索引号: 11330600002577014T/2022-231922 公开方式: 主动公开
发布机构: 市政府办公室(研究室、机关事务局) 成文日期: 2022-09-14
主题分类: 体育 发文字号: 绍政办发〔2022〕23号

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市新一轮
亚运城市行动计划(2022—2023年)的通知

发布日期:2022-09-14 17:32 浏览次数: 字体:[ ]
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各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:

《绍兴市新一轮亚运城市行动计划(2022—2023年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。


绍兴市人民政府办公室

2022年9月13日


 

绍兴市新一轮亚运城市行动计划

(2022—2023年)


杭州第19届亚运会将于2023年9月23日—10月8日举行,绍兴作为承办亚运赛事项目最多的协办城市,肩负向全国、全亚洲、全世界展现中国特色、浙江风采、绍兴精彩的光荣使命。为全面贯彻省第十五次党代会和市第九次党代会精神,深入践行“办好一个会、提升一座城”,加快建设高水平网络大城市,打造新时代共同富裕地,特制订本行动计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示批示精神,以亚运办赛城市的责任担当,坚持“简约、安全、精彩”办赛理念,按照“五精(经)”“五高”目标要求,全市域实施健康活力城市、融杭联甬同城、基础设施提升、文化名城展示、数字智慧赋能、文明绿色共建、平安城市护航七大行动,提升城市品质风貌,全面展示亚运城市风采,为我市加快建设高水平网络大城市、全力打造新时代共同富裕地贡献亚运力量,为我省建设“重要窗口”作出更大绍兴贡献、展示更多“绍兴风景”。

二、总体目标

——聚焦“争先进位”,亚运效益更加彰显。充分释放亚运红利,以亚运等体育赛事举办推动体育产业大发展。全市域、全要素、全产业链协办亚运,统筹提升市场开发能力、产品研发能力和赛后利用能力,拓展亚运衍生产业,深挖亚运市场潜力,激活亚运消费能力,积极打造文旅、健康等现代服务业,推动产业布局更加合理,助推我市经济综合实力稳进提质。

——聚焦“全域提升”,区域发展更加均衡。树立全市“一盘棋”、同心办亚运理念,各区、县(市)聚焦亚运,以亚运项目为抓手,找差距、补短板、促提升,带动区域经济、社会、文化全方位发展,进一步缩小区域差距,紧密区域协作,均衡区域发展。

——聚焦“一体协同”,融杭联甬更加紧密。对标杭州标准,推进城市配套设施建设和城市文明志愿服务,杭绍一体协同更加深化,杭甬“双城记”金扁担作用更加突出,“融杭联甬接沪”格局更加优化。城市融合度、贸易开放度、消费活跃度、要素集聚度、通道顺畅度全面提升,城市综合能级实现跃升。

——聚焦“深度融合”,城市治理更加智慧。利用数字政府建设成果,围绕赛事举办、城市服务等领域,打造智能亚运标志性成果。充分运用前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,推进数字化改革整体智治向纵深发展。

三、实施阶段

——第一阶段:2022年8月11日至党的二十大召开。实施亚运城市行动计划暨喜迎二十大“清朗行动”,为党的二十大胜利召开营造平安稳定的社会氛围。

——第二阶段:党的二十大召开至2023年10月8日。全力实施亚运城市行动计划,各项筹备及城市保障工作全面就绪,亚运会顺利开幕,赛事安全圆满举行。

——第三阶段:2023年10月9日至2023年12月31日。充分利用亚运遗产,最大程度发挥场馆社会效益,持续开展文化旅游、会议会展、赛事赛会等活动,做深亚运“后半篇”文章。

四、重点任务

(一)实施健康活力城市行动,打造国际赛会目的地

总牵头单位:市体育局

1.高水平做好亚运筹备工作。全力做好亚运会我市承办项目的筹备工作,对场馆运行、城市保障进行全方位压力测试,助力办好棒球、垒球、攀岩、排球、篮球等亚运项目测试赛。实施亚运场馆惠民开放行动,做好场馆综合利用、运行维护等工作。组织开展亚运会火炬传递,迎亚运倒计时200天、100天等重大活动。

责任单位:市委宣传部、市公安局、市建设局、市文广旅游局、市卫生健康委、市体育局、市综合执法局,各区、县(市)政府

2.全力做好品牌赛事筹办。打造“国际赛会目的地城市”,引进和举办国际品牌体育赛事。集中力量打造“中国棒垒球之城”,做好棒垒球省队市办与国家队训练保障工作,加强与国家队合作,引进棒垒球品牌赛事,深入推进棒垒球进校园。举办绍兴市第十届运动会,完成嵊州市体育场馆改造提升,全力做好赛事组织工作,确保安全、顺利、精彩。精心打造“一县一品”体育特色项目,各区、县(市)根据地域文化特色、群众基础和项目传统优势,分别打造1—2个体育特色项目。

责任单位:市财政局、市体育局、黄酒集团,各区、县(市)政府

3.开展亚运全民健身活动。举办群众性体育赛事(活动),提高市民群众参与健身的积极性。实施一批省、市体育类民生实事项目。开展社会体育指导员培训,组织亚运场馆工作人员应急救护知识培训。

责任单位:市文明办、市教育局、市体育局、市大数据局、市总工会、团市委、市红十字会,各区、县(市)政府

(二)实施融杭联甬同城行动,当好杭甬“金扁担”

总牵头单位:市发改委

4.扎实建设亚运通勤圈。加快推进杭绍甬智慧高速、群贤路西延萧山南秀路一期工程、铁路杭州萧山机场站及接线工程绍兴段、轨道交通2号线一期建设及杭州中环柯桥段等项目,确保亚运会开幕前建成一批同城交通标志性工程。

责任单位:市发改委、市建设局、市交通运输局、市轨道交通集团,各区、县(市)政府,滨海新区管委会

5.构建优质公共服务资源共享机制

加快落实亚运市民卡“一卡通”项目,推进市民卡在杭绍地铁、甬绍城际等亚运城市公共交通领域“一卡优惠”“一卡结算”。

责任单位:市发改委、市交通运输局、市轨道交通集团、市金控公司,各区、县(市)政府

深入实施杭绍基础教育同推共享计划,进一步扩大“杭绍普通高中联盟学校”在特色多样发展上的教育交流合作。

责任单位:市教育局,各区、县(市)政府

开展杭绍医疗资源共享计划,推动实现健康数据数字化互认,全市31家县级以上医疗机构接入省健康数据数字化互认共享平台。

责任单位:市卫生健康委,各区、县(市)政府

全方位推进浙江大学绍兴研究院建设,依托绍兴产业、文化与浙江大学科研、人才优势,围绕集成电路、高分子材料、医疗器械、生物医药、文化产业等领域,重点打造一批关键核心技术研发创新实验室,培育一批重大引领性创新性科研成果,培养一批高层次人才,孵化一批高新科技产业项目、领军企业。

责任单位:市科技局,越城区政府,滨海新区管委会

6.协同建设一体化合作先行区

推动杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区建设,重点打造柯桥—萧山、诸暨—萧山2个一体化协同板块,共建产业、人才、研发3类飞地,打造亚运融杭标志性区块。

责任单位:市委编办、市发改委,柯桥区政府

谋划建设以“打造长三角海外高层次人才汇聚地、新兴产业新高地”为目标的“G60诸暨创新港”和“海归小镇”。

责任单位:市发改委、市自然资源和规划局、市交通运输局,诸暨市政府

(三)实施基础设施提升行动,实现全域有机更新

总牵头单位:市建设局

7.持续推进“清朗行动”。开展“拔钉清障”攻坚,整治拆除影响城市形象的滞留物,为推进交通、水利、城市基础设施等项目顺利实施提供保障。开展房屋征收,腾出活化利用空间,改善群众居住环境,提升城市功能品质。

责任单位:市自然资源和规划局、市建设局、市水利局、市综合执法局、绍兴电力局、市城投集团、市交投集团、市轨道交通集团、铁塔绍兴分公司,越城区、柯桥区政府

8.推进亚运城市有机更新。实施亚运城市提升镜水路综合管廊及配套工程(二标)、棒球社区二期规划道路、火车站东广场城市停车场及配套、高铁站前片区景观提升、兴越路连接绿云路高架、凤林西路(中兴大道—大越路)道路改造、梅山广场开发等项目,促进城市品质提档升级。

责任单位:镜湖新区开发办、市交投集团、市轨道交通集团

9.推动亚运城市美化升级。扎实提升亚运城市风貌品质,推动城市环境更加洁净。推进市容秩序整治,强化交通秩序、文明停车、马路市场、乱搭乱建、户外广告、垃圾分类等系列整治。实施二环南路沿线景观提升、二环西路沿线景观提升、越城区快速路衔接道路拓宽改造、越西路(快阁路—城南大道)提升改造、轨道交通2号线一期各站点道路景观恢复等工程。

责任单位:市教育局、市公安局、市建设局、市交通运输局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局、市综合执法局、镜湖新区开发办、市机关事务服务中心、市供销总社、市文旅集团、市城投集团、市交投集团、市轨道交通集团,各区、县(市)政府

10.构建城市智慧快速路网。实施解放大道及北延伸段(康宁路、汤公路)建设改造、越东路(三江路—规划曹娥江大桥)智慧快速路、二环南路智慧快速路、S308省道(二环西路智慧快速路)改造(二期)、二环北路及东西延伸段智慧快速路等工程,优化城市通勤布局。

责任单位:市建设局、市文广旅游局、市城投集团

11.建设改造国际标识、特色空间

继续推进国际标识改造工程,建立中英双语对照城市标识系统,实现重要场所、重要设施国际化标识全覆盖。

责任单位:市教育局、市公安局、市交通运输局、市外办、市综合执法局、市文旅集团,各区、县(市)政府

建设一批亚运特色空间,完成5G+8K观赛屏建设,营造浓厚亚运观赛氛围。

责任单位:镜湖新区开发办,越城区政府

(四)实施文化名城展示行动,讲好亚运绍兴故事

总牵头单位:市文广旅游局

12.推动文旅品质提档升级。实施青藤书屋周边综合保护、古城入口改造提升、孑民图书馆、风越里特色街区、兰亭森林公园提升改造、北纬30°展示馆等项目,推进越城区城乡风貌、上虞区全域旅游基础设施、新昌县域风貌样板区(西线)整治提升等行动。

责任单位:市文旅集团,越城区、柯桥区、上虞区、新昌县政府

13.加强亚运城市推介。做好“东亚文化之都”国际化推广和绍兴古城文旅形象推广,加强中日韩文化交流、国际化推广。推进“浙东唐诗之路”建设,结合中国研学旅游目的地和国家文旅消费试点城市建设,打造“喜迎亚运·相约绍兴”亚运特色主题游线。

责任单位:市文广旅游局、市外办、市名城办、市文旅集团,各区、县(市)政府

14.推进亚运文化共融。注重“浙东唐诗之路”沿线文物保护修缮,实施浙东运河博物馆陈列布展、宋六陵考古发掘、台门微更新等项目,以项目落地推动文化交流融合。

责任单位:市水利局、市文广旅游局、市名城办,各区、县(市)政府

(五)实施数字智慧赋能行动,打造智慧智能先行城市

总牵头单位:市经信局

15.推动亚运智慧赋能建设

推动数字人民币APP使用,打造数字人民币综合示范乡村、示范高校,实现数字人民币重点区域全覆盖。

责任单位:市金融办、人行绍兴市中心支行,市数字人民币试点工作领导小组其他成员单位

打造并推广“云游绍兴”导游导览项目。建设一体化智能化公共数据平台,实施绍兴市亚运在线驾驶舱项目,新建5G基站,实现5G网络全覆盖。

责任单位:市经信局、市文广旅游局、市大数据局、电信绍兴分公司、移动绍兴分公司、联通绍兴分公司,各区、县(市)政府

(六)实施文明绿色共建行动,展示最美亚运城市形象

总牵头单位:市文明办

16.开展亚运生态治理。全力开展水生态修复治理,打通治水“最后一公里”。协同治理区域生态环境污染,开展环境质量走航监测工作。创建全域“无废城市”,开展护航亚运专项执法行动,实施突发性环境事故应急监测能力提升、细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设等项目。

责任单位:市生态环境局,各区、县(市)政府

17.开展亚运志愿服务。强化志愿服务激励保障,选树一批先进典型,激励广大群众积极参与志愿服务。开展文明实践志愿服务,围绕“15分钟志愿服务圈”建设,在新时代文明实践中心、所、站(点)组织亚运志愿服务主题实践活动。持续提升亚运赛事志愿服务水平,完成亚运赛事志愿者招募,开展相关培训,做好亚运会志愿服务保障工作。

责任单位:市文明办、市教育局、市民政局、市体育局、团市委,各区、县(市)政府

(七)实施平安城市护航行动,营造平安稳定社会环境

总牵头单位:市委政法委

18.强化安全隐患整治。

19.开展安防体系建设。

20.加强亚运安全防控。

五、保障措施

(一)强化责任落实。市亚筹办做好任务推进的协调、监督和考核,用好“三色动态管理”机制以及月度督查晾晒机制;各行动总牵头单位建立健全工作例会制度,明确部门职责,狠抓责任落实;各责任单位切实履职尽责,把主责主业做实做深做细;各区、县(市)政府履行属地主体责任,细化落实本区域具体实施方案。同时,建立健全容错免责机制,大力营造鼓励支持党员干部解除顾虑、迎难而上、敢于担当、善作善成的良好氛围。

(二)强化人才培养。深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念、新战略、新举措,充分利用杭州亚运会筹备契机,全方位引进、培养、用好人才,吸引和培养重要赛事、节会运营团队,积极引进运营管理等短缺人才。建立健全人才选拔机制,牢固树立重实绩、重实干、重担当的选人用人导向,选优配强人才队伍,形成一支多元有机结合、专业互补、气质相容的人才队伍。建立与国际规则接轨的高层次人才招聘、薪酬、考核、科研管理、社会保障制度。

(三)强化全民共享。鼓励相关部门在做好工作计划和实施方案的基础上,通过政府购买服务或公益募资方式,引入社会组织、社团机构参与亚运筹办,推动项目落地生根。强化经验推广,形成工作样板,在全市推广运用,提升工作效率。强化项目成果运用,加大宣传力度,打造亚运城市行动计划标志性成果,提升群众获得感和满意度。


 

信息来源:市政府办公室(研究室、机关事务局)