法　院

　　【概况】　２００５年，全市法院紧扣“公正与效率”主题，贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，充分发挥人民法院审判职能作用，各项工作稳步推进。全年受理各类案件５２８７８件，办结５３０１３件（包括旧存），同比分别上升３．１８％和２．３６％。其中：受理诉讼案件３９０９６件，审结３９１０７件，同比分别上升２．３２％和１．７７％；受理执行案件１３７８２件，执结１３９０６件，同比分别上升５．７１％和４．０４％。至年底，共有各类未结案件１４５５件，同比下降８．１４％。按照“重班子、练内功、建队伍”要求，以保持共产党员先进性教育活动和其他各项教育活动为载体，以队伍专业化建设为重点，不断提高队伍素质。通过与浙江大学联合举办法律硕士班，组织召开各类业务培训、召开审判工作例会等，扎实开展学历教育和续职资格培训工作。涌现出了全国“青年文明号”、全国优秀司法警察支队、全国助残先进集体、全省政法系统规范执法先进单位、全国法院系统先进工作者张学军、全国审判监督工作先进个人孟小珍、省劳动模范葛云根、朱小英等一大批先进集体和个人。（柳雪松）

　　【审结刑事案件４４７５件】　全年全市法院坚持“严打”方针，加强刑事审判工作，共受理一、二审刑事案件４４７６件，审结４４７５件?熏同比上升５．８４％和５．４９％；判处刑事犯罪分子６０２８人，其中判处无期徒刑直至死刑的１３７人。突出打击重点，严惩杀人、爆炸、投毒、抢劫、绑架、伤害等严重危害社会治安的暴力性犯罪，共审结该类案件９１４件，判处罪犯１６０３人，占判处罪犯总数的２６．５９％。加大对抢夺、盗窃、诈骗、敲诈勒索、拐卖妇女儿童等多发性犯罪的打击力度，共审结该类案件１３８２件，判处罪犯２９９３人。重视抓好职务犯罪大要案的审理，共审结该类案件３８件，依法判处罪犯４５人，其中县处级以上干部４人，省打私办原副主任周克、绍兴市交通局原副局长马志坚等人受到了依法惩处。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法严惩走私、制假贩假、偷税骗税、金融诈骗、虚开增值税专用发票、侵犯知识产权等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，共审结该类案件１１６件，依法判处罪犯１５４人，为国家挽回经济损失１８７０．２０万元。坚决执行罪刑相适应的刑法原则，做到重罪重判、轻罪轻罚，对具有自首或立功情节的被告人，依法从轻、减轻判处，全市共判处缓刑犯１２９３人。坚决保障无罪的人不受刑事追究，对不构成犯罪或证据不足，指控罪行不成立的，依法宣告无罪或驳回起诉。（柳雪松）

　　【审结民事案件３４２５４件】 依法调节经济关系，平等保护各类产权和公民、法人及其他组织的合法权益。全年共审结民事案件３４２５４件，解决诉讼标的金额２１．８８亿元；依法审结离婚、继承等婚姻家庭纠纷案件４４３４件，劳动争议案件１２０２件，积极保护弱势群体和无过错方的合法权益，促进良好道德风尚树立和社会文明进步；审理涉及金融借贷、期货、证券等纠纷案件１３１２件，有效防范金融风险，避免国有资产流失，维护国家经济安全；积极开展涉外、涉港澳台案件审判，加强对商标权、著作权、发明权、商业秘密等知识产权案件的审理，共审结这类案件５７件，努力营造公平、竞争、诚信的法制环境，加强对知识产权和新技术成果的依法保护。高度重视群体性纠纷和矛盾易激化案件的处理，慎重处理涉及土地补偿费分配纠纷、转制企业和下岗工人住房公积金补偿纠纷、开发区政府对农村大批房屋改造质量纠纷等案件，努力化解矛盾，促进社会和谐稳定。在案件审理中，强化案结诉息理念，坚持多调少判原则，中级法院专门制定了加强民事诉讼调解工作的意见，指导全市法院的调解工作，全市法院以调解或撤诉方式结案的有２１５７５件，占民商案件审结数的６４．１０％。（柳雪松） 

　　 【审结行政案件２９３件】 监督和支持行政机关依法行政，依法保护相对人合法权益，认真抓好行政案件审理。全年共受理一审行政案件２１８件，审结２２４件。其中，维持行政机关决定的６４件，撤销或变更的１１件，原告在被告改变具体行政行为后撤诉的１２件，原告主动撤诉或驳回原告起诉的８４件。审结二审行政案件６９件。大力开展行政非诉案件执行工作，全市法院共执结１９００件。注重加强行政审判案外协调工作，妥善处理影响社会稳定的重大行政案件。诸暨市小蒋村开发有限公司诉政府履行法定职责一案，争议金额达１亿元，中级法院在依法审理的前提下积极寻求解决途径，最终在法院的案外协调下原告主动撤诉，取得了很好的社会效果。（柳雪松） 
  
　　【执结执行案件１２００６件】　不断深化执行改革，认真实施债务人名录、执行联络员、执行案件流程管理等制度，全面推进执行工作规范有序发展。进一步加强执行权监督机制，中级法院新设执行裁决庭，确保执行公正。认真开展全市法院系统百日集中执行大行动，重点执结了一批半年以上未结的老案件、涉外地案件等。积极探索和完善执行方式方法，采取悬赏执行、集中交叉执行、专项执行、限制被执行人高消费等执行措施，成效明显。重视执行和解，对确无履行能力的，实行债转股、劳务抵债、延期还款等“放水养鱼”的方法，努力平衡双方当事人的利益和诉求。对有履行能力而逃避债务和暴力抗法的被执行人，依法采取强制措施，情节严重的依法追究刑事责任，努力营造公平正义诚信的社会法治环境。全年共执结案件１２００６件，执行标的额２０．１０亿元，执结率在９０％以上。（柳雪松）

　　【建立以制度管人管事的长效机制】　根据中央政法委的统一部署和上级法院的安排，全年在全市法院系统集中开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，分集中整改、健全制度、培训考核三个阶段实施。在活动中，突出重点环节，将民商事审判和执行工作作为专项整改活动的重中之重，通过抽查案件、向人大代表和案件当事人发放征求意见函、听取有关部门意见、召开座谈会等方法，认真查摆存在的问题，整理了《全市法院专项整改活动整改阶段查摆问题和收集意见汇总》。在此基础上，重编制度汇编，共废除１６项制度，修正１８项制度，增补１９项新制度，对审判流程、案件质量查评、执行、信访、内部考评、内部行政管理、队伍建设进行系统规范，基本形成以制度管人管事的长效机制。（柳雪松）

　　【办结中央和省督办的上访案件１９件】　年内，认真开展涉诉信访集中处理工作，不断完善信访工作制度，努力构建大信访格局。实现重点信访案件领导包案制度，院领导亲自督办，落实责任，１９件中央和省督办的案件得到妥善处理，信访总量明显下降。重视建立处理涉诉上访的经常性工作机制，积极探索并不断完善信访预警、考核、奖惩等机制，建立完善院长接待、领导下访等制度。（柳雪松） 

　　  【诸暨市枫桥人民法庭荣获“２００４中国十佳人民法庭”称号】　３月６日，最高人民法院在北京召开“２００４中国十佳人民法庭”颁奖大会，诸暨市枫桥镇人民法庭从全国１０３９２个人民法庭中脱颖而出，从各省推荐的３２个候选人民法庭的激烈竞争中取胜。４月７日，省高院在绍兴举行庆功大会，庆贺诸暨市人民法院枫桥人民法庭荣获“２００４中国十佳人民法庭”称号，号召全省法院向枫桥人民法庭学习。省委副书记、省政法委书记夏宝龙，省高院院长张启楣，市委书记王永昌等领导出席会议并作重要讲话。（柳雪松） 

　　  【市中级法院对涉外民商事案件行使管辖权】　经最高人民法院批准，绍兴市中级人民法院从５月１日起对绍兴、台州两市涉外民商事案件行使管辖权。中级法院积极开展涉外、涉港澳台案件审判，组织相关审判人员培训，提高涉外民商事审判能力。至年底，共审结涉外、涉港澳案件８件，争议金额５８５．４０万元。（柳雪松） 

　　 【完成１１０名人民陪审员的选任】　年内，中级法院认真落实全国人民代表大会常务委员会《关于完善人民陪审员制度的决定》精神，认真做好人民陪审员的选任工作，完成全市各基层法院共计１１０名人民陪审员选任的沟通协调、组织动员、传达部署、督促落实、指导帮助、审核统计等工作，并制订《人民陪审员管理办法试行》，以规范人民陪审员的使用、管理、培训、考核。
（柳雪松）

　　【市法警支队被授予“全国青年文明号”】　５月，市中级法院法警支队被最高人民法院、共青团中央授予“全国青年文明号”，这是浙江法院系统唯一被命名的单位。在创建活动过程中，支队确定了“以服务保障审判和执行工作为中心，立足本职，爱岗敬业，无私奉献，内抓优质高效服务，外树文明执法形象”的创建工作指导思想，提出了创建的近期目标和长远规划，营造了浓厚的创建氛围。在具体工作中，坚持“严肃执法、热情服务”，认真落实“双重领导、编队管理、内强素质、外树形象”的各项措施，认真依法履行各项警务职责，为法院的审判和执行工作提供了有力的警务保障。近年来，该支队先后荣立过集体二等功１次、集体三等功２次。（柳雪松） 
　　
　　【与绍兴电视台联办“执行曝光台”栏目】　６月，中级法院与绍兴电视台在《直播绍兴》栏目中开设“执行曝光台”栏目，每半月一期，每期播出２～３个案例，对全市法院在集中强制执行活动期间各种复杂案件和被执行人逃废债务的情况进行曝光。（柳雪松）

　　【市中级法院规范执行调查令】　１２月２９日，市中级法院制订了《关于在执行程序中使用调查令的若干规定（试行）》，规定在执行阶段对被执行人既不申报财产又不履行义务的执行案件，申请执行人可以向法院提出申请，由法院批准指定律师向特定单位和个人调查收集特定证据。调查令适用于对被执行人有无实际履行能力证据的调查收集。调查收集的证据形式限于银行账号、档案材料、权利凭证、电子书证、信函电报等书证。（柳雪松）

　　【绍兴县法院开展“法庭与课堂”系列教育】　为延伸审判效果，加强青少年犯罪的预防工作，年内，绍兴县法院开展“法庭与课堂”系列法制教育活动，内容包括：编写法制辅助读本、开展送法进校活动、组织学生集体旁听和定期组织座谈会交流学生学习教育情况等。（柳雪松）