索引号: 11330600002577014T/2021-217702 主题分类: 民政、扶贫、救灾/社会福利
发布机构: 绍兴市人民政府办公室 公开日期: 2021-09-16
主办单位: 绍兴市人民政府办公室

关于市政协八届五次会议第192号提案的答复函

发布日期:2021-09-16 浏览次数: 字体:[ ]
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倪婷委员:

  您提出的《关于完善居家养老服务的建议》(第192号提案)收悉,非常感谢您对市政府工作的关心和支持。您指出的三方面问题非常客观,建议也具有很强的建设性,我们在工作中予以了积极吸收采纳,现将有关情况答复如下:

  我市到2020年末,全市户籍人口中老年人口达120.61万人,老龄化程度达到26.9%。近年来,我市坚持高质量发展理念,不断深化国家居家和社区养老服务改革,健全居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系,以市智慧养老综合服务平台为主要载体,提升养老服务数字化水平,积极提高老年人的幸福感、获得感。

  一、着力优化顶层设计。市委市政府高度重视,建立养老服务联席会议制度,统筹协调全市养老服务工作,先后出台《关于推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》《关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见》等政策意见,市人大常委会出台《关于高质量推进养老服务发展的决定》,开展《绍兴市居家养老服务条例》立法工作。建立了市、县、镇街、村社四级服务网络,构建信息资源对接共享,线上线下服务深度融合的发展蓝图。

  二、着力推进数字化改革。完善覆盖全市,囊括养老大数据平台,呼叫、服务平台,消费支付平台,监管平台,产业发展平台等五大功能的绍兴市智慧养老综合服务平台。建立老人数据库、服务主体数据库、政府管理数据库等3大数据库,初步绘制出包含养老机构、居养中心、百岁老人等信息的“养老地图”。2021年,越城区将90周岁以上老人享有的每月200元纸质养老服务券优化为每月360分钟的计时服务,通过公开招投标形式,由绍兴仁本居家养老服务有限公司等5家养老服务公司提供服务。督促养老服务公司安排专人,核实、录入基本信息,张贴服务二维码,做好前期准备工作。截至6月16日,服务老年人35300余次,服务时长超过93655小时,6个月来,整体服务满意率在97%以上。

  三、着力加强综合保障。一是加强技术保障,组成培训小组,对5家养老服务公司管理人员和服务人员进行20余次专题培训,确保服务人员熟练运用“绍兴养老”APP。二是加强设备保障,以养老服务公司提供、鼓励个人购买等方式,引导服务人员适应新业态,目前280余名服务人员基本可通过手机开展服务。三是加强监管保障,开通88596345呼叫热线,及时接听老年人电话,开展实时派单。同时,探索定时派单,进一步简化老年人的操作。依托市智慧养老综合服务平台,采取GPS定位,及时掌握服务人员服务过程中所处位置,并对服务时长、服务内容和服务质量进行回访,基本形成可控、可查的质量管理环闭系统。

  四、着力强化人才培训。一是完善培育体系。全市有5 所在绍高校均开设了护理专业,3 所中职学校开设护理专业,2020 年共招生2100 余人,逐步形成以高等职业院校为龙头,以中职教育、专项培训为依托的多层次护理人员培养结构。二是加大政策保障。先后出台《关于印发<绍兴市职业技能提升行动实施方案(2019-2021)>的通知》《关于印发<市本级项目制培训实施办法>的通知》等,符合条件的学员参加专项能力培训并通过考核的,可享受800元(初级)或1000元(高级)的培训补贴。并将超过法定退休年龄,且年满50周岁未满55周岁,未享受基本养老保险待遇的从事家庭服务行业(含养老护理)的城乡女性纳入享受政府培训补贴范围。三是拓展培训平台。在绍兴文理学院设立“浙江省护理人才培养分基地”、成立全省首个养老护理省级技能大师工作室(应美玲工作室)和绍兴市养老与家政产业学院等培训平台,发挥“传帮带”作用,为我市养老护理人才培养提供坚实的技术支持。同时,全市共认定16家市、县级养老护理人员培训基地,建立从初级工到高级技师的5级发展通道。

  下一步,我们将持续推动居家和社区养老服务高质量发展,主要做好以下几方面工作:

  一、进一步提升养老服务法治化水平。推动出台《绍兴市居家养老服务条例》,吸引更多优质社会力量参与养老服务,进一步夯实养老服务高质量发展的基础,保障老年人权益。

  二、进一步加快养老服务数字化改革。健全市、县两级智慧养老服务平台体系,开展养老服务综合监管、一床一码一人、智慧养老院等应用场景试点,整体提升我市养老服务数字化水平。

  三、进一步加强养老服务队伍建设。持续发挥我市养老护理员高端人才聚集优势,依托养老护理人员培训基地等平台,强化养老服务人员技能培训。积极面向社会人员开展老年照护与管理、中医养生等家政人员年培训,确保培训规模保持在4万人次以上。落实各项优惠政策选树优秀养老护理技能人才典型,吸引更多年轻人投身养老服务业,实现我市养老服务新突破、新跨越。

  再次感谢您对居家养老服务工作的关心和支持,欢迎继续对我们工作提出宝贵意见和建议。

 

  联系人:李伟明,电话:88261625。

 

 

                                                  绍兴市人民政府办公室

                                                     2021年7月15日


信息来源:市政府办公室(研究室、机关事务局)