【概况】  2004年，全市地税部门组织各项收入84.38亿元，比上年增收16.96亿元，较上年实绩数增长26.16%。其中，组织税收收入56.19亿元，增长25.73%。全年市本级组织各项收入25.24亿元，增收4.46亿元，较上年实绩数增长21.47%。其中，税收收入入库17.46亿元，增长25.85%。全年全市查补税（费、基金）、罚款、滞纳金2.50亿元。其中，罚款2931万元，检查案件处罚率61.42%；公告案件810起，公告率93%。
(裘立周)

【实现五大社保基金地税征收】   2004年，市地税局在上年征收养老保险基金和医疗保险基金的基础上，又增加了失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等三项基金的征收，实现五项社保基金全部由地税部门征收的目标。至年底，除市本级外，嵊州市、绍兴县也同时实现五项社保基金由地税部门征收。全年全市五项社保基金入库18.58亿元。其中，养老保险基金入库12.48亿元，较上年增长8.15%；医疗保险基金入库5.3亿元，增长15.45%。市本级五项社保基金入库5.96亿元，其中，养老保险基金入库3.66亿元，增长1.44%；医疗保险基金入库1.77亿元，增长20.95%，其他三项社保基金入库0.52亿元。全年全市残疾人就业保障金入库5779万元，增长10.41%。其中，市本级残疾人就业保障金入库2035万元，增长9.35%。(裘立周)

【在全省率先实行税款缴库方式改革】   1月1日，市地税局在全省地税系统率先实行税款缴库方式改革。改革主要涉及三个方面：一是实现与国库及多家商业银行同时联网；二是自动将有关数据在银税库之间电子传送；三是启用一联式电子缴税完税凭证，由商业银行无偿开具税票。通过税款缴库改革，实现由国库部门直接将税款从开户银行扣缴入库，缩短了税款上解的在途时间，提高了税款入库效率。同时，实现与多家商业银行同时联网，改变以往一家商业银行派驻税务机关设立经收处、独家经收税款的做法，为商业银行创造了公开、公正、公平的竞争环境，并方便了广大纳税人申报纳税。诸暨市、新昌县地税部门也分别于7月和11月实施税款缴库方式改革。(裘立周)

【全市网上申报纳税突破2万户】   全市地税部门的网上申报纳税工作开始于2003年4月，至2004年底，全市已有20092户纳税人使用网上申报纳税，约占A、B类纳税人总数的90%。其中，市本级6367户，约占A、B类纳税人的95.3%，基本建立了以网上申报为主要方式、其他申报方式为补充的纳税申报管理新模式。3月，全市地税部门还根据省地税局的统一部署，启用了新版“浙江地税因特网办税服务系统”，从而使纳税人的办税程序进一步简化。(裘立周)

【实施企业所得税汇算清缴改革】  针对以往税款汇算清缴耗时长、效率低等实际情况，年内，市地税局按照“简化审批程序，减少审批项目；改革就表审表，实行自核自缴；强化后续管理，提高工作效率”的原则，实施了企业所得税汇算清缴模式改革。一是改革减免税和税前扣除项目的审核审批流程，取消和下放部分审核审批事项，实行即报即审制，缩短审核审批时间，确保在有效时限内办妥各项审核审批事项。二是改就表审表为自核自缴，纳税人只需办理汇算清缴申报并提出退税申请，一个月内就可退到相应税款，彻底改变了“缴税容易退税难”的局面。三是强化后续管理，采取一系列后续管理措施，加强对减免税和税前扣除审核审批项目、纳税人申报资料审核等后续管理，提高了汇算清缴质量。(裘立周)

【市局年评估纳税户439户】   2004年，市地税局为最大限度地减少纳税人过失性违法行为，全面开展了纳税评估工作。根据不同的情况，将评估的方式分为日常评估、专项评估和特定评估三种，通过审核评析、约谈举证、评估认定和处理，视情况分别对纳税人作出“正常符合性”、“差异符合性”、“异常待查性”、“异常恶意性”等结论，以全面掌握纳税人日常申报纳税、发票使用、税负变化等情况，并借助纳税评估这一载体，及时为纳税人提供面对面的信息服务。全年共对439户纳税户作了纳税评估，查补税费及滞纳金569万元，核减退税407万元，核减亏损517万元。(裘立周)

【优化地税稽查环节】   2004年，市地税局加强税收的稽查力度，采取系列措施优化稽查环节。事前，制定选案计划，采取人机结合的方式选取案件，完善稽查选案工作程序；出台“查账能手”考评办法和考核奖励机制，营造善于发现大要案、敢于查处大要案的氛围。事中，推出稽查责成自查约谈制度、稽查信息反馈制度及稽查调账检查方式、目录检查法、“一事一底稿一签证”等一系列优化检查新方法、新举措，提高案件查处质量，强化稽查案件的证据意识。事后，落实稽查案件分级审理规定，实行稽查复查制度，建立稽查每周工作例会、每月案件讲评等制度，提高对案件检查监控的针对性和有效性，加大了对案件的审理和复查力度。
(裘立周)