室关于组织“浙江金盾—21”(绍兴)演习的通知》,召开演习部署会。市本级人防指挥所完成初步设计,越城区开展拟选地块地形勘察、用地情况分析和设计方案;柯桥区招标中心审查标书,电力工程在设计;上虞区完成财政绩效评估,发改立项申报;嵊州市完成可研报告编制;诸暨市地下指挥所规范化建设项目发布设计批号标文件;新昌县初步方案已通过专家评审。

市人防办

180

高标准推进兰亭文化旅游度假区开发建设,加快兰亭景区“5A”创建项目、兰亭研学游营地(兰亭国际书法交流中心)等项目。

兰亭文化旅游度假区开发建设:完成停车场及入口处改造、标识系统与垃圾桶提升、陈列改版,香樟种植完成,桂花种植50%。

兰亭景区“5A”创建项目:老办公用房铺装、园路完成;检票口广场园路、围墙基础浇筑、出口铺装完成,广场铺装完成50%。乐池亲水平台、畅叙阁老石板铺装完成;驿亭整治完成40%、园路完成50%。碑刻墙拆除、挡土墙挖土、碑廊基础挖土、星空帐篷休闲区完成。

兰亭研学游营地(兰亭国际书法交流中心):综合楼主体100%完成。书法创作交流中心所有砼屋面完成。国学馆主体100%完成。艺术沙龙主体100%完成。多功能厅屋面砼浇筑完成,创作中心3#楼砼屋面完成,1~2#楼基础完成,二层楼面支模及钢筋绑扎完成,4#楼基础已开挖。

启动华强方特绍兴国学文化博览园规划红线范围内拆迁,并完成项目拆迁总签约率99.48%;完成总体创意设计初步方案;已启动兰亭文化旅游度假区创建省级旅游度假区的可行性研究报告编制工作。

市兰亭度假区管委会

市文旅集团




信息来源:市政府办公室(研究室、机关事务局)