【概况】  2007年，全市国土资源管理部门以科学发展观为统领，服务中心，开拓进取，攻坚克难，工作呈现出创新发展的良好态势。全市通过土地整理和建设用地复垦产生折抵指标682.47公顷，复垦指标413.60公顷。安排农村饮用水改造、农村中小学、幼儿园建设和困难住户的建房等新农村建设项目用地指标共91.13公顷，其中建设占用耕地指标82.60公顷，占省下达指标总数的11.80%。对集体农用土地进行了实地调查核实，建立了集体土地所有权数据库和产权管理信息系统，累计已核发集体土地证书1918本。全年土地登记发证59945本。依法落实征地工作，保障农民利益，土地款按时收取、支付、结算，已有44万被征地农民参加了养老保障，每月领取养老金的有12万名。开展了预防渎职犯罪机制研究，课题调研已经取得初步成果，得到了国土资源部及省国土厅领导的充分支持和高度肯定，预防渎职犯罪工作走在了全国系统的前列。（顾恺）

【节约集约用地走出新路子】  全年全市开源节流，坚持有次地不用好地、有存量不用增量、有非耕地不用耕地的原则，科学落实好年度用地指标，合理安排项目，严控用地总量，促进土地科学利用、及时供给和效益的最大化。共受理和上报用地报件166个批次，总用地面积2386.60公顷，新增建设用地2124.2公顷。争取到省重点项目指标343.40公顷，有力保障了地方经济发展。积极推进工业用地公开出让，共公开出让工业用地266宗，面积621.67公顷，可收取出让金17.30亿元，平均地价18.50万元/亩，各地工业用地地价均高于国家最低限价。各地创新节约集约的做法在中央电视台《新闻联播》 、《中国土地》杂志等媒体播出，省委常委、副省长陈敏尔来绍兴进行了专题调研，给予了充分肯定。（顾恺）

【完成12.73万公顷标准农田建设】  全年全市注重提高土地开发整理质量，进一步加强项目立项、施工、验收管理，加强现场指导监督，真正使土地得到综合整治，基础设施得到全面加强，切实提高土地的综合生产能力。土地开发共立项110个，完成项目106个，共垦造耕地744.20公顷。土地整理累计立项177个，完成项目133个，整理土地1.33余万公顷，建成标准农田1.03万公顷，超额完成省下达任务0.14万公顷，已全面完成省政府下达给全市的12.73万公顷标准农田建设任务。全市8个乡镇基本农田保护示范区建设已经全部通过市级验收。全市耕地保护年度责任目标通过了省政府的检查考核，得到了上级的充分肯定，市长张金如专门作出批示给予表扬。（顾恺）

【建设用地复垦和宅基地整治走在全省前列】  全年全市用足用好上级政策，加大资源整合力度，集中力量抓好建设用地复垦和宅基地整治示范村建设工作，并严格复垦资金管理，各个环节和程序都严格把关，确保施工质量和标准。共有6个村列入了省级示范村建设试点，已完成建设用地复垦项目140个，新增耕地413.6公顷。建设用地复垦和宅基地整治数量和质量走在全省前列。（顾恺）

【公开出让经营性用地266宗560.47公顷】  年内，全市结合中央调控精神和本地区实际，加强对房地产市场的形势分析，适时调控土地供应，促进了房地产市场健康有序发展。全市公开出让经营性用地266宗560.47公顷，可收取出让金201.30亿元，有力缓和了房价上涨的预期，增强了政府调控不动产市场的能力。同时，认真办理好土地租赁、土地交易、二手房交易等项目，规范土地资产处置行为，加强对土地二级市场监管。在土地收购储备中努力形成“储备—出让”的良性循环，基本实现储备土地面积与出让土地面积动态平衡，土地市场依然保持稳步发展的良好局面。（顾恺）

【查处国土资源违法案件615起】 全年严格执法监察，层层落实责任，对国土资源违法行为，及时发现，及时制止，及时处理。在充分调研的基础上，市政府出台了办法，把市区依法管地的责任落实到区（开发区）、乡镇各级政府，这一做法得到省国土厅领导的高度肯定，并在全省进行了推广。全市全面建立村级国土资源协管员队伍，共有66个乡镇（街道），998个村聘请协管员1007名。在土地执法百日行动中，查处2005年1月以来“以租代征”违法用地31宗，城市批次建设用地“未批先用”5宗，涉及土地面积40.8公顷，已全部作出行政处罚。按照查处土地违法违规案件专项行动的部署，对2005年1月至2006年9月新增建设用地清理情况进行了复查，对2006年10月至2007年6月新增建设用地情况进行全面清理，发现违法用地223宗，面积74.73公顷。已依法作出行政处罚253件（包括去年未办结件），面积50.87公顷。全年全市共立案查处各类国土资源违法案件615起，涉及土地面积178.33公顷，其中耕地87.33公顷，作出拆除各类构建筑物的21万平方米，作出没收构建筑物的58万平方米，并处罚没款2199万元。全市通报了24件违法违规典型案件，向纪检监察部门提出处分建议的18人，已作出党（政）纪处分的17人，因涉嫌土地犯罪，向司法机关移送15人，其中已有3人被依法追究刑事责任。（顾恺）

【全年涉土信访总量2002件】  全年全市扎实做好信访工作，加强初信初访问题的接访、处访工作，积极从源头上预防和减少信访问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，促进了信访反映问题的落实和处理。共受理群众信访件2002件，比去年同期略有下降。省市领导批示的21件重要土地信访案件及省国土厅交办的7件赴省去京重信重访，均按规定期限报结。共排查出涉土矛盾纠纷60件，已化解或基本化解41件。群众共向市土管局请求信访复查86件，与去年同期总量124件相比下降了30.60%，经审理，受理12件，比去年同期减少了23件，下降了65.70%，信访三级终结下移工作成效显著。行政复议和行政诉讼工作克服了部分案件时间跨度长，案情错综复杂，涉及面广等困难，坚持依法办案，避免了矛盾的进一步激化，确保了最严格的土地管理制度落到实处。（顾恺）

【矿山整治使废弃矿山成为一种资源】  全年继续深化矿产资源开发秩序整顿和规范工作，加强长效管理，建立起管理有规、矿权有序、调控有效、监督有力的正常秩序，促进矿山开发与环境整治协调发展。矿山数量从上年的391家减少到350家，减少率10%，超额完成了省国土厅下达的任务。全市矿山储量动态监测工作全面展开，对全部应年检矿山进行了现场检查，取缔非法采矿点49个，注销采矿许可证36本，处理侵权越界2起，追征矿产资源补偿费13万元，收缴罚没款66万元。全市砖瓦粘土矿山采矿权全面实行了有偿使用，全年有偿出让采矿权69宗，出让金额6380万元，征收矿产资源补偿费400万元，完成省国土厅下达的征收任务。累计投入治理资金9193万元，治理废弃矿山88家，占全市总量127家的69%，超过省厅下达60%的目标。累计征收矿山治理备用金2032万元，征收率继续保持100%。各地因地制宜，体现特色，矿地利用从原来的先治理后利用，逐步转变为供地与矿山治理同步进行，取得了土地资源利用、矿产资源利用、矿山环境整治的多重效应，使废弃矿山成为一种资源。（顾恺）

【地质灾害无人员伤亡和重大财产损失】  全年各地抓好了日常宣传和预防，进一步规范地质灾害危险性评估管理，加强地质灾害防治，保障群众生命财产安全。全市新启动地质灾害（隐患）点治理项目30个，搬迁居民107户786 人。全面落实汛前全面检查、汛中重点检查、灾害性天气紧急检查，顺利通过了国土资源部汛期地质灾害检查组的检查。在强台风影响期间，全市地质灾害应急系统及群测群防网络高效运行，全年发生的15起地质灾害、36起地质灾害险情中没有出现人员伤亡和重大财产损失。（顾恺）

【第二次全国土地调查开局良好】  年内，市国土局对第二次全国土地调查工作进行了宣传和部署，在各县（市）政府支持下，筹建机构、争取资金、制订方案、落实措施。全市已完成各县（市）城镇500平方千米1：500数字地籍测绘项目招投标，通过了技术方案评审，进入实质性启动阶段，相关软件开发和设备购置也逐步落实。农村土地调查已做好各项准备，待省提供工作底图后即可展开。整个工作进度在全省处先进行列。“绍兴市数字国土系统建设”被中国地理信息系统协会评为2007年度中国优秀GIS工程金奖，是全省国土系统中获得的唯一金奖。（顾恺）