一、充分肯定转型升级取得的成效（略）
　　二、清醒认识面临的困难和问题（略）
　　三、扎实推进转型升级工作
　　1.全力以赴推动转型升级。一是重抓战略性新兴产业培育。实施战略性新兴产业发展“三百”推进计划，落实市区战略性新兴产业重点项目、储备项目和后备企业培育和建设。二是重抓传统产业转型升级。加快推进“双百示范工程”，推动企业转型升级，为全市面上作出示范。三是重抓落后产能淘汰。制定关于加快淘汰落后产能的决定、实施方案、政策意见和考核办法，全力整治一批高污染、高能耗、高危险企业和转移一批低端产业。
　　2.义无反顾推进项目建设。一是抓项目生成。重点可通过对接央企军企、企业上市、高价引才、现有产业培育、股权转让、越商回归等引进项目。二是抓在建工程进度。加快项目开工，抓实项目进度，力争项目尽早投产。三是抓大项目、好项目。坚持市领导及市级部门项目联系制度和项目督查通报、跟踪服务和责任追究制度等，让真正的大项目、好项目及时落地。
　　3.持之以恒增强企业核心竞争力。一是重抓龙头骨干企业。引导100强工业企业积极构建“五星”企业。二是推进企业上市。实施企业上市五年规划和年度计划。三是开展核心技术关键环节攻关。组织实施“科技创新服务月”活动，延伸产业链，提升价值链。四是重视质量强市工作。推进标准化、品牌化建设，提升企业知名度和竞争力。五是推动企业实施国际化战略。通过金融资本与产业资本结合，培育一批具有国际竞争力的领军型企业。
　　4.积极主动防范企业风险。一要加强企业管理，推广企业精细化管理，实施主办银行审计制度，健全企业诚信体系，完善“黑名单”制度，促进企业健康持续发展。二要加强对高危企业的风险防范工作，政府要高度困难企业；银行要第一时间报告当地政府，并做好组织协调工作；企业家“不关机、不回避、不外逃”。三要加快处置金融危机遗留下来的倒闭及高危企业的债权债务工作，确保全市经济运行的安全。
　　5.千方百计落实要素保障。一是资金保障。贯彻落实市政府缓解金融机构信贷形势趋紧十项举措，推进缓解中小企业融资难十二项举措的实施，全年力争中小企业专项信用贷款总规模在原有基础上新增5%。二是土地保障。以袍江集约节约利用土地试点为契机，想方设法提高集约、节约水平。三是用电保障。根据单位绩效科学安排用电，细化好“保、控、停、关”分类工作。四是人才保障。大力实施企业人才优先开发战略和“330海外英才计划”。