一、制定背景

《2022年绍兴市“大综合一体化”行政执法改革工作计划表》第36条提出“各执法部门要建立健全全市行政处罚事项自由裁量基准，进一步细化、量化裁量范围、种类和幅度，高频事项裁量基准细化率达到100%”。按照市综合执法指导办公室提供的安全生产领域12条高频处罚事项，我局在《浙江省安全生产行政处罚自由裁量适用细则（以下简称省裁量）》基础上，结合我市实际，制定了《绍兴市安全生产高频处罚事项裁量细化基准》。

二、主要制定依据

主要依据新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产行政处罚自由裁量适用细则（试行）》，以及《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》（原国家总局令第31号）等安全生产相关法律法规和规章。

三、主要内容

《绍兴市安全生产高频处罚事项裁量细化基准》进一步细化了“生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施。”等12条高频处罚事项的自由裁量，在省裁量规定的各处罚档次内进行再分级，分为从轻、一般、从重三个情形等级，并对依法从重、一般、从轻处罚的情形进行详细列举描述。