各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

根据“十一五”期间国家对国家环保模范城市的新要求，我市拟于今年年底前向环境保护部申请对我市创建和巩固国家环保模范城市工作进行复查。为进一步推进环境保护，确保顺利通过复查，经市政府同意，现将我市复查迎检工作任务及相关要求通知如下：

一、明确目标，统一认识

国家环境保护模范城市是我市的一张“金名片”，珍惜并呵护好“国家环保模范城市”这一荣誉，既是提升城市品位、改善城市环境、树立城市形象、保障人民健康的需要，也是全面落实科学发展观、坚持可持续发展战略和促进经济、社会、环境协调发展的需要。各地各部门要充分认识本次国家环保模范城市复查工作的重要性，进一步明确工作目标，加大工作力度，以优异的成绩迎接国家环境保护模范城市的复查。

二、加强领导，落实责任

为进一步加强迎接国家环保模范城市复查工作的组织领导，市政府成立绍兴市迎接国家环保模范城市复查工作领导小组，由钱建民市长任组长，陈长兴副市长任副组长，各县（市、区）政府、市政府有关部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，市环保局局长金百富兼任办公室主任。办公室具体负责迎接国家环保模范城市复查的督查和协调工作。各相关部门和单位要按照任务分解（详见附件）要求组成专门班子，制定详细的实施计划，认真组织实施，并按要求提供相关材料，确保完成各项工作目标任务。

三、突出重点，标本兼治

对照“十一五”国家环保模范城市复查要求，我市在一些方面仍有差距，必须标本兼治，加大工作力度，认真抓好突出问题的整治，确保顺利通过复查验收。

（一）确保主要污染物减排任务顺利完成。

一是市区和绍兴县要切实落实“进管达标、处理提标”任务，绍兴污水处理厂出水COD浓度要在近期达到120mg/L以下；到2009年上半年进一步降到100mg/L以下。二是推进重点工业企业减排工程。对重点企业下达污染物减排任务，制定考核措施，并严格督促企业按计划实施。三是进一步加快产业结构调整步伐。制定落后企业、设备、工艺淘汰计划，并抓紧组织落实。四是提高生活污水收集率。加大污水收集管网建设力度，生活污水收集范围由城市逐步扩大到农村，2008年内力争新增2万吨/日以上的生活污水收集量。

（二）进一步加强重点工业企业环境行为监管。

根据环境保护部意见，复查中对重点工业企业的考核范围将包括所辖各县（市）。各地要全面落实企业环境责任，规范企业环境行为。一要强化企业内部环境管理。重点工业企业必须在规定时限内建立符合企业环境管理要求的机构，配备环保监督员，并按要求制定落实各项环保管理制度，建立健全环境管理和污染治理设施运行台账。操作人员必须熟练掌握操作规范和技巧。二要规范企业环境行为。对环保审批、验收情况进行全面检查和清理，凡发现越权审批、未批先建、少批多建等现象的，依法予以处理。对企业建设项目“三同时”制度执行情况进行全面检查，及时落实整改措施，切实提高“三同时”制度执行率。三要建立企业应急预案，提高应急处置能力。重点工业企业必须按要求制定环保突发事件应急预案，配备必要的应急人员和装备，全面安装污染在线监控系统，并定期开展应急演练。

（三）进一步加强固体废物监管。

大坞岙填埋场要根据国家2008年7月1日起实施的新标准，继续加强对垃圾渗滤液的深化处理，确保做到达标排放，并按要求逐步转为备用垃圾处置设施，平时以接纳建筑垃圾等不可焚烧垃圾为主。进一步加快垃圾、污泥焚烧发电项目建设，推进绍兴市区、绍兴县生活垃圾集中收集工作，实施资源化处置。全面加强工业、医疗废物监管，督促危险废物处置二期工程按计划投运，加强对各级医疗卫生单位医疗废物的规范化管理。

（四）进一步加强饮用水源安全工作。

饮用水安全不仅要确保水质达标，而且在依法管理方面也必须达标；不仅要保证城区饮水安全，而且要保证农村饮水不出事故。

1．完善县级以上饮用水源地管理。加强对饮用水源地的安全检查，严格落实饮用水源保护相关规定，对检查发现的隐患问题必须限期整改。

2．着力抓好中心镇集中式饮用水源地保护。按照城乡统筹要求，加强全市中心镇集中式饮用水源地保护和规范化管理，落实相应保护措施，确保饮用水安全。

3．加强乡镇集中饮用水源地保护。对现有乡镇集中饮用水源地保护工作进行规范化整治，制定管理制度，落实专人管理，实施定期检测。

4．继续实施“清水工程”，加快曹娥江引水工程建设，提高内河水体流动性，扩大水体容量和自净能力。深入开展水产养殖污染整治，对市区现有水产养殖进行清理和规范，严格控制养殖数量，规范养殖行为。

（五）进一步加强城乡结合部环境整治。

在城市化进程中，要防止城区污染向城乡结合部转移。一要加强农村、乡镇工业企业的监管和污染整治，严格执行环保法律法规，规范环境行为。二要按照城乡一体化方式，加快推进城乡结合部生活垃圾和生活污水集中收集处置。三要大力改善农村环境卫生状况，深入开展“五整治一提高”（整治畜禽粪便污染、整治生活污水污染、整治垃圾固废污染、整治化肥农药污染、整治河沟池塘污染，提高农村绿化水平）工作，消除脏、乱、差现象。四要积极推进生态镇村创建工作。

附件：“十一五”国家环保模范城市复查任务分解表

二○○八年十月十日

附件：

“十一五”国家环保模范城市复查任务分解表

注:  1. 指标名称前加“*”号表示仍存在问题的重点任务，必须立即整改，确保完成任务。

2.“全市”指全市范围，包括市区及所辖各县（市）；“绍兴市区”指市区范围，包括越城区、绍兴经济开发区、袍江新区和镜湖新区。

3.各项重点工作任务原则上必须在年底前实施完毕。部分项目涉及方案论证、工程技术要求等原因无法在年底前完成的，请相关责任单位提出工作计划与完成时间。