【概况】 2007年,全市价格工作在市委市政府领导下,全面贯彻落实国家一系列价格政策措施,牢牢把握价格工作服务于经济社会发展的主题,为促进绍兴经济又好又快发展和社会和谐发挥了积极作用。
全年市区居民消费价格总指数累计同比上涨2.70%,与全省11个城市CPI相比,绍兴涨幅列全省低位,比全省价格上涨总指数4.20%低一点五个百分点。
全市各级价格主管部门针对价格监管新形势撰写《运用价格调节机制助推节能降耗的研究》等30篇调研文章。《价格调节基金问题探讨》一文获价格研究成果评选最高奖——中国价格协会第四届薛莫桥研究奖。市发展改革委被省物价局评为2007年度价格工作先进单位。(赵竞夫)
【完善价格应急预案】 年内,针对价格变化新情况,市发改委加强政府价格调控,完善价格应急预案。一是编制完成了《绍兴市市场价格异常上涨预案操作手册》,健全了《绍兴市价格异常上涨监测预警预案》,制定了《绍兴市价格异常上涨监督检查预警预案》。二是严格控制全市提价项目的出台,切实加强政府对提价项目的控制力度。面对交通拥挤公交票价相对较高的问题,及时建议市政府适当下调票价,实行财政补贴,继北京市后,实行了低票价政策,直接惠及绍兴市民和游客。(赵竞夫)
【制定规范化价格监测点管理办法】 年内,绍兴市被省物价局列为价格监测规范化管理建设试点单位。市发改委在省内率先出台了《绍兴市规范化价格监测点管理办法》,建立健全了监测点采报价台账等一系列制度。在全年的粮油、肉禽蛋、液化石油气等监测商品价格波动中,能在第一时间预警商品的价格动态,共写价格监测分析233期,其中专项动态分析166篇,31篇动态信息被国家发改委、省物价局或市政府录用和采用,较去年同时增长72%,监测预警的灵敏度明显提高。(赵竞夫)
【为市政府出台价格政策出谋划策】 全年,市发改委密切关注市场价格变化情况,先后撰写价格形势分析16篇,撰写专题分析3篇。在调研的基础上代拟并由市政府发布了《关于进一步加强房价监控,稳定住房价格的通知》,为稳定全市住房价格,制止住房价格不合理上涨出谋划策。针对猪肉等副食品价格暴涨和液化石油气屡创历史新高的实际,及时清理规范了与生猪有关的屠宰相关收费,并建议市政府给困难群体给予价格补贴。市政府研究决定,给市区困难群体居民补贴35元/月.人;农村困难群体居民补贴每人每月25元;由于液化石油气价格上涨再分别补贴每人每月10元。同时,从9月份开始,重新启动全市价格浮动补贴办法,提高了价格浮动补贴标准,由原来的每人每月66元提高到86元。(赵竞夫)
【整合景点门票价格】 为推进绍兴文化强市建设,打响景点文化品牌,促进旅游事业的健康发展,全年市区整合调整了23个游览参观景点门票价格,实施多票价政策,深受广大游客的赞赏。(赵竞夫)
【规范教育、培训收费项目和标准】 年内,市发改委切实加强和规范各类教育、培训收费项目和标准。一是会同市教育局、财政局下发了《关于进一步规范中小学校教育收费工作的通知》和《关于2007年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作的实施意见》,明确了全市义务教育阶段学校只能收取课本费、作业本费、寄宿生住宿费;规范、降低了课本费和作业本费标准,停止审批新的改制学校收费;重申高中“三限”政策;明确代管费开支范围;调整高中择校生收费标准和收费办法;取消了九年制义务教育阶段学校代办服务收费项目,严禁学校举办各类收费培训班。二是进一步加强了行政事业单位培训班收费管理,严格按《绍兴市区行政事业单位培训收费管理办法》规定办理,全年共审批培训班收费70期。三是调整了市区机动车驾驶员培训项目和相关收费标准,重新核定机动车驾驶员考场考车使用费标准。(赵竞夫)
【全年查处价格违法金额达1420万元】 全年全市价格主管部门积极创新价格检查方式,组织召开“规范行业组织价格行为告诫会”、“市区商贸流通企业价格行为提醒会”、“电信标价专题会议”,向全市食品经营者发出《价格自律倡议书》、《保持副食品价格基本稳定的提醒函》,规范各类价格行为。共依法查处价格违法案件169件,实施经济制裁金额1420.777万元,其中退还用户金额251.386万元。市本级共查处各类价格违法案件47件,实施经济制裁金额520.608万元,其中退还用户金额68.240万元。确保了市场价格稳定。(赵竞夫)
【办结价格举报案件1079件】 贯彻落实价格举报责任制,切实保持举报投诉渠道的畅通,做到工作时间内有人接听12358价格举报电话,业余时间和双休日有录音电话值守,热情耐心地受理处理各类价格投诉举报和咨询。全年全市共受理价格投诉举报1079件,办结率100%,其中查处128件,经济制裁金额169.579万元,退还用户90.773万元。市本级共受理投诉举报857件,办结率99.63%,查处68件,经济制裁金额79.013万元,其中退还用户38.966万元。(赵竞夫)
【建立价格服务站2278个】 全年全市价格主管部门上下联动,全面开展价格服务进社区、进农户、进企业、进校园、进医院、进商场、进景区、进车站等“八进”活动,诸暨市、绍兴县还结合实际分别开展了“价格服务进动迁”和“价格服务进市场”活动。共成立价格服务站2278个,聘请价格服务联络员4210名,制定了《绍兴市价格服务进万家活动考核验收办法》《企事业单位物价员管理办法》和《企事业单位价格管理制度(指导文本)》,帮助企业建立相关工作制度48项,发放各类宣传资料32.267万册。(赵竞夫)
【验审市本级222家单位行政事业性收费】 年内, 市发改委对市本级222家行政事业单位的2006年度收费进行了验审,共审验收费总额约7.50亿元。核发或换发、变更新版《收费许可证》165本,注销8本,查出违价行为6起,涉及违价金额200余万元。(赵竞夫)
【成本调查监审核减不合理成本4800多万元】 年内,市发改委以健全制度为抓手,以创新工作机制为途径,以实现“三服务”为目标,积极开展农产品成本调查工作,市价格与成本调查队被国家发展和改革委员会评为全国农产品成本调查优秀集体。同时对城市供水成本、污水营运成本、城市广场租赁成本、宛委山景区成本、医疗垃圾处理成本、嵊新污水处理成本、垃圾处理成本等进行了审核,共核减不合理成本4854.26万元。(赵竞夫)
【完成价格鉴证案件28723件】 全年全市共完成价格鉴证案件数量28723件、涉案标的84022.36万元,业务收入523.95万元,案件数量和业务收入分别比去年同期增长37.50%和37.89%。其中车损案件、刑事案件收入分别占业务总收入的68.50%和15.69%。市本级完成价格鉴证案件数量724件,涉案标的5089.82万元,业务收入与上年持平。(赵竞夫)