在市委市政府坚强领导下，在省发展改革委大力支持和指导下，我委紧紧围绕省委省政府和市委市政府决策部署，敢于牵头、敢于担当，敢于攻坚、敢于争先，2024年，全市GDP增长6.5%、居全省第2位，三获省政府投资“赛马”激励，要素争取工作获省委、省政府通报表彰，我委获省政府2022-2023年忠实践行“八八战略”奋力打造“重要窗口”立功竞赛先进集体，系全省唯一一家市级机关单位，获2024年全市综合考核第一等次、“图强争先”突出贡献奖先进集体。

一、2024年成效亮点

1. 把握“全程冲”与“时度效”，经济报表靓丽。切实发挥“二合一”总专班牵头作用，统筹深化“3+10”工程，两次作为地市代表在全省“创改开”大会上交流发言。率先发布“抢开局、稳增长、增活力”十项举措，策划发放2亿元“1+3”消费券活动，拉动消费超29亿元，惠及商户超11万户。迅速策划开展“迎国庆、促消费、惠民生”系列活动。顶格承接省“8+4”政策，牵头迭代新一轮“1+9+X”惠企政策，全年共兑现资金53亿元。持续优化营商环境，推动民营经济高质量发展成效明显获省政府督查激励。

2. 谋好“远景图”与“路线图”，战略支撑有力。开展《绍兴市“十五五”规划基本思路研究》课题谋划，完成35个市级重大前期研究课题。制定实施《绍兴市融杭发展规划》，起草杭绍、甬绍战略合作协议，谋划“绍兴接轨上海产业创新合作区”，完成“融杭联甬接沪2.0版”课题研究，“杭绍临空经济协同发展”“强化联动嵊州-新昌节点功能”等空间发展策略纳入省委省政府唱好杭州、宁波“双城记”行动方案。出台海洋经济高质量发展倍增行动计划，滨海新区入选第一批浙江省海洋产业提质增效倍增平台培育名单。

3. 提升“工作量”与“实物量”，赛马三度入围。深化落实高质量重大项目建设八项机制，组织开展前期攻坚、现场观摩、投资“赛马”等系列活动，完善市级分级分层分类协调机制，常态化开展项目督导服务，有力有效打通项目建设堵点卡点，全市148个省“千项万亿”工程项目投资完成率超100%，新建项目开工率100%，连续三年获省重点项目建设优秀设区市。夯实项目前期，镜岭水库可研报告获国家发展改革委批复。

4. 推动“向新行”与“向绿转”，产业动能接续。加快培育新质生产力，编制《绍兴市低空经济发展规划》，开展人工智能产业发展路径和新型算力中心布局研究。落实高端智能装备“链长”制，产业集群全年实现产值1014.8亿元、增长7.8%。聚力打造全省“顶配版”产业发展平台，17个项目纳入省集成电路重大项目盘子，5家单位列入省级工程研究中心认定名单，杭州湾上虞经济技术开发区等6家单位入选省第三批两业融合试点名单，四大“万亩千亿”新产业平台实现产值2546.8亿元、增长10.1%，主导产业产值占比81.8%。制定《进一步加强投资审查项目管理导则》，全省率先探索分行业节能审查，完成670余家1000吨标煤以上重点行业用能预算化管理。严控煤炭消费总量，出台“十四五”煤炭消费减量替代工作方案和全市涉煤企业用煤全流程监管规则（试行），2024年煤炭消费总量较2023年下降70万吨。全市新增光伏并网容量138.67万千瓦，计划完成率231.12%；新增新型储能装机72.35万千瓦，计划完成率241.17%。

5. 统筹“兜底线”与“促均衡”，民生福祉改善。推进市应急物资（粮食）综合应急保障库、越城区中心粮库等一批“千项万亿”粮食物资重大仓储项目建设，足额落实新增粮食储备任务。出台迎峰度夏（冬）电力保供行动方案和电力负荷管理补贴政策，全力保障电力安全稳定供应。根据非居民天然气上下游联动机制及时下调非居民天然气价格，水、电、气综合用能成本全省最低，规范全市义务教育阶段课后服务收费，确保重要民生商品量足价稳，在国家发展改革委召开的供水价格改革会议上作典型经验交流发言。推动共同富裕示范区建设，迭代《绍兴市基本公共服务标准》，协调推进公共服务“七优享”工程，全市省定“七优享”18项民生实事进度100%，居全省第1位。

6. 淬炼“向心力”与“战斗力”，铁军担当有为。坚持把政治建设摆在首位，深入学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。常态化开展党组理论中心组开放式学习，规范开展“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话、双重组织生活，组织“发改大讲堂”“师徒面对面”“年轻干部成长论坛”等集中学习活动15次。深入实施“三个一”“三联系”制度，全委向上汇报488次，下沉调研439次，部门会商497次。滚动落实“重点工作督办销号”制度，全年督办任务432项，完成销号367项，正在推进65项。办理两会建议提案主办27件、会办50件，办理过程和结果满意率均达到了100%。放大发改“声量”，通过“绍兴发改”发布动态信息667篇，其中阅读量“1000+”信息120篇。

二、2025年工作思路

认真贯彻党的二十届三中全会和即将召开的中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，发挥发改职能优势，谋好重大项目、重大改革、重大平台、重大政策，扭住“牛鼻子”，找准切入点，提高时度效，为全省高质量发展大局贡献力量。

1. 提升谋划、规划、策划水平，以更宽视野拓空间。以总书记“谱写新时代‘胆剑篇’，把绍兴建设得更好”的重要指示为总遵循、总纲领、总要求，紧密衔接2035年远景目标，全方位、多维度、高质量编制全市“十五五”规划《纲要》总体内容及核心要点。谋深谋实“三个重大”（重大工程项目、重大改革创新和重大突破举措），紧盯国家和省级部署安排，加快形成我市“十五五”专项规划体系。围绕市委市政府重大关切，结合全委中心工作，聚焦新质生产力培育、改革动力激发、发展动能接续、区域协同创新等重点热点，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，持续擦亮《绍兴发改》专报品牌。

2. 发挥改革、政策、服务优势，以更强统筹促发展。坚持“稳中求进、以进促稳”总基调，高质量编制2025年计划盘子。全面落实《绍兴市企业家参与涉企政策制定实施办法》，推动企业家参与政府重大经济决策程序规范、要素合规、结果有效。紧扣形势变化，提前谋划新一轮“1+9+X”迭代政策，有效衔接各领域经济政策，推进政策早修订快兑现。深入推进小微企业融资协调机制等要素保障政策，切实增强市场信心。

3. 聚合体制、机制、要素优势，以更大力度扩投资。精耕细作“十五五”重大项目建设规划，建立健全结构合理、梯度衔接的重大项目储备库。聚焦“两重”“两新”建设，谋划储备一批跑道精准、前期成熟、数量充实的要素争取重大项目。紧盯省级以上盘子重大项目，按照“一项目一方案”，挂图作战、亮灯提醒，力争提前开工、确保按时开工。充分发挥重大项目分级分类协调机制作用，逐个落实、逐月分解要素支持项目年度投资计划，力促尽快释放投资增量。鼓励民营企业参与重大项目建设，拓宽民间投资渠道，激发民间投资活力。

4. 夯实项目、主体、平台基础，以更优引擎蓄动能。深入实施“万亩千亿”新产业平台提质扩面三年行动计划，力争四大平台2025年产值增速达到8%左右。指导推进集成电路产业创新中心等高能级创新平台建设，推动集成电路产业强链壮群，推进人工智能及算力产业发展，加快形成新质生产力。深入实施加快生产性服务业发展三年行动计划，不断完善“一业一策”政策体系，支持批发、金融服务业等优势行业做大做强，推进科技研发、软件信息服务业等薄弱行业补齐短板。培大育强十个现代服务业创新发展区。

5. 缩小城乡、地区、收入差距，以更多成果促共富。以“产城人文”一体化深度融合牵引全市共同富裕，全域联动、协同发力，争创共同富裕示范城。实施“强心优群兴县”再提升战略，抓好中心镇、特色小镇、千年古城等特色载体，深化城乡融合体制机制改革。编制《绍兴市“十五五”公共服务一体化发展规划》，深化推进公共服务“七优享”工程，实施一批公共服务重大项目，持续提升“15分钟公共服务圈”建设水平，奋力缩小地区差距。大力实施“扩中提低”改革，全面整合现有政策，更好发挥第三次分配在改善收入和财富分配格局中的积极作用，奋力缩小收入差距。

6. 打造融合、开放、协作平台，以更优载体促共赢。加快推进义甬舟开放大通道节点枢纽建设，提质建设义甬舟嵊新临港经济区。深化与杭甬规划共绘、设施共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、民生共享、机制共创，推动杭绍、甬绍毗邻区域同城化发展，加快绍兴片区与杭州临空经济示范区一体化发展。高标准规划绍兴接沪产业创新合作区，致力打造长三角先进智造协同基地、沪浙高水平合作创新节点。持续高质量建设13个东西部协作产业园、绍阿棉纺产业园、4个发展飞地和辽源—绍兴对口合作产业园，更好服务国家战略。

7. 守护粮食、能源、价格稳定，以更实基础惠民生。坚决守牢“绍兴粮仓”，抓好储备粮油均衡轮换管理，优化储备品种结构，确保足额落实地方储备粮油任务。完善粮食应急保障体系，加快构建多元保供格局，指导督促越城区中心库、诸暨市粮食应急保障中心项目完工并投入使用。强化节能双控，腾出用能空间30万吨，确保完成省下达的“十四五”单位GDP能耗下降16%目标。进一步压实燃煤热电企业主体责任，确保完成2025年煤炭消费总量较2020年下降5%的控煤任务。加强成本调查和“菜篮子”“米袋子”等重要民生商品价格监测预警，密切关注CPI等指数情况，做好困难群众价格补贴发放，保障重要民生商品价格稳定。

8. 聚焦党建、纪律、队伍重点，以更好作风铸铁军。落实全面从严治党、意识形态、党风廉政建设等责任制，深化打造中心组、周一夜学、发改大讲堂等理论学习主阵地。常态化推进作风效能建设，全面实施机关事业单位人员平时考核，每周滚动式实施“重点工作督办销号”制度，落实处室“三个一”“三联系”“月度笑脸榜”制度。严格规范请销假、因私出国（境）、重大事项申报等管理，推进全方位、经常性监督管理。加强领导干部梯队建设，配强选优干部队伍，树立鲜明导向，激励担当作为，为担当实干者撑腰鼓劲。深化年轻干部全链培养机制，落实“导师制”等创新抓手，丰富成长训练营课程，充盈年轻干部“蓄水池”。