【概况】   镜湖新区位于绍兴大城市越城、柯桥、袍江、杭州湾绍兴工业新城区四大城市组团的中心，是绍兴大城市的“绿心”。行政区划76平方公里，核心区块 (城市绿心)开发建设面积53.4平方公里。东至绍三线和外直江、西至绍齐公路、南至萧甬铁路、北至柯袍线，距杭甬高速接口处3公里，距萧山国际机场25公里。镜湖新区在原越城区灵芝、东浦两镇的基础上组建而成，包括从绍兴县划入的15个行政村，共计73个行政村，1个居民委员会。至2004年末总人口9.37万，其中非农人口3.52万，农业人口5.85万。
境内山水资源丰富，有江、河、湖、渎、湾等形态，现有水域面积1206.31公顷，占辖区总面积的22.1％。其中镜湖，原名       湖，现湖面面积2.23平方公里，为绍兴市最大的天然淡水湖，规划拓浚后，湖面可达8平方公里；与其遥相呼应的南湖，现水域面积0.91平方公里，拓浚后可达1.44平方公里。山体面积74.12公顷，其中位于新区东北部的梅山、美女山和凤凰山，一脉相连，形态隽美。最难能可贵的是，在新区的中心保留有完整的水乡荷叶地风貌，局部区域还保留着比较完整的原生态湿地系统。位于新区西南部的东浦古镇是典型的江南水乡古镇，“小桥、流水、人家”，216座形态各异的桥梁、36条水色澄清的河流、徐锡麟故居、       湖避塘、东浦老街等使其拥有深厚的历史文化内涵和旅游开发潜力。（沈小龙）

【经济稳健发展】  区内工业已形成以纺织业为龙头，羽绒制品、家具制造两翼齐飞，箱包、服装鞋帽、塑料制品、通信电子为补充的经济格局。纺织业一业独大，规模以上企业65家，占全区工业经济总量的57％左右。羽绒制品和家具制造业位列其后，各占工业经济总量的10％左右，其中新区工业企业中“喜临门”、“冠友”已获省名牌产品称号，“喜临门”床垫同时获得国家质量监督检验、检疫总局颁发的“产品质量免检证书”。“梦星”、“越大”获省著名商标。服装鞋帽、箱包制造、塑料制品和通信电子四行业作为新区工业的“第三梯队”，各占新区工业经济总量的3％～5％。2004年，全区实现产值69亿元，完成产品销售收入67亿元，实现税金2亿元，当年计提折旧1.8亿元，实现利润总额3亿元，完成工业性投资7.5亿元，在建工业项目45个，其中市重点项目4个，完成进出口总额16815万美元，其中自营出口14368万美元，实际利用外资384万美元，新增自营进出口企业21家，自营进出口企业累计达99家。（沈小龙）

【新区规划框架基本建立】   先后编制完成《绍兴市镜湖新区空间发展规划》和《绍兴市镜湖新区“城市绿心”总体规划》，并已分别报请市人大和市政府审议通过，确立了新区的基本定位，明确了新区未来发展方向及策略；编制完成一批专项规划，编制完成新区河湖、水系、水生态和绿地系统规划；编制完成新区首期启动区块控制性详规，泗汇江小区、后墅组团、灵芝组团、青甸湖A、B组团、绿洲苑、梅山苑等详规，群贤路、解放北路延伸段景观规划，云集路、后墅路、南四路及10座景观大桥的设计方案，梅山公园、大滩地块、北湖景区、南湖景区等概念性规划等。（沈小龙）

【基础设施建设稳步推进】   总投资15亿元，道路全长17.8公里的一期路网建设（包括解放路延伸、群贤路连接、云集路、后墅路、南四路建设工程，沿线大小桥梁40余座），至年底，已累计投资6.4亿元。其中，解放路、群贤路、云集路均已完成总施工进度的１／２以上，后墅路已基本完成主体工程，南四路也已完成总施工进度的１／３以上。（沈小龙）

【城中村改造动工建设近40万平方米安置房】  至年底，已实际动工建设安置房39.68万平方米。其中，大树江组团9万多平方米的安置房已建成使用，青甸湖B组团一期、泗汇江小区一期、后墅组团均已完成主体工程，灵芝组团一期也已完成总施工进度的1/3。绿洲苑小区、泗汇江小区五期已开工建设，泗汇江小区七期、九期、青甸湖A组团已抓紧开展建设前期工作。顺利完成了全市第一个安置小区——大树江组团的安置工作，并探索市场化运作的安置小区后续管理模式。（沈小龙）

【环境建设初显成效】    投资1.6亿元，采用集体土地使用权租赁方式，种植苗木200余万株，完成万亩绿地建设和验收；完成梅山迁坟1.8万余穴，完成梅山绿化提档一期工程，完成梅山辐射43.3公顷范围内生态林和湿地建设，完成104国道北复线绿化工程；启动水系整治工程，对区域内河蚌、网箱实施迁移，一期启动区12平方公里内486.7公顷河蚌、网箱已清理完毕，为下一步疏浚整治南湖与北湖之间的水系通道打下了基础。（沈小龙）

【土地出让实现突破】    2004年，新区以1.85亿元的总成交价，首次成功出让群贤路15.56公顷地块，在缓解国家宏观调控瓶颈制约中迈出了坚实的一步。 （沈小龙）

【城市监管体制得到完善】  充分发挥规划的调控、管理和监督职能。坚持设计单位择优推介制，高标准、严要求实施规划；规范规划操作程序，严格实施以“一书二证”为核心的规划管理制度，切实把好项目选址、建设用地规划、建设工程规划许可三个环节；加强规划跟踪管理力度，有效维护新区建设秩序。坚持“建管并重”方针，加大对建设工程质量、安全的监督力度，有效查处工程质量隐患，确保新区各项建设工程的质量和安全。累计拆除违法建筑近10万平方米，办理重大拆违案件速度快、效率高、程序合法，有效遏制了违章搭建势头，规范了新区建设秩序。（沈小龙）

【社会事业协调发展】   计生、教育、卫生、社会保障和精神文明等各项事业获得长足发展。2004年，东浦镇计生协会被中国计划生育协会评为全国协会工作先进单位，南村村被省委、省政府正式命名为省级文明村，村老年活动中心被命名为省级先进老年活动中心。目前，全区共有小学19所、中学3所、成人技校1所，其中徐锡麟中学为“省教育技术实验学校”、“省级示范学校”和“市级文明单位”。各类医疗机构16个，社区卫生服务中心2个，其中东浦卫生院为省级文明卫生院、市级文明单位和世界卫生组织爱婴医院。已初步建立社会保障网络，新区被征地农民2万余人，基本实现“应保尽保”的目标；6.99万人参加新型农村合作医疗，人口覆盖面达90.88％；“三无”人员集中供养比例达96.5％。（沈小龙）

【“平安镜湖”建设力度大】   建立新区处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，集中处理解决一批重点、疑难信访案件。2004年新区群众到市以上上访人数比２００３年下降２／３；实施农村警务社区化管理，治安、刑事案件的打击力度和破案率均有提高，社会治安良好；组织开展安全生产月、安全生产大检查等专项整治工作，做到长抓不懈；建立欠薪工作长效管理机制，积极开展地毯式排查，坚决制止企业欠薪行为，及时维护劳工合法权益。（沈小龙）