人事与编制

　　【概况】 ２００５年，市人事局认真落实科学发展观，按照“推进率先发展，实现富民强市”总体目标和“干在实处，走在前列”的要求，深入贯彻“１３４５８”发展战略，围绕中心，创新机制，大力实施人才强市战略，不断拓展为企业服务路子，进一步加强公务员和专业技术人员队伍建设，积极推进深化完善党政机构改革，各项人才人事工作取得新的成绩。（杨宝祥）

　　【全市引进各类人才２０３８０人】 年内，市人事局组织用人单位六次赴外地引进人才。１月２４日、６月１１日两次赴杭州举办绍兴专场人才招聘会，３月２０日赴哈尔滨参加吉林、黑龙江联合人才交流会，１１月１２日组团赴北京招聘，１２月２日与市外经贸局合作赴武汉招聘，１２月４日赴上海招聘高层次人才。六次外出招才，共达成初步意向７００６人，其中博士３５名，硕士（副高）以上５１３名，本科６４１６名，特别是引进一些实用型高级人才（注册建筑结构师等），基本满足用人单位的需要。全年全市共引进各类人才２０３８０人。其中市直引进各类人才４５４６人，其中博士１７人，硕士或副高以上高级人才２４５人，柔性引进人才１７７名。（杨宝祥）

　　【举办特色人才交流会】 年内，市人事部门在办好春季、夏季等常规性人才交流会的同时，举办工业（经济开发）区人才交流洽谈会、青年人才交流会、外向型人才交流会、越城区企业人才招聘洽谈会、民营企业人才交流会、科技人才交流会、绍兴市优势产业高层次人才洽谈会等９场大型交流会，每场交流会都富有特色，使交流会适应绍兴经济社会发展需要，办得既有特色，又有实效，不断提升人才集聚力。（杨宝祥）

　　【１４所高校在绍兴设立研究生实践基地】 ２００５年，市人事局会同有关部门（单位）加强与知名高校的合作，邀请清华大学、上海交通大学、浙江大学等１４所高校在绍兴设立研究生实践基地。针对绍兴纺织大市的特点，与纺织专业的知名高校东华大学建立全面合作关系。主动接轨长三角人才开发一体化行动，邀请南京、常州、镇江、合肥、南昌５家长三角开放城市人才交流机构在绍兴设立联系处。会同市外经贸局、绍兴越秀外国语职业学院与绍兴５家企业共建市外经外贸毕业生实习共建基地，将行业主管部门、企业、学校有机结合，共同促进学生就业、企业引才，增强人才吸引力。（杨宝祥）

　　【“绍兴人才网”访问量超过１５０万人次】 ２００５年，市人事局对“绍兴人才网”进行全面改版，设置更加合理，功能更加完善，使用人单位和各类人才网上查询、网上交流的频率和成功率不断上升。全年“绍兴人才网”访问量超过１５０万人次，并举办三次网上人才交流会，达成意向近万人次。（杨宝祥）

　　【确定２０家企事业单位为人才人事工作重点服务单位】 年内，市人事局确定中国绍兴黄酒集团有限公司、浙江震元股份有限公司、绍兴文理学院等全市２０家企事业单位作为人才人事工作重点服务单位，建立工作通道和服务网络。局领导带领职能处室分头联系服务，上门征询意见，了解情况，帮助排忧解难，落实服务措施，走访镜湖新区３０家企业，并发放１００多份调查表，下派农村工作指导员和企业指导员，更好地为企业和基层服务。（杨宝祥）

　　【举办优势产业高层次人才交流会】 在１０月举办的第二届鲁迅文化艺术节期间，市人事局组织清华大学、上海交通大学等全国知名高校的１５００多名博士、硕士等高层次人才，与绍兴市１１０家企事业单位交流洽谈。其间，绍兴文理学院签约引进８０名高层次人才，其中博士１２人；浙江工业职业技术学院签约引进硕士６５名，越秀外国语学院引进３位留学英、法、俄的海归硕士；绍兴虎彩激光材料科技有限公司找到了过去１年多未能找到的光电、材料专业的合适人才；浙江闰土股份有限公司找到急需的有多年工作经验的设备管理人才等等。（杨宝祥）

　　【博士后工作站发展到１３家】 ２００５年，新增诸暨海亮集团和绍兴县中国轻纺科技中心博士后工作站。至此，全市已有博士后科研工作站１３家，其中国家级８家，省级５家，占全省总数的１／６。新进站博士后４名，出站博士后２名，全市累计有进站博士后１８名。同时，召开全市企业博士后科研工作站经验交流会。
（杨宝祥）

　　【实施国外智力引进项目２７项】  ２００５年，全市共申报引智项目４６项，实施２７项，其中通过专家组织执行项目１２项，企业自主引进项目１５项。这些项目主要是全市支柱行业，其中机械电子１６项，纺织印染６项，医药化工５项。（杨宝祥）

　　【开展科技与企业对接活动】 ２００５年，市人事局邀请加拿大皇后大学、北京大学等６所院校的１３名博士、教授与市袍江工业区留学生创业园、夸克生物科技有限公司等８家单位进行科研合作项目的对接洽谈，有１４个项目达成合作意向并签订协议。其中加拿大博士曹灵波与袍江工业区留学生创业园的合作项目已进入具体实施阶段，曹灵波将在绍兴设立一个主要针对北美市场的软件业务电子商务项目公司，该项目对于提升绍兴市留学生创业园的科技含量和增强园区活力有很大的帮助。（杨宝祥）

　　【完善政府机构改革】 年内，市编制办对市政府办公室（市政府法制办公室）、市发展和改革委员会（市粮食局）、市政府国有资产监督管理委员会、市安全生产监督管理局、市规划局、市城市管理行政执法局、市文化广电新闻出版局、市体育局以及广播电视总台等部门的“三定”方案进行修改审核，报批印发。对市卫生局、市人口和计划生育委员会、市经济贸易委员会、市委政策研究室（市政府研究中心）的职能、内设机构和编制进行相应的调整。稳妥做好改革或调整机构的人员划转工作。全年共划转行政在编人员３９名，机关离退休人员２１名，事业单位在编人员６４４名，事业离退休人员１６６名。（杨宝祥）

　　【公开招考公务员２７３名】 在全市党政机关考试录用国家公务员工作中，继续推行面试考官异地执考制度，做到“三回避、三抽签”，考官和考生实行封闭式管理，保证公务员招考的公开、公平、公正。全年全市有公务员招考对象６７４１名，计划招收２７７名，经过笔试、面试和体检，有２７３名列入考核对象，确定为拟录用人员，其中市直５６名。（杨宝祥）

　　【２２家事业单位参与公开招考】 ２００５年，市人事局制定出台《绍兴市市直事业单位公开招考工作人员工作程序》，完善事业单位通过公开招考补充工作人员的办法。全年，市直事业单位公开招考工作共进行４次，来自市中级法院审判保障服务中心、市财政信息中心、市消协秘书处、市住房公积金管理中心、市急救中心、袍江工业区下属等２２家事业单位参与招考，共提供岗位３７个，计划招收５１人，实际办理录用手续４０人。（杨宝祥）

　　【实行考核和考试相结合安置军转干部】 ２００５年，市人事局对营职及以下军转干部实行考核和考试相结合的安置办法，将军转干部在部队的军龄、立功奖惩、艰苦地区、特殊岗位、军衔职级、学历等方面进行考核，并与文化考试成绩相加，确定名次，并公布当年接收安置军转干部的单位，由军转干部本人以考核考试的名次先后为序自己挑选接收单位。通过这一办法，全市２１１名军转干部的安置任务顺利完成，其中团职干部４５名，营职及以下技术干部１６６名。计划安置２０８名，自主择业３名，随调家属７２名。（杨宝祥）

　　【中高级职称实行评前公示】 年内，各级人事部门对事业单位申报中、高级职称评审人员实行评审前公示，将拟申报中高级职称人员的基本情况、业务水平、工作业绩及论文获奖情况等以书面形式在所在单位上墙公示。对公示对象有异议、有举报的，评委办进行调查核实，经查证属实，不符合申报条件的，不得提交评审。（杨宝祥）

　　【做好企业军转干部的解困和稳定工作】 根据人发［２００２］８２号、中办发［２００３］２９号、浙委办［２００３］７３号、浙委办［２００４］３０号、浙人军［２００４］１５６号文件精神，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，各有关部门对企业军转干部落实解困政策，配合有关部门做好上访人员的思想工作。春节期间，各级人事部门对全市２５４３名企业军转干部普遍慰问一次，其中对退休、失业、内退、停薪留职的军转干部每人送上１０００元的慰问金。为全市１７９３名企业退休军转干部发放２００余万元的生活补贴和门诊医疗补贴。通过优秀企业军转干部推荐评比工作，树立正面典型。建立市、县（市、区）领导、企业军转工作领导小组办公室、企业军转干部主管部门领导、企业领导及企业人事干部“五位一体”的“五保”（即保掌握情况、保稳定控制管理、保解决困难、保依法处置、保教育转化）责任制，摸排市县两级重点人员，普遍进行谈心谈话，建军节前夕，各有关部门对重点对象重点谈话，并制订详细的应急工作预案。（杨宝祥）

　　【市直大专以上毕业生就业率超过９２％】 ２００５年，全市共接收高校毕业生１３６８９人，实现首次就业１２０４１人，其中落实单位１０２３５人，自主创业、自谋职业、考研升学、出国留学、外出打工等１８０６人，首次就业率为８８％。市区接收大中专毕业生３８５４人，落实首次就业３４３４人，其中大专以上落实２９９２人，就业率超过９２％。（杨宝祥）

　　【办理人事信访和人大、政协议案提案１５４件】 ２００５年，市人事局共受理人大代表意见、政协委员提案２０件，其中主办１３件，会办７件，面商率、办结率、满意率均达１００％。共办理信访件１３４件，主要涉及企业军转干部和退休干部的工资福利待遇，其中市委、市政府领导督办信访１５件。初次信访件结案率１００％，有效地维护了社会稳定。（杨宝祥）

　　【高层次人才培养的选拔与考核】 ２００５年，市人事局开展首次省“１５１人才工程”第三层次培养人才选拔工作，全市共申报１０２名，经过筛选，上报省厅７９名。绍兴市体育运动学校的管荣庭和浙江兰亭高科的杨林江被批准享受２００４年度国务院特殊津贴。至此，全市已有享受政府特贴人员５４名。同时对１９９９年度、２０００年度入选第一、第二层次的１５名培养人员进行考核。了解高层次人才的工作业绩。（杨宝祥）

　　【市直３８５０人参加《中华人民共和国公务员法》培训考试】 ２００５年，全市人事部门做好公务员培训工作，举行《中华人民共和国公务员法》（下称《公务员法》）辅导报告会。市直３８５０人参加《公务员法》培训考试，２３７０人参加《公务员法》知识竞赛。同时组织人员编写《电子政务教程》，组织公务员参加信息化知识培训；全年全市有８６７０名公务员参加公共管理课程培训考试，其中市本级２１８７人；对４８位新录用的公务员进行初任培训。（杨宝祥）

　　【开展专业技术人员信息化培训和外语水平等级培训】 ２００５年，全市有１３５８人参加英语水平等级考核，１３１９０人参加信息化知识培训。组织１０００多人参加全国计算机软件资格（水平）考试或全国专业技术人员计算机应用能力考试。（杨宝祥）

　　【组织退休干部参加各类活动】 ３月，市人事局组织全市退休干部开展以“争做文明绍兴人，争创全国文明城”为主要内容的 “双争”杯书画、摄影作品比赛。活动共征集到全市退休干部书画、摄影爱好者作品３６０件，其中书法作品１１８件，绘画作品８０件，摄影作品１６２件，评选出一等奖１５名，二等奖２４名，三等奖３０名，鼓励奖４５名。组织“金秋艺术团”在城市广场和居民社区进行文艺演出３０多次，举办“庆国庆，迎重阳”游园活动，市直３０００多名退休老同志参加。为市本级、绍兴县、越城区新增退休人员办理风景旅游优待证５２０张。（杨宝祥）

　　【为１８５４３人办理各类工资福利审批手续】 年内，市人事局做好清理规范机关事业单位津补贴工作，完成机关事业单位工作人员工资两年晋档、按时审批发放年度考核奖等三类奖金、做好三类人员生活困难补助费发放，以及职务（职称）晋升人员的工资兑现、调动人员的工资核定等工作。办理机关事业单位在职人员晋档、晋级调整工资标准以及离退休人员增加离退休费的审批手续共１８５４３人，在职人员人均增资４５．９元，离退休人员人均增资２１．５元。（杨宝祥）