张雪江代表：

您在市人大九届一次会议上提出的第166号提案《关于振兴富民茶业的发展要素保障的建议》收悉，感谢您对我市茶产业的关心与支持，现答复如下：

茶叶产业是绍兴农业传统特色产业，在助推乡村振兴、农民增收、实现共同富裕中发挥着重要作用。截止2021年底，全市茶叶种植面积60万余亩，年产量3.83万吨，农业产值33.51亿元。市委市政府一贯高度重视支持茶产业发展，先后出台《绍兴市人民政府关于加快发展茶叶产业建设茶业强市的意见》、《绍兴市人民政府办公室关于加快发展品质茶业、促进茶产业传承发展的若干意见》等文件。根据文件精神，绍兴市农业农村局、财政局结合产业发展实际，制定优化茶产业发展扶持政策，安排不少于500万元专项资金用于支持产业发展，从茶业科技创新、绿色发展、土壤改良、设备改造、电商培育、茶叶气象保险等方面增强产业发展要素保障。各区、县（市）也根据产业实际安排资金扶持本地茶产业发展，如新昌县先后出台了七轮茶产业扶持政策，扶持资金从最初的每年100万元增加到目前的每年1000万元，扶持内容从最初的无性系良种茶园发展补助扩展到品牌建设、市场开拓、质量管理、标准化建设等茶业发展的各个领域，形成覆盖产业各个环节的政策扶持体系，为产业的创新发展提供驱动力。政策的出台与实施增强了产业发展后劲和信心，有力地推动了全市茶产业综合素质的提升。

增强茶产业发展的要素保障，推动茶产业发展是我市茶叶工作的指导原则，下一步，我们将积极吸收您提出的建议意见，立足资源禀赋，依靠科技支撑，加强文化引领，打造知名品牌，进一步推进我市茶产业高质量创新发展。

一是快科技创新，促进产业深度开发。主动对接中国农科院茶叶研究所、中茶院、浙江大学茶叶研究所等高端科研院所，围绕茶树种质资源利用、智慧茶园建设、茶叶新产品开发等方向，开展市所战略合作。加大研发投入，支持茶叶科技企业培育，鼓励企业建设企业研究院、博士创新站，实施全产业链科技创新，促进科技成果转移转化。支持企业围绕市场需求开发茶食品、茶纺织品、茶保健品、茶日用品等终端产品，提高茶叶资源利用率。鼓励创制生产效率高、风味好、受广大消费者欢迎的“老百姓喝得起的好茶”，在传统喝茶的基础上，开发适应年轻人群体需求的时尚化、便捷化新型茶叶饮品。

二是强化基础建设，增强综合竞争力。推广良种良法，提升茶园绿色精准防控和茶叶安全生产水平，加强茶园喷灌、防霜冻、防病虫害等基础设施建设。提档升级现有生态茶园、美丽茶园，鼓励发展数字化茶园、智慧茶园，夯实产业绿色生态基础。以非粮化整治为契机，淘汰一批单产不高、管理落后的茶园，建设改造一批达到生态茶园标准、适合机械化操作要求、效益较好的机械化茶叶示范区，提高茶园综合生产能力。优化低温气象指数保险方案，探索开展茶园冻害个性化保险、茶园作业人员人身意外保险等险种，增强产业综合基础能力。推进茶叶领域“机器换人”，支持茶叶加工企业开展技术改造，加快茶机具在茶叶生产、加工、包装等环节的装备应用。支持茶机企业提升机械制造水平，以自动化、数字化赋能产业发展。

三是拓宽市场领域，增强品牌带动能力。精心打造以“大佛龙井”“越乡龙井”“平水日铸”“觉农翠茗”“西施石笕”等品牌在内的绍兴“越茗”品牌，整合全市域资源，将其培育成国内领先的茶叶大品牌。做优做精地方特色茶，加大对地方特色品种和茶类的保护开发力度，做精一批历史文化底蕴深厚的历史名茶，形成一批地方特色茶叶名牌。在继续用好国家有关部门、各省组织的多种茶事活动和新闻媒体等传统载体的同时，利用互联网、事件传播、论坛等新平台，加大绍兴茶叶品牌宣传，提高品牌推广效果。培育与壮大龙头企业，引导茶叶龙头企业更新营销理念，发展多元化的销售渠道。大力培育茶叶电商龙头企业，促进茶叶电商规范提升。重视开发年轻人市场，针对年轻人的消费特征，制定个性化服务，挖掘培养年轻一代茶叶消费者。

四、坚持文化引领，实现六茶共舞。茶文化是越文化的重要组成部分，支持各类社会组织、企业、媒体、个人开展茶文化研究推广，挖掘整理茶文化资料，弘扬越茶文化。继续办好茶博会和各类茶文化节，举办“全民饮茶日”活动，倡导“茶为国饮、健康消费”，宣传与普及科学饮茶、茶与健康知识，提升健康文明的品质生活，增强茶产业的软实力。挖掘茶叶的多种功能，把茶叶生产加工、流通与农业休闲旅游融合起来，把茶叶与吃、穿、用联系起来，拉长产业链、共享价值链。抓住旅游消费持续升温的契机，充分利用我市独特的传统文化因素，深度开发茶旅结合的茶文化旅游项目，打造茶旅特色网红线路，开发集旅游文化与茶产业结合、历史遗迹与产品展示于一体的茶文化旅游产业带，满足消费者多元化的需求。让“喝茶、饮茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶”六茶共舞。

五、加强组织领导，保障产业高质量发展。按照“三茶统筹”发展要求，建立组织协调机构，明确部门职责，构建“政府引导、企业主体、部门联动、社会参与”的茶产业高质量发展推进机制。各有关部门要根据职能分工，密切配合，加强指导、服务和监管，共同推进茶产业高质量发展。加大产业扶持力度，采取政府投入，企业投融资，集体投资和银行信贷等多元化投资方式，积极拓宽引资渠道。积极引进培养茶业高层次人才，支持本地高校加强茶叶相关学科专业建设，鼓励建立校企联合办学、合作培训、教育实习实训基地等长效机制，完善继续教育和职业教育体系，培养一批茶叶专业人才。整合农民培训工程，加大对茶产业从业人员的全产业链培训。弘扬工匠精神，开展“名师带高徒”活动，挖掘和培养一批懂技术、肯钻研的茶叶乡土人才。鼓励企业引进或培育市场开拓、销售管理、终端销售等专业营销策划人才与复合型茶文化人才。加强制茶、茶艺技能类学校与师资人才队伍建设，支持茶艺交流和加工技能竞赛，促进茶艺技术的传承发展。

联系人：绍兴市经济作物技术推广中心   李腊梅

联系电话：85176283        传真：85132339

地址：绍兴市越城区凤林西路168号

绍兴市农业农村局

2022年8月18日