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纪检监察

发布日期:2010-01-13 13:10 浏览次数: 字体:[ ]
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概况  2007年,全市各级纪检监察机关按照上级纪委和市委、市政府的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出重点,狠抓落实,确保反腐倡廉工作不断向纵深推进。全年全市的作风建设年活动成效明显,惩防体系建设进展顺利,领导干部从政行为不断规范,政风行风建设扎实开展,查办案件工作保持良好势头,纪检监察机关队伍建设进一步加强。年内,组织参加全省廉政文化活动系列比赛,24人获奖;查办大要案工作荣获全省纪检监察系统先进集体称号;《关于“八郑规程”的调查与思考》在全省纪检监察系统优秀调研文章评选中获一等奖;《商业贿赂罪与非罪的界限问题研究》在全省治贿课题论文评选中获一等奖;市纪委荣获全省纪检监察系统调研工作突出成效奖;开展乡镇纪委规范化建设的经验受到省纪委的充分肯定。(屠基昌)

市纪委第八次全体(扩大)会议  210日,市纪委召开第八次全体(扩大)会议。会议回顾总结2006年全市党风廉政建设和反腐败工作情况,部署和安排2007年的工作任务。市委常委、纪委书记王文序作题为《认真落实反腐倡廉各项工作任务,为开创绍兴科学发展新局面提供有力保证》的工作报告。会议强调要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为统领,以全面加强领导干部作风建设为重点,以推进构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线,以全面履行党章赋予的职责为要求,以落实、巩固、创新、提高为基调,在干在实处上下功夫,为走在前列作贡献,进一步取得反腐倡廉工作新成效,为开创绍兴科学发展新局面提供有力的政治和纪律保证。(屠基昌)

市纪委六届一次全体会议  331日,经市六届一次党代会选举产生的中共绍兴市纪律检查委员会召开第一次全体会议,选举产生新一届市纪委常务委员会,由王文序、莫勇、杨晔、商世敏、祝智贤、倪成良、徐建璋等7人组成。王文序任市纪委书记,莫勇、杨晔任市纪委副书记。王文序代表新一届市纪委领导班子作了题为《忠实履行职责,弘扬新风正气,切实加强新一届纪委领导班子建设》的讲话,强调要忠诚敬业,不负党和人民重托;要勤奋学习,不断提高自身素质;要改进作风,狠抓工作落实;要严守纪律,树立良好形象;振奋精神,坚定信心,求真务实,开拓进取,以为民、务实、清廉的良好形象和反腐倡廉的实际成效取信于民,为实现市党代会提出的各项奋斗目标作出积极贡献。(屠基昌)

督查党风廉政建设责任制落实情况  7月,由市纪委领导带队,党员监督员、行风效能监督员参加,分7个检查组,对6个县(市、区)和9个市级部门进行上半年党风廉政建设责任制落实情况检查。24个市直党风廉政建设责任制建设工作牵头单位和3个开发区的“一把手”向市纪委常委会作专题汇报。12月,根据市委、市政府的统一部署,由市领导带队,有关部门负责人、民主党派、工商联负责人参加,分7个检查组对6个县(市、区)、3个开发区和5个市级部门进行党风廉政建设责任制落实情况检查。通过听取汇报,个别谈话、座谈征询、实地察看、查阅资料等方式全面了解情况,经汇总分析,向被检查单位作出反馈,并督促整改存在问题。通过监督检查,确保党风廉政建设责任制的落实。(屠基昌)

初步形成惩防体系基本框架】为贯彻执行中共中央《关于建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治与预防腐败体系的实施纲要》以及省委的《实施意见》和市委《工作意见》,全市纪检机关坚持以整体构建、专项构建、行业构建、基层构建和科技促建等为途径,以分解责任、督促检查、典型示范为手段,全面落实2007年惩防体系的建设任务。突出表现在两个方面:制度体系得到新的完善。年内,制定领导干部选拔任用启动程序试行办法等14项制度,完善政府投资项目代建制,健全政府投资建设项目和公务消费的审计监督制度,建立中介机构信用等级管理、诚信档案和信用公示制度,完善政府采购制度和财政国库管理制度,全面实行工业用地招标、拍卖、挂牌出让以及划拨和协议出让土地公示制度,出台市属国有企业重大财务事项报告制度,完善国有产权交易的监管制度,推进行政审批“三集中”制度改革。科技促建实现新的突破。按照制度程序化、程序格式化、格式标准化、标准网络化、网络科学化的要求,探索公共权力运行网络监控新方法,绍兴市预防腐败网络平台及公共资源交易监控子系统开发完成并投入试运行。通过各级各部门共同努力,全市惩防体系建设取得新的进展,初步形成包括组织体系构架、核心内容构成、构建任务系列、责任落实机制、督查考核机制和构建方式格局等六大要素的惩防体系基本框架。(屠基昌)

开展反腐倡廉宣传教育 2007年,全市纪检监察部门结合实际,开展形式多样的党风廉政宣传教育活动。开展正面示范教育,组织党员干部参观周恩来纪念馆“风范园”,创建“周恩来风范在线”网,编辑《周恩来精神风范》。开展专题警示教育活动,以陈良宇、郑筱萸和卢福禄、励奎铭严重违纪违法案件为反面教材,剖析通报任其良、严永泰、张吉太严重违纪违法案例,引导党员干部吸取教训,警钟长鸣。会同组织部门和党校举办新提任领导干部培训班,进行集体廉政谈话和警示教育。继续开展廉政文化进机关、进学校、进社区、进家庭活动,组织开展廉政故事、廉政书画及摄影比赛活动。召开廉政文化进民企现场会,开展试点工作。各地采取多种形式深化廉政文化进农村活动,营造反腐倡廉的良好舆论氛围。(屠基昌)

整治领导干部廉洁自律方面的突出问题】年内,各级纪检部门对公款旅游、公务用餐、公车管理进行整治和规范。开展行政资产清理、公务员考核奖励性补贴清理和党政干部在事业单位或临时机构兼职行为清理规范工作。全面清理固定电话和小灵通“一号双机”,开展党员干部赌博问题专项治理行动。治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题,党员干部全年共上交礼金、礼卡、礼券173.1万元,其中上交“581”账户75.5万元。(屠基昌)

加强对权力运行的制约和监督】严格执行重大决策事项必须事先设定、必须集体讨论并形成会议纪要、“一把手”必须末位表态的“三个必须”制度。实行廉政谈话“三必谈”制度。年内,全市纪检监察机关共对1113名下级党政班子负责人进行谈话,对736名领导干部进行任前廉政谈话,58名领导干部接受诫勉谈话。各地都对加强党内监督、规范权力运行进行探索实践,如开展“让权力运行更加规范透明、让人民群众更加放心满意”主题教育实践活动,探索党风廉政建设巡视、询问和质询工作,规范领导班子议事规则和决策程序等。(屠基昌)

开展纠风治乱工作】 年内,会同有关部门对减轻农民负担工作进行专项考核,开展涉农价格和收费专项检查。纠正教育乱收费乱办班行为,牵头组织对创建规范教育收费示范县(市、区)活动的考核评审工作,对个别学校乱收费问题进行调查处理。注重纠正医疗购销和医疗服务中的不正之风,逐步解决看病难的问题。组织清理评比达标表彰活动,实行同类合并。巩固公路无“三乱”治理成果,继续抓好对违法排污企业整治的督查,纠正土地征用、房屋拆迁、国有资产处置、农民工工资支付等方面群众反映强烈的问题,维护群众切身利益。继续抓好治理商业贿赂专项工作,全市查办商业贿赂案件72件,办结52件,涉案金额1303.32万元。(屠基昌)

推进行风效能建设】 深化“企业评部门”和“群众评行风”工作,开展“两最(最满意、最不满意实例)之间话行风”活动,抓好评议意见的整改落实。开展“行风热线进乡镇”广播行风对话活动,进一步畅通投诉渠道。开展基层站所“创一流服务质量、创一流执法水平、创一流办事效率”活动,组织参加全省民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动,绍兴市城建办证中心等8个单位和绍兴县福全工商所分别被评为省评议和创建“群众满意基层站所(办事窗口)”先进单位和示范单位。加强效能建设和执法监察,对31个市级部门的101个重点岗位进行民主评议,组织开展创建效能示范乡镇和示范服务中心活动,开展财政资金支出项目和国有企业效能监察,会同有关部门开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目专项清理,开展工业用地招标拍卖挂牌出让情况执法监察和国有土地使用权出让情况专项检查。加大安全生产责任事故和环境污染、土地违法违规案件调查处理力度,共查处案件450件,提出整改意见270条,对11人进行了党纪政纪处理。(屠基昌)

查办违纪违法案件挽回经济损失1841.23万元  年内,市委成立反腐败协调小组,加强对查办大要案工作的统一领导和组织协调。全年全市纪检监察机关共受理群众来信来访来电举报4049件(次),立案567件,涉及县处级干部4人,乡科级干部28人;结案569件,处分党员干部587人,其中党纪处分559人,政纪处分39人,党纪政纪双重处分11人,撤销党内职务及以上重处分213人,撤销行政职务及以上重处分12人,其中开除党籍185人,开除公职8人,移送司法机关追究刑事责任的21人。通过执纪办案,为国家和集体挽回经济损失1841.23万元。办案中,切实加强信访工作,圆满完成疑难信访包案调处任务,做好重点信访的矛盾化解和稳控工作。积极稳妥地开展党政纪案件公开审理,深化“二审”制,健全考核制度,确保案件质量。开展党纪政纪处分执行情况检查,确保执纪严肃性。认真处理申诉复查,切实保障党员干部民主权利。注重发挥查办案件的治本功能,剖析典型案例,总结经验教训,促进制度完善。(屠基昌)

开展乡镇纪委规范化建设】为深入推进农村基层党风廉政建设,市纪委在2007年扎实开展乡镇纪委规范化建设。3月,在嵊州市黄泽镇先行试点,创立以规范职责定位、组织网络、制度体系、工作程序、建设硬件“五个规范”,以探索基层站所党风廉政建设双重管理机制、乡镇纪委办案协作机制“两个探索”为主要内容的“黄泽规范”。6月,召开现场会,推广“黄泽规范”这一改革样本,对全市乡镇纪委规范化建设进行动员部署。市纪委会同市委组织部下发了《关于加强乡镇纪委规范化建设的意见》,并明确了工作重点、标准和要求。自此,乡镇纪委规范化建设在全市全面展开。通过规范化建设,整合乡镇纪委纪检工作资源,健全乡镇纪检组织网络,改善乡镇纪检体制弹性,提高乡镇纪检工作刚性,具有重要的理论意义和实践意义。绍兴市乡镇纪委规范化建设的做法,受到省纪委的充分肯定。(屠基昌)

信息来源:中国绍兴政府门户网站