【概况】 2007年,全市民政工作围绕“重创新促发展、重民生促和谐”的总体要求,着力探索完善保障民生、维护民利、解决民困的制度建设,较好地发挥了在构建和谐社会中的重要基础作用。市民政局被评为年度市级机关岗位目标责任制考评一等奖和“企业评部门、群众评行风”活动优胜单位。(余 涛)
【市民政局组织机构调整】 年内,市民政局组织机构调整,由邵平任市民政局党委书记、局长,姜晓迪任市民政局党委副书记(正局级),张友珍任市民政局副局长,宗裕辉任市民政局调研员;新成立了局直属机关委员会;经市编委办批准在局办公室增挂计划财务处牌子。(余 涛)
【建立健全优抚安置保障体系】
【现有各类民间组织1553家】 年初,市民政局开展对全市民间组织2006年度检查工作,全市应检社会团体942个,实检904个,年检合格896个,合格率99.10%;全市应检民办非企业单位559个,实检518个,年检合格509个,合格率98.30%。全市新登记注册民间组织118个,其中社团62个、民办非企业单位56个;变更民间组织171个,其中社团134个、民办非企业单位37个;注销民间组织24个,其中社团20个、民办非企业单位4个;撤消民间组织42个,其中社团3个、民办非企业单位39个。市民政局还对14家民间组织发出行政处罚告知书,其中对嵊州市甘霖镇、长乐镇一起已经取缔的非法民间组织残余分子的非法活动,会同市公安局国保支队进行查处,并对2名有关人员进行了教育。(黄怡平)
【开展拥军优属活动】 春节、“八一”期间,社会各界广泛开展“关爱革命功臣”活动。市四套领导班子亲率有关部门负责人分四别慰问了驻绍部队、军队干休所;多位书画家送文化进军营,支持部队文化练兵;各乡镇街道召开退役军人军属茶话会,深入了解重点优抚对象、复退军人、现役军人家属等优抚对象的思想生活情况;各级慈善组织及有关部门对生活困难优抚对象进行额外补助;各乡镇街道、村委社区组织开展“为革命功臣送年画贴春联”活动,表达新春祝福。其间,全市各级各部门广泛开展慰问驻绍部队、军队干休所、省军区等地官兵活动,赠送慰问金和慰问品达1055万元,其中政府投入700万元、社会各界投入355万元。慰问残疾军人、“三属”家庭、复退军人、现役军人家属等优抚对象,含各类补助金计1282.50万元,发放春联11万幅。(钱国英)
【市级殡葬管理体制实现管办分离】 ,经市编办批准,市殡葬事业管理所分设为市殡葬管理处和市殡仪馆。殡葬管理处主要承担殡葬行政执法和监督管理职能,殡仪馆主要承担殡仪服务及公墓的经营管理职能,市本级殡葬管理体制实现管办分离。(过锦芳)
【开展双拥国防宣传教育】 “八一”前后,全市各地以庆祝中国人民解放军建军80周年和第三轮“全国双拥模范城”创建命名为契机,组织开展庆祝中国人民解放军建军80周年专题宣传和文化活动,以营造浓厚的双拥国防宣传氛围。绍兴日报社等新闻媒体单位赴革命老区采风,以第一手资料形成新闻特刊,先后推出专题报道50余篇;各地中小学广泛开展“庆祝中国人民解放军建军80周年,争做时代好少年”主题活动;各级党政机关认真做好国防形势报告会、党管武装述职评议、过“军事日”等工作;各地纷纷开展以庆祝中国人民解放军建军80周年文艺晚会、国防教育电影周、书画家送文化进军营为主要内容的庆祝活动。全市有23万群众接受了系统的国防教育,有3万余名中小学生、企事业单位民兵和机关团体工作人员接受军训,举办各种文艺晚会50场次,循环播放革命影片100 部,向部队赠送书画作品20余幅。(钱国英)
【完成116个行业协会与行政机关“三脱钩”工作】 9月底以前,全市的116个行业协会按要求全面完成与行政机关脱钩工作,其中8个行业协会办理注销登记手续。在行业协会兼职的公务员(工作人员)273人次已全部按规定辞去职务;与行政机关合署办公的71家行业协会或异地办公、或办理房产租赁手续;24个会计合帐的行业协会已独立建帐。10月初,通过了省发改委、省民政厅组织的检查验收。(黄怡平)
【复核大中型水库移民后期扶持人口86729人】 在2006年基础上补充登记大中型水库移民905人,并及时落实绍兴县第二水平年丽水滩坑水电站移民计1114人的后期扶持政策,将其列入后期扶持范围。至12月底,全市共复核大中型水库移民后期扶持人口为86729人。(金生根)
【第10次被授予全省退伍安置工作先进市】 年内,出台绍政办发[2007]112号文件,调高市区转业士官自谋职业安置补助金,鼓励城镇退役士兵和重点安置对象自谋职业,加大对农村退役士兵创办经济实体的扶持力度。全年全市共接收退伍士兵2121名,595名城镇退役士兵自谋职业率达100%,10年以上转业士官等重点安置对象自谋职业97.56%,共发放自谋职业一次性安置补助金2719.5844万元,农村退役士兵补助金962.9764万元,占发放总额的35.40%。第10次被省政府、省军区授予全省退伍安置工作先进市。(钱国英)
【为4460户义务兵家庭发放优待金3232万元】 年内,全市义务兵家庭优待金年标准首次实行城乡一体化。市区义务兵家庭优待金年标准由原来的城镇7000元、农村5000元统一调整为10988元,分别比2006年提高56.97%和119.76%。进藏服役的按内地兵的3倍发放。在校大学生服役的仍享受年增发1000元优待,对立功授奖的义务兵按标准实行一次性奖励。全年全市共为4460户义务兵家庭发放优待金3232万元,增幅达54.27%。其中,市区发放优待金数额为712.61万元。(钱国英)
【建立3928名“两参”人员信息库】 根据省民政厅紧急部署,市民政局对全市年11月1日以后入伍并参战和参加核试验的军队离退役人员(以下简称“两参”人员)身份核定工作进行迅速严密的安排和布置。全市已初步建起“两参”人员信息库,并首次将“两参”人员纳入生活补助范围,全市已公示核定 “两参”人员 3928 名,其中在农村的2891 名,在城镇无工作单位且生活困难的1037 名。全年全市共发放“两参”人员生活补助费 444.65 万元。(钱国英)
【超额完成接受滩坑水电站4000名移民安置任务】 年内,全面完成丽水滩坑水电站第三水平年移民安置任务,有1147名滩坑移民搬迁诸暨,比原计划超额完成17名。至此,全市安置滩坑水电站移民共计4021名,完成率为100.50%,超额完成省政府下达的接受滩坑水电站4000名移民安置任务。(金生根)
【社会福利企业累计向社会资助1719万元】 年内,全市社会福利企业克服新的福利企业税收政策调整带来的重重困难,继续做好残疾职工权益保障工作。全市228家福利企业实现销售收入171亿元,利润总额4.50亿元,利润总额比2006年减少40%;实现退税总额2.90亿元,同比减少了61.70%。全年安置残疾人10872人,残疾职工年平均工资达1.31万元,同比增长17%;为残疾职工参保额达4344万元,,同比增长49%。全市社会福利企业累计向社会资助1719万元。(余 涛)
【福利彩票为社会福利事业筹集公益资金1.36亿元】 全年全市福利彩票销售机开机419台,其中95 %为专营店,销售福利彩票3.95亿元。其中,电脑彩票共销2.377亿元,中福在线视频彩票1.4177亿元,“刮刮乐”网点即开票1558.90万元。总销量比2006年增加1.74亿元,总量居全省第四;增幅达78.70%,增幅居全省前列。销量首超体育彩票,占全市彩票市场份额的60%。全年共为社会福利事业筹集公益资金1.36亿元。(余 涛)
【台风造成全市部分地区直接经济损失达89038.40万元】 全年市内部分地区先后遭受10级阵风、特大暴雨、风雹等自然灾害侵袭,造成受灾人口达117.36万人;农作物受灾面积,其中绝收面积;倒塌、损坏房屋7857间,其中倒塌民房839间;直接经济损失达89038.40万元,其中农业直接经济损失44958.12万元。(胡水根)
【全市有527间倒塌民房恢复重建】 全市共发放春荒救济款61.26万元,有17908名困难对象得到救助。在有关县(市)遭受自然灾害后,市民政局领导按照预案分工,率各应急救灾小组分赴基层指导救灾、核查灾情、慰问灾民,积极指导做好因灾倒房的重建工作。至年底,有527间倒塌民房恢复重建,重建率达100%。(胡水根)
【建立175个各级“避灾中心”】 年内,在完善救灾应急预案系统及其应急响应程序的同时,积极做好备灾减灾工作,先后建立县级“避灾中心”3个,乡镇、街道“避灾中心”117个,社区、村级“避灾中心”55个;并与浙江供销超市签订了《救灾物资的应急供应协议》,建立了市级救灾物资储备仓库;组建了镇、村两级报灾信息员队伍。(胡水根)
【“三沿五区”坟墓总整治率达90.60%】 ,市政府下发《关于进一步加强殡葬管理深化殡葬改革工作的意见》,对全市殡葬执法机构建设、基层殡葬管理网络建设、生态墓地建设、“三沿五区”坟墓和殡葬违法违规行为整治提出明确目标和要求。月25日,市政府召开全市殡葬管理工作会议,总结近年来殡葬改革成果,明确深化殡葬改革目标,并与各县(市、区)政府、市直各开发区管委会签订殡葬管理工作责任书,启动全市统一的“三沿五区”裸露坟墓及殡葬违法违规行为集中整治工作。至年底,全市“三沿五区”坟墓总治率达90.60%。(过锦芳)
【生态墓地覆盖率达91.70%】 加快“绿色殡葬”推进力度,加强农村生态墓地建设。至年底,全市建有生态墓地1407个、骨灰存放室50个,生态葬法覆盖2055个行政村,覆盖率达91.70%,墓地平均绿化率达75%。(过锦芳)
【结婚数比2006年下降19.30%】 全年办理结婚25746对(国内婚姻25680对,涉外、涉港澳台华侨66对),其中,初婚23995对,复婚189对,补办1562对,结婚数比2006年下降19.30%。全年离婚登记5201对,其中国内5196对,涉外、涉港澳台华侨5对,离婚数比2006年上升15.20%。(过锦芳)
【办理收养登记577件】 全年全市共办理各类收养登记577件,其中被收养人属社会福利机构抚养的弃婴(孤儿)有58人,非社会福利机构的有519人;属国内公民收养575件,涉港收养2件;属夫妻共同收养500件,无配偶收养77件。(过锦芳)
【累计接待求助 2996人】 全年全市各救助管理站继续按照救助管理原则,为城市生活无着流浪乞讨人员和流浪未成年人提供临时性救助服务,累计接待求助 2996人,施救2934人。(张 英)
【易地新建的市救助管理站通过验收】 年内,投资4000万元新建的市救助站主体工程完工,并通过验收。新址位于城南街道新村,建筑面积,占地面积,设计床位100张。(顾国林)