根据《绍兴市农业农村局办公室关于印发行政规范性文件管理等制度的通知》（绍市农局办发〔2023〕1号）的有关要求，现将《绍兴市农业“双强”行动支持政策二十条意见》有关政策解读如下：

一、起草背景

为进一步贯彻落实《绍兴市关于实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的实施意见》（绍政发〔2022〕7号），持续推进科技强农、机械强农，促进农业高质量发展，根据政策迭代升级的需要，2023年4月，我局会同科技、经信等部门开展调研，更新了2022年5月发布的《绍兴市加快推进农业“双强”行动若干政策意见》，起草《绍兴市农业“双强”行动支持政策二十条意见》，并于2023年5月初形成初稿。2023年5月12日，《绍兴市农业“双强”行动支持政策二十条意见》征求了各区、县（市）和市级有关部门意见，2023年6月13日-2023年6月25日在政府网站公开征求意见，共收到3条意见，均已答复（包括网络、电话、信函等渠道），采纳意见0条，最终形成送审稿。

二、制定依据

《浙江省实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率行动计划（2021-2025年）》（浙政发〔2021〕39号）；

《绍兴市关于实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的实施意见》（绍政发〔2022〕7号）

《关于加快推动“三农”高质量发展的若干政策实施细则》（2023年修订版）（绍市农〔2023〕2号）；

《加快推进工业经济 高质量发展若干政策等八个政策》（绍政办发〔2022〕11 号）；

《绍兴市市级乡村人才创业园（孵化基地）认定管理实施办法（试行）》（绍市农通〔2022〕41号）。

三、主要内容

《绍兴市农业“双强”行动支持政策二十条意见》主要根据《绍兴市关于实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的实施意见》（绍政发〔2022〕7号）及“1+9”政策涉及农业、科技、经信等内容，全面梳理，对2022年发布的《绍兴市加快推进农业“双强”行动若干政策意见》进行迭代升级，形成2023年度农业“双强”行动支持政策二十条意见。

政策共有五个部分组成，分别为：

1、涉及农业科技研发创新方面7条，分别是加强农业关键技术攻关、提升农业科技创新平台、强化农业科研成果激励、鼓励创新农作制度、培育农业科技企业、鼓励农业企业加大研发投入、加强农业技术合作。

2、涉及种业振兴发展方面3条，分别是加快发展现代种业、支持种植业资源收集保护、支持黄酒糯稻育种。

3、涉及农机装备研制推广方面3条，分别是积极推广先进适用农机、培育壮大农机装备制造企业、加快推进农业“机器换人”。

4、涉及乡村人才培育方面3条，分别是加大农创客培育力度、建设乡村人才创业园（孵化基地）、营造乡村人才良好发展环境。

5、关于农业社会化服务方面4条，分别是加强农机社会化服务、提高飞防作业能力、扶持农事服务中心建设、开展农机贷款及贴息服务。

其中，第19条扶持农事服务中心建设为新出政策，由市农业农村局牵头兑现，该条对列入全市农事服务中心规划布局的建设项目中，建成省级农事服务中心和区域性农事服务中心资金奖励、奖励资金重点应用领域、申请材料等做出了具体规定。

该政策有效期至2025年12月31日，政策条款分别由牵头单位组织实施，根据上级政策和实际情况作迭代升级。

四、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市农业农村局

解读人：陈建勇、谢军

联系方式：85125191

2023年度农业“双强”行动支持政策二十条意见.wps