根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行绍兴市中心支行2008年政府信息公开工作年度报告。

 

　　本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等部分组成。本报告中数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。

 

　　 

 

　　 

 

　　2008年，绍兴市中心支行认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕中心工作，建立健全工作机制，切实规范操作规程，不断深化载体建设，政府信息公开工作向着纵深方向推进。

 

　　一、建立工作机制，加强组织领导。我中心支行高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作作为提高央行履职透明度的一项重要工作来抓。通过建立工作机制、细化职责分工、落实工作责任，紧密分工协作，初步形成了政务公开领导小组统一领导、办公室规范信息报送、各业务部门分工协作、联络员协调推进、纪检、内审监督保障的政府信息公开管理机制和工作格局。同时，进一步拓展政府信息公开监督渠道，通过公开对外咨询和投诉的服务热线电话、办理“12345”市长公开电话等形式，畅通政府信息公开渠道。

 

　　二、完善工作制度，规范操作程序。为规范政府信息公开操作程序，增强政府信息公开工作合规性，结合实际，制定政府信息公开预审、主动公开、依申请公开、社会评议、责任追究和涉密管理等系列管理制度，对政府信息公开的范围、内容、形式、工作程序、监督约束机制等作了进一步的明确，逐渐形成了较为完整的政府信息公开制度体系。同时，在公文处理中增设“政务公开”要素，提高政府信息公开规范化程度；出台实行《办事二次终结制》和《首问责任制》，落实首问责任人的职责，切实提高办事效率与服务质量。

 

　　三、紧抓基础工作，提升服务水平。一是编制政府信息公开目录和指南。政府信息公开目录包括行政职能类、法规文件类、行政执法类、金融服务类、工作动态类、政府信息公开类、及其他类等项目，涵盖了《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级行规定的公开内容；政府信息公开指南划分了主动公开和依申请公开的政务事项和信息，公布了政府信息公开办事机构的地址、电话以及监督保障措施和救济途径等内容。二是完善载体建设。先后完成行政服务大厅、办公楼和营业服务大厅电子触摸屏、互联网等政府信息公开载体建设，不断拓宽政府信息公开渠道，全力构建多层次、多角度、多方位的公开体系。

 

　　四是注重宣传创新，增强工作实效。完善政府信息公开宣传平台，多渠道、多形式、多方面开展政府信息公开宣传。结合“政务公开宣传月”、政务公开征文活动等专项活动，宣传政府信息公开知识，牢固树立员工的政府信息公开意识。结合“迎奥运、放心用卡、安全支付”宣传活动、“提升金融服务、激活沉淀硬币，让老百姓用上放心钱”活动、应收账款质押登记宣传活动等系列特色活动，宣传央行专项业务，进一步促进政府信息公开。

 

　　 

 

　　 

 

　　一、信息公开的主要内容

 

　　2008年，我中心支行主动公开的政府信息分为：机构介绍、办事指南、服务公约、政策法规、行风监督、金融常识、政府信息公开等七个部分。

 

　　（一）机构介绍。主要介绍我中心支行机构设置及各科室的分管领导、科室职责、成员组成等情况。

 

　　（二）办事指南。具体包括：

 

　　1、会计核算办事指南。主要包括支票业务、汇兑业务、再贷款业务、重要空白凭证发放业务等业务的办事流程。

 

　　2、贷款卡办事指南。主要包括贷款卡发放核准办事流程，申领贷款卡要提交的主要材料等。

 

　　3、外汇管理办事指南。主要包括外债还本付息核准、外债逐笔提款登记、外债签约逐笔登记、境外投资外汇资金来源审查、外商投资企业联合年检（外汇部分）、外商投资企业外方现汇、实物出资验资咨询证的审核登记、外商投资企业外方所得利润境内再投资、资本金账户开立、变更、注销、境内机构经常项目外汇账户的开立等19项业务的办理流程。

 

　　4、银行账户办事指南。主要包括基本存款账户、专用存款账户、临时存款账户的操作流程，银行账户查询流程、人民银行开户许可证核发程序、期限及所需资料目录等内容。

 

　　5、国库业务办事指南。主要介绍商业银行、信用社代理支库业务和乡镇国库业务审批的办理依据、应该具备的条件、应提交的书面申请材料等。

 

　　（三）服务公约。主要包括绍兴市中心支行营业室文明服务管理规定、工作职责、服务公约，调查统计科贷款卡受理业务二次终结实施细则、国家外汇管理局绍兴市中心支局文明优质服务规范等。

 

　　（四）政策法规。主要包括国家外汇管理局行政许可项目表、人民币银行结算账户管理办法实施细则、银行信贷登记咨询管理办法（试行）、贷款卡发放核准实施条件公示、中国人民银行会计制度、人民币银行结算管理办法等政策法规。

 

　　（五）行风监督。主要公开办理会计业务的投诉程序及投诉电话，国家外汇管理局绍兴市中心支局服务监督、外汇政策咨询、业务工作等联系电话，接受公众监督。

 

　　（六）金融常识。主要包括中国人民银行承担金融稳定职责的理由、通货紧缩定义及判断标准、治理通货膨胀的主要对策、通货膨胀的形成原因等98个金融常识。

 

　　（七）政府信息公开。主要包括中国人民银行绍兴市中心支行政府信息公开指南、政府信息公开目录、2004年～2007年规范性文件目录，绍兴市中心支行政府信息主动公开制度（试行）、政府信息依申请公开制度（试行）等政府信息公开制度。

 

　　二、信息公开方式

 

　　（一）设立行政服务大厅，安装电子触摸屏，将对外服务项目统一公开。

 

　　（二）运用网络资源，在市政府信息网站中开辟子栏目，通过互联网公开。

 

　　（三）通过新闻媒体、现场咨询、金融宣传、政策通报、“机关开放日”活动等，扩大信息公开覆盖面。

  

　　 

 

　　一、申请情况

 

　　2008年我中心支行未收到有关政府信息公开的申请。

 

　　二、申请处理情况

 

　　2008年我中心支行未有相关申请处理。

 

　　三、不予公开政府信息情况

 

　　2008年我中心支行未有相关情况。

 

　　 

 

　　 

 

　　2008年我中心支行没有发生因政府信息公开而引发的行政复议申请、行政诉讼。

 

　　 

 

　　 

 

　　2008年我中心支行没有因政府信息公开而收取相关费用。

 

　　 

 

　　 

 

　　目前，我中心支行政府信息公开工作在完善公开方式、加大宣传力度、加强管理监督等方面还需改进。下一步，将采取以下措施，深化政府信息公开工作：一是把主动公开作为常态工作，依法做好信息依申请公开的受理和答复工作；二是加大对中心支行政府信息公开工作的宣传力度，充分结合业务宣传、金融宣传等，进一步加强对人民银行职责、相关政策、办事程序的政府信息公开事项的宣传，深化政府信息公开工作；三是加强学习培训和监督检查，提高工作效率，形成工作合力，进一步树立依法行政观念；四是进一步完善公开形式，拓宽公开渠道。

  

　　无。