【概况】　2004年，绍兴军分区紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，自觉按照学习理论、解决问题、推进发展的总体思路，抓班子、强队伍、打基础、谋发展，全面建设扎实推进。
　　继续保持思想政治建设的强劲态势。紧紧围绕“保方向、保本色、保打赢”的要求，加强思想政治建设，突出抓好树立落实科学发展观和正确的政绩观、世界观，着重抓好军事斗争准备、保持共产党员先进性、保持艰苦奋斗政治本色和拒腐防变等教育实践活动，先后两次开展警示教育，分两批组织各团级单位领导到井冈山学习传统，5名分区领导分别为驻城区单位干部士兵和职工党员讲了一至两次党课。尤其是针对分区体制编制调整改革的实际，扎实开展正确对待调整改革教育，组织工作组对各团级单位党委班子进行考核和开展谈心活动，摸清干部思想状况和底数，研究拟制干部调整安置和消化方案，使全体官兵职工始终保持昂扬的精神面貌。
　　围绕中心抓好党建工作。着重抓好《中国人民解放军政治工作条例》、《中国人民解放军党委工作条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，对照条例检查、规范党委领导工作，修订完善常委议事规则，加强和改进两级党委集体领导和团结。军分区常委议事规则被南京军区《政工简报》加按语登载。坚持围绕中心抓党建的总体思路，认真抓好两级军事机关党支部建设，制订下发了《机关党支部工作手册》。先后两次召开议军事斗争准备专题会议，制订《关于加强军事斗争实质性准备组织领导的暂行规定》，对党委如何加强军事斗争准备组织领导问题作了具体规范。
　　加强军事斗争实质性准备。年内，拟制完成军分区作战基本方案和国防动员支前保障基本方案，完善军事斗争准备第一步跃升26项任务指标实施计划。认真组织作战重难点课题攻关，系统梳理战法研究和攻关研究成果。按实战要求，调整、整合民兵组织，规范组织编制,民兵组织布局和结构更趋科学合理。组织了第六期百名专武干部强化素质集训。扎实抓好以两级武装部和民兵应急分队为重点的战备规范化建设，6个县（市、区）人武部和50%的基层武装部基本完成规范化建设任务。按纲施训有了良好开端，依托视频传输系统，组织军分区首长和机关科长业务理论授课，坚持月标一图、季授一课、年作一文的传统制度。民兵训练注重向实战实效靠拢，训练质量有所提高。组织开展民兵队伍应用性和实战性训练，先后完成兵员动员规范化管理、征兵工作规范化建设、民兵情报信息网建设和科技支前保障分队规范化训练等任务。根据战时担负的任务，完善梳理各类政治工作预案，高质量地完成省军区赋予的深化政治动员工作会议。
　　国防动员工作扎实推进。结合军事斗争准备实际，采取集中授课、网上教育等多种方法，加强军事斗争准备形势教育，不断强化各级的责任意识和紧迫意识。以训练和演练为基本途径，组织市国动委所属8个办公室完成国防动员重难点问题研究攻关任务，重点抓了军分区、市国动委带上虞市、嵊州市、新昌县参加的“0391-1”首长机关室内战术作业。完成市人防(市国动委)新指挥所主体工程建设任务，进一步完善人防通信和警报网络建设，建立健全防空袭联合指挥体系。认真抓好以兵员、经济为主的动员任务落实。加强战场交通建设，完成综合保障群站建设和演练任务。巩固深化市、县两级国动委以办公制度、基础设施、经费保障等为主要内容的规范化建设成果，健全乡镇、街道、大型企业和院校的国防动员领导体制，新组建了绍兴文理学院人武部。
　　正规化管理和后勤建设稳步发展。以条令条例为依据，不断加大部队治理力度，先后组织开展以学习贯彻新条令为主要内容的教育整顿和专项治理，保持部队的安全稳定和高度集中统一。进一步巩固财物规范化建设成果，加大监督和财物集中统管的力度，坚持和完善部务和事务公开，开展对不合理住房、落实用车规定、生活福利发放等内容的专项整治，严肃认真地清理和规范银行账户和房地产租赁事项，并取得明显效果。
　　党管武装工作制度进一步优化。始终健全落实党管武装制度，先后召开市委书记现场办公会、武装工作暨国动委例会和市委议军会，研究解决了涉及军事斗争准备和驻绍部队长远建设的一系列问题。组织各县（市、区）委书记履行党管武装工作述职，并将这一形式延伸到乡镇。召开了争创“全国双拥模范城”的总结表彰大会，研究制订了新一轮争创目标责任制。年内，还组织绍兴市四套班子共30多人过“军事日”，收到了较好效果。（傅海彪　冯志新）
　　
　　【加强县和乡镇（街道）武装部战备规范化建设】
　　   根据部队战备工作规定和省军区指示要求，军分区于7月在诸暨市组织开展两级武装部战备规范化建设，以军分区担负战时任务和平时应付突发事件为背景，按照平战结合、以战为主，硬件管用、软件实用，反应灵敏、指挥高效的原则要求，坚持抓重点与抓普及同时推进，认真推广部署了县级人武部、乡镇（街道）武装部和民兵应急分队三个层次的战备制度规定、战备方案计划、战备设施建设、战备行动组织实施四个方面规范化建设任务目标和内容标准，总结形成具有军分区特点和与当前的形势、担负的任务相一致的战备规范化建设方法路子。(范立新)
　　
　　【市规范化征兵工作现场会】　10月12日，绍兴市在上虞召开规范化征兵工作现场会。绍兴市、县两级政府和公安、卫生部门分管领导，市、县两级兵役机关领导，全市部分重点镇、街道武装部长90余人参加会议。会议组织参观了新竣工的上虞市民兵训练基地、上虞市体检站规范化设施和上虞市崧厦镇目测体检站，总结了上虞市以“同心同德的敬业精神、真抓实干的勤业精神和敢争一流的创先精神”，连续15年获得省级以上征兵先进单位的经验做法。要求全市借鉴上虞经验，针对市场经济条件下出现的征兵新情况，采取多种举措，积极推进依法、规范征兵，营造参军光荣的浓厚氛围。(傅海彪)
　　
　　【圆满完成体制编制调整改革任务】   根据省军区命令、方案和有关指示精神，军分区从11月18日开始进行体制编制调整改革，整个调整改革行动分：传达学习上级指示精神、研究制定调整方案、组织开展调整改革教育、调整安置干部和落实新编制五个阶段进行。至12月31日，完成五个阶段的全部工作。2005年1月1日起正式按新编制开始运作。 (李发祖)
　　
　　【组织民兵武器装备仓库职工技能竞赛】  为进一步加强军分区系统武器装备仓库职工队伍建设，确保民兵武器装备仓库安全，5月25日，军分区组织全区仓库职工进行以装备业务理论知识、步兵武器分解与结合、实弹射击、弹药标志与识别为主要内容的竞赛性考核。军分区本级仓库、上虞市人武部、嵊州市人武部职工代表队，分获总分一、二、三名。通过考核活动，民兵武器装备仓库职工队伍的整体素质和业务水平明显提高，民兵武器装备管理得到加强。 (李发祖)
　　
　　【市委召开武装工作暨市国动委第七次全会】  2月28日，绍兴市委召开武装工作暨市国动委第七次全体会议，会议深入学习浙江省委武装工作会议、省国动委常务会议和省国防动员工作会议精神，部署当前武装工作和国防动员任务，研究国防后备力量建设重点难点问题。市委书记、市国动委第一主任冯顺桥作重要讲话，市长、市国动委主任王永昌主持会议，市委副书记范雪坎传达有关文件精神，军分区司令员张生良作工作报告。市委全体副书记，市人大、市政协主要领导，市国动委全体委员，各县(市、区)党政军主要负责人共79人出席会议。会议认为，2003年以来，在各级党委、政府和军事机关共同努力下，党管武装力度加大，后备力量建设不断创新，国防动员准备有新进展，部队正规化建设有新提高，军事斗争准备扎实推进，双拥共建创造了新的佳绩，为全市改革、发展和稳定做出了新的贡献。会议要求，各级必须认清形势，充分认识新形势下加强党管武装工作的极端重要性，加强党管武装，切实履行职责，把握重点，真抓实干，开拓创新，狠抓落实，不断提高全市人民武装和国防动员建设水平，扎实推进国防动员准备向实战化方向发展。 (冯志新)

　　【市委专题召开议军会】　11月11日，绍兴市委召开议军会，会议传达了全省双拥工作会议、省国动委常务会议和南京军区加强军分区、人武部建设会议精神，组织6个县(市、区)人武部党委第一书记进行党管武装工作述职，并对如何继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，发挥党管武装优势，加强军分区、人武部建设，高标准抓好军事斗争实质性准备，深入推进双拥共建工作明确了目标任务。会议对军分区、人武部和武警支队在工作过程中遇到的实际难题，作了具体的解难部署。市委常委、市人大、市政府、市政协主要领导和市级机关11个局办领导，各县(市、区)人武部、预备役三团、武警支队主官，共60余人参加会议。 (徐国牛)
　　
　　【组织对县级人武部党委第一书记履职考核】　10月下旬，市委组织部和军分区政治部组成联合考察组，对6个县(市、区)人武部党委第一书记履行党管武装职责情况进行考核。采取听取汇报、个别谈话、抽查基层武装部、调阅书面资料等方法实施，考核的重点是县(市、区)人武部党委第一书记坚持党对后备力量的绝对领导、实施思想政治领导、加强军事斗争准备的领导、抓人武部党委班子和队伍的建设、为武装工作办实事解难题、坚持党管武装相关制度及探索武装工作新途径和新办法等六个方面。(徐国牛)
　　
　　【深化财物集中统管制度】   在省军区于2003年召开全区财物规范化管理专题会议，推广绍兴军分区财物管理工作经验做法的基础上，年内，军分区针对新形势下财物管理工作任务特点，坚持抓好制度建设，强化财物集中统管，先后又制订了《加强财务集中统管意见》、《经费管理规定》、《达标考评》、《福利发放规定》等规章，规范领导决策、经费统管、预算编制、国有资产计价、银行帐号等管理程序和方法，加强对全分区银行账户清查治理，加大财务人员队伍建设，积极开展“红管家”和“双争”活动，不断提高财物规范化管理的效能。 (陈启楠)
　　
　　【全市学校国防教育经验交流会】  为进一步推动学校国防教育的深入开展，2月18日，绍兴市组织召开了全市学校国防教育经验交流会。会议回顾总结近几年来，特别是《中华人民共和国国防教育法》颁布实施三年来，全市各类学校国防教育基本情况及经验，部署了下一阶段学校国防教育的主要任务。会议讨论制订了《绍兴市学校国防教育实施意见》，表彰了19所国防教育先进学校、26名先进个人，绍兴元培中学等5个单位作了交流发言。市国教委主任、副主任，各县（市、区）国教委领导、市属各中学领导、党校国防教育先进单位代表共50余人参加了会议。 (陈百忠)
　　
　　【组织大中学生队列会操暨军歌会唱比赛】  9月28日，绍兴市国防教育委员会在市第一中学组织市区大中学校学生军训队列会操暨军歌大会唱比赛，来自市区4所高校、6所高级中学的1300多名学生参加了比赛。市委副书记、市国教委主任范雪坎到场并讲话，军分区司令员张生良检阅了参赛的20个方队，比赛由军分区政治部主任、市国教办主任厉永敏主持。竞赛活动检验了市区各学校前阶段开展国防教育宣传活动的成果。(陈百忠)
　　【组织第四个全民国防教育日宣传活动】  在第四个全民国防教育宣传活动中，围绕“爱中华、奔小康、强国防”主题，绍兴市各地广泛开展各项国防教育活动。活动期间，市国教办与绍兴日报社联合发起国防教育征文活动，共收到征文232篇；与市教育局联合开展全市高中学生“国防在我心中”演讲比赛，有123名学生直接参加比赛，近3万名学生参加了演讲活动。活动期间，接待国防知识咨询1000余人，挂贴宣传标语横幅1500余条，出墙报、黑板报156块，组织国防教育专题报告会16场，增强了全市人民的国防观念。(陈百忠)