【概况】 ２００５年，全市水利工作以科学发展观为指导，围绕市委、市政府的发展战略，各项工作稳步推进。一是防汛抗旱防台工作扎实开展。科学开展“海棠”、“麦莎”、“泰利”、“卡努”、“龙王”等５次台风的防御工作，实现了“不死人、少伤人”目标，最大限度减少灾害损失。二是各项水利工程建设稳步推进。各项骨干水利工程、“百千工程”、面上农田水利建设全面完成年度任务要求，实现了本级水利和县（市）水利同步推进、重点水利和面上水利并重、城市水利和农村水利同步发展的目标。三是水利管理进一步加强。水行政执法力度继续加大，市本级共立案查处水事违法案件１３８件，发出行政处罚书３０件，作出处理决定５０件。年底，市水政监察支队增加２名水政执法人员，充实一线执法。同时，在袍江工业区、镜湖新区设立水政执法大队，健全了水政监察网络。水利规划体系不断完善，《绍兴市水文事业发展规划》等规划由市政府批准实施，完成《绍兴市水资源综合规划》、《绍兴市“十一五”水利发展规划》的编制，提出曹娥江流域水资源配置调度意见。水资源管理工作得到加强，在绍兴县开展信息化管理试点。水利工程建设管理进一步规范，３项水利工程获市“兰花杯”，３项工程获省水利优质工程奖，一项工程获省“钱江杯”和部优质工程奖；诸暨市再获省水利“大禹杯”金杯奖，绍兴县水电局被水利部授予全国水利工作先进集体；环城河景区被授予“绍兴市休闲旅游魅力新十景”称号。（市水利局办公室提供）

 

　　【水文化学术报告会在绍兴召开】 ４月１９日，由中国水利史研究会、中国城市水利学会和市政府共同主办的２００５年公祭大禹陵暨水文化学术报告会在市区举行。绍兴悠久的水文化和近年来水利事业的成功实践成为报告会讨论研究的重点。会上，浙江大学终身教授陈桥驿作题为《南北大运河——兼论运河文化的研究保护》的报告，中国水利史研究会会长周魁一教授作题为《绍兴历史上的两个著名文化现象——大禹治水和鉴湖兴废》的报告，中国水利史研究会主任谭徐明教授作《传统水利的科学价值暨文化内涵》的报告。
（市水利局办公室提供）

 

　　【完成水利建设投资１４．１２亿元】 ２００５年，全市水利建设总投入达１４１２０７万元，比２００４年下降１８．９％。其中市、县重点基建项目完成投资６０９８８万元，占４３．２％，下降３１．８％；面上水利建设项目完成投资８０２１９万元，占５６．８％，与２００４年基本持平。从完成的情况看，大型基建项目受国家宏观调控因素影响明显，面上水利建设项目发展势头良好。在完成的水利投入中，市直属完成３９７７９万元，占２８．２％；绍兴县完成２０１７７万元，占１４．３％；上虞市完成２０９９０万元，占１４．９％；嵊州市完成２２０１１万元，占１５．６％；新昌县完成１２０４１万元，占８．５％；诸暨市完成２３３３４万元，占１６．５％；越城区完成２８７５万元，占２％。
　　从资金的来源看，继续以市、县、乡村自筹投资为主体，中央、省级财政投资比２００４年增加，市、县级财政投资下降。其中：中央财政投资２５３７万元，占１．８％；省级财政投资１２０２０万元，占８．５％；市、县自筹资金７６９９２万元，占５４．５％；乡镇自筹资金４５０５８万元，占３１．９％；其他投资４６００万元，占３．３％。在市、县自筹资金中，财政投入２６１８７万元，占３４．２％；水利建设基金１２５１７万元，占１６．４％；银行贷款２２７０万元?穴其中政府担保贷款１０５０万元?熏非政府担保贷款１２２０万元?雪，占３％；自筹资金３５５１２万元，占４６．４％。
　　从资金的流向看，水利枢纽及骨干工程完成投资３６６２９万元，占２５．９％；千库保安工程完成投资１０１８８万元，占７．２％；万里清水河道建设完成投资５２８９７万元，占３７．５％；千万农民饮用水工程完成投资１６１８１万元，占１１．５％；节水灌溉及灌区改造完成投资２１１２万元，占１．５％；面上小水电工程完成投资４３３０万元，占３．１％；滩涂围垦完成投资３５２０万元，占２．５％；水土保持工作完成投资１９８７万元，占１．４％；其他项目完成投资１３３６３万元，占９．５％。（朱 玲）

 

　　【诸暨市再获水利“大禹杯”金杯奖】 ２００５年，诸暨市被省政府授予水利“大禹杯”金杯奖，这是该市第二次荣获此奖。自１９９５年荣获省第一届水利“大禹杯”金杯奖以来，诸暨市的水利建设投入年年超亿元，相继建成了一大批重点水利工程，在全省率先完成城市防洪工程建设，并在河道整治、千库保安等方面取得了新的业绩。一是领导重视，投入不断加大。从１９９５年以来，每年有水利工程列入市政府基础设施建设重点项目和市长督办工程，并从政策和资金上予以重点倾斜。至２００５年，全市被列入省、绍兴市及市本级的重点水利工程达２９项。在资金投入上，市政府出台一系列政策，采用开发性筹资、政策性聚资、群众性集资等办法，拓宽资金投入渠道。近十年来，镇、村及群众自筹的水利建设资金达１５亿元。二是统筹城乡发展，主攻“三百”工程。市政府提出了“治百里河道，保百库安全，让百万人民喝上好水”的水利工作目标。五年整治清水河道２１９．３公里，按期完成省水利厅批准立项的首批１０座千库保安工程，总投入达１．８亿元的石壁水库二期工程被列入水利部除险加固项目，还完成了６６座重点山塘水库的除险加固工作。２００４年，共有１０万名农民的饮用水条件得到改善，其中有效地解决了２．５万名山区农民的饮水困难，并计划每年拨出１０００万元财政资金，按５０％的补助标准，用于边远山区农村饮用水水源工程建设。三是改革创新，优化资源配置。着力解决电排站设备老化、排涝能力不足等问题，投入１．２亿元对电排站进行新建与改造，累计建设防渗渠道１３００公里，改造低中产田３３３５公顷，增加节水灌溉面积１３３４公顷，节水工程控制面积１８６７６公顷，占全市灌溉面积４８％，灌溉水利用系数达到５７％。（吴光文）

 

　　【绍兴县水电局获全国先进集体】 ２００５年，绍兴县水电局被水利部、人事部等单位授予全国水利系统先进集体称号，这是全省唯一一家受表彰的全国水利系统先进集体。近年来，绍兴县水电部门以“发展大水利，实现新跨越”为目标，在开展治江围涂、河道整治、防汛防旱、水库保安等方面取得新的突破。一是加快水利建设。至２００５年底，全县已完成河道整治４１６公里，投入资金３．１５亿元；完成山塘水库除险加固近５００座，投入资金近１亿元。在千万农民饮用水工程建设中，两年投入资金６５００万元，至２００５年底，已基本实现农村饮用水全覆盖。投入１．２亿元，完成口门治江围涂工程一期围涂４５０．２３公顷，为曹娥江大闸的顺利实施奠定基础。二是优化水资源配置，水资源管理工作走在全省前列。健全组织机构，建立由局长直接负责、水管总站主抓、河湖管理所具体抓、水利管理中心站（水利站）配合抓的水资源管理网络。强化政策措施，相继出台《绍兴县水资源管理暂行办法》等水资源管理文件和政策。进一步规范取水许可、取水许可年度审验、取水计量三项制度，全县全部实行安装取水计量设施，取水计量安装率达１００％。创新节水管理手段，使万元产值ＧＤＰ用水量下降到１６６．０２立方米。三是改革创新。至２００２年底，县水利系统４家经营型事业单位全部完成企业改制，２家管理型事业单位实行人事、工资制度改革，增强了水电企事业单位的活力。针对河道众多的实际，２００５年，县水电局以一支专业队伍、一笔专项资金、一套管理制度为模式，通过招投标方式，落实以专业化清草、市场化运作、规范化管理、社会化监督为中心内容的河道长效管理机制，全县涉河街道全部建立起河道清草保洁专业队，并实现保洁全覆盖。（丁越灿）