【概况】 2007年，全市银行业金融机构以科学发展观为指导，认真贯彻国家宏观调控政策，适度调控贷款总量，加快调整信贷结构。以组织开展合规建设和风险管理年活动为契机，提高风险意识，加强内控建设。各项改革顺利推进，银行业服务体系进一步健全。银行业资产质量稳步改善，经营效益显著提高，综合竞争力持续提升。（周 艳）
【各项存款余额2598.87亿元】 银行各项存款增速放缓，增势呈“前猛中缓后降”态势，存款活期化趋势明显。年末，全市银行业金融机构各项存款余额（本外币，下同）2598.87亿元，比年初增加336.12亿元，同比少增62.81亿元，比年初增长14.85%，增幅同比回落6.55个百分点。各季存款增量分别为249.51亿元、58.34亿元、64.04亿元和-35.77亿元，总体呈单边下降态势，4季度存款出现负增长属多年来首次发生。年末企事业单位存款余额793.49亿元，比年初增加172.41亿元，同比多增68.47亿元，比年初增长27.76%，增幅同比提高7.67个百分点。年末储蓄存款余额1097.71亿元，比年初增加36.89亿元，同比少增118.34亿元，增长3.47%，增幅同比下降13.66个百分点。其他类存款余额707.22亿元，比年初增加126.59亿元，同比少增13.83亿元，比年初增长21.8%，增幅同比下降10.1个百分点。新增企事业单位存款中，活期存款和定期存款分别增加115.95亿元、56.46亿元，新增活期存款占全部企事业单位存款增加额的67.25%，较上年提高11.72个百分点。新增储蓄存款中，活期储蓄和定期储蓄分别增加27.74亿元、9.14亿元，新增活期储蓄占全部储蓄存款增加额的75.2%，较上年提高39.1个百分点。（周 艳）
【贷款增量创历史新高】 年末，全市银行业金融机构各项贷款余额（本外币，下同）2091.03亿元，比年初增加352.34亿元，同比多增35.24亿元，增长20.3%，增幅同比下降2个百分点。贷款全年增量较历史最高的2003年多出27.64亿元，创历史新高。
贷款增量上升的主要原因：全市经济持续快速发展，银行业金融机构加大重点优势行业信贷投入。绍兴中心城市建设步伐加快，大批重点基础建设项目顺利实施促使银行业金融机构中长期贷款增加迅速。年末，全市银行业金融机构中长期贷款余额达422.28亿元，同比多增64.57亿元，新增中长期贷款占全部新增贷款比例为26.2%，同比提高17.5个百分点。银行业金融机构信贷管理体制改革不断深化，重建组织架构，优化信贷流程，提高办贷效率。（周 艳）
【信贷结构调整成效明显】 2007年，全市银行业认真执行国家宏观调控政策，继续推进信贷结构调整，严格控制“两高一剩”和房地产行业贷款，不断加大对中小企业、农业、商业、消费等领域的信贷支持，贷款投向结构进一步优化。从人民币贷款投向看，对农业、商业、私营及个体贷款等增长较快。年末，农业、商业、私营及个体贷款余额比年初分别增加32.96亿元、14.14亿元、38.52亿元，比年初分别增长38.76%、23.13%、51.42%，高于全部人民币贷款增幅19.35、3.72、32.01个百分点。小企业金融服务进一步改善。通过扩大小企业贷款重点联系行覆盖面、深化小企业贷款“六项机制”建设和拓宽政策性银行小企业贷款服务领域等，银行业全力支持小企业发展。年末，全市银行业小企业授信户数17469户，比年初增加5640户，小企业贷款余额203亿元，比年初增长43.81%，高于人民币贷款增幅23.51个百分点，小企业贷款占全部贷款之比为9.71%，比年初提高1.59个百分点。个人消费贷款增长迅速。年末，全市个人消费贷款余额207.34亿元，比年初增加69.31亿元，同比多增50.08亿元，增长50.21%。（周 艳）
【不良贷款实现“双降”】 年末，按五级分类口径，全市主要银行业金融机构（不含农发行、农村合作金融机构）不良贷款余额11.93亿元，比年初减少3.11亿元，不良贷款率0.72%，比年初下降0.39个百分点。其中国有商业银行不良贷款9.16亿元，比年初减少3.1亿元，不良率0.81%，比年初下降0.48个百分点；股份制商业银行不良贷款0.85亿元，比年初增加0.097亿元，不良率0.24%，比年初下降0.04个百分点；城市商业银行不良贷款余额1.92亿元，比年初减少0.11亿元，不良贷款率1.21%，比年初下降0.41个百分点。农村合作金融机构按四级分类口径，年末不良贷款余额3.58亿元，比年初减少0.9亿元，不良贷款率0.84%，比年初下降0.34个百分点。（周 艳）
【全市银行业实现税前利润66.79亿元】 2007年，全市银行业经营效益大幅提升，抗风险能力持续增强。年末，全市银行业金融机构实现税前利润66.79亿元，同比增长42.83%，比上年提高14.27个百分点。其中：国有商业银行税前利润45.16亿元，同比增加13.2亿元；股份制商业银行11.37亿元，同比增加3.41亿元；城市商业银行3.93亿元，同比增加1.76亿元；农村合作金融机构6.03亿元，同比增加1.46亿元。
年末，城市商业银行资本充足率为12.74%，核心资本充足率10.84%，贷款损失准备金4.69亿元，比年初增加1.15亿元，增长32.5%。
年末，全市农村合作金融机构资本充足率10.16%，核心资本充足率9.34%，呆账准备金余额13.62亿元，占贷款余额的3.2%，比年初提高0.52个百分点。当年计提拨备7.04亿元。（周 艳）
【银行业机构改革与建设步伐加快】 农村合作金融机构全面完成央行专项票据兑付。全市6家农村合作金融机构于改革初期入账的57833万元央行专项票据全部兑付到位。绍兴市商业银行第三轮增资扩股工作基本完成。本轮增资扩股后，绍兴市商业银行新募集股本金6.4亿元，总股本增至9.84亿元。绍兴市区信用联社向农村合作银行转制工作启动。绍兴市区信用联社改制并更名为恒兴农村合作银行的筹建申请已报银监会审批。股份制商业银行机构发展迅速。华夏银行绍兴分行（一级分行，隶属总行管理）于2007年9月16日开业；浙商银行绍兴支行已获银监会批复同意筹建，民生银行绍兴支行筹建申请已报银监会审批，兴业银行、光大银行已正式申请在绍兴设立分支机构。股份制银行、城市商业银行向辖内县域延伸，支持县域经济发展。2007年中信银行绍兴分行在绍兴县设立支行、上海浦东发展银行绍兴分行、绍兴市商业银行在诸暨市设立支行，中信银行绍兴分行已开始筹建诸暨市支行。全市682家农村信用代办站于6月底前被全部清理撤销，同时通过延伸金融服务确保“撤站不撤服务”。（周 艳）
【银行业全面实施行业分析制度】 根据经济发展现状，结合辖内各县（市）块状经济的特点，选择在绍兴经济中占主导地位、有重大影响，或在县域经济中具有一定特色，银行信贷支持较多、影响较大的行业作为监测分析对象。一是重点行业分析。主要对绍兴市纺织、化纤、房地产等三大主导行业开展监测分析。二是特色行业分析。分别对绍兴县印染、诸暨珍珠、上虞铜管、嵊州领带、新昌制药等特色行业开展监测分析。三是行业信息共享。将重点行业、特色行业信息与绍兴市级经济主管部门、行业管理部门进行共享。银行业通过行业分析以把握信贷投向、防范信贷风险，更好地服务于地方经济。（周 艳）
【国有商业银行各项存款余额达1336.39亿元】 年末，全市国有商业银行各项存款余额1336.39亿元，比年初增加155.6亿元，同比少增31.48亿元，比年初增长13.17%，增幅同比下降5.65个百分点。存款余额在银行业存款中的比重为51.4%，同比下降0.8个百分点。新增存款占全市银行业的比重46.3%，同比下降0.6个百分点。各项贷款余额1136.98亿元，比年初增加185.79亿元，同比多增27.41亿元，比年初增长19.53%，增幅同比下降0.44个百分点。贷款余额占全市银行业贷款的54.37%，同比下降0.33个百分点。新增贷款占全市银行业的52.73%，同比提高2.78个百分点。（周 艳）
【工商银行绍兴分行】 工商银行绍兴分行创新合作模式，巧搭融资渠道，通过组建直接银团、间接银团和实施资产证券化等方式，充分发挥资金供应的中介作用，做大做活二级信贷市场。2007年，先后向系统内三家省级分行和两家全国级股份制商业银行发起间接银团要约，打包推介绍兴市19个优质项目，引入异地资金13.3亿元；组织系统内两家省级分行组成直接银团，2007年到位资金10亿元（含工商银行绍兴分行5.6亿元项目贷款）；积极向总行推介优质客户的信托加理财计划与资产证券化业务，取得总行专项资金6.3亿元，一批重大基础设施建设项目和中小企业技术创新项目得到有力支持。（周 艳）
【农业银行绍兴分行】 农业银行绍兴市分行以深化股份制改造为契机，进一步推进员工队伍建设，不断优化员工队伍的岗位、素质和能力结构。根据经营转型需要，重点招聘一批项目评估、金融投资、审计、财务分析、成本管理、产品开发等专业人员，加强人才储备。实施差别化用工管理，增量员工配置进一步向经济强县行倾斜。完善培训运作管理体系，推广远程教育网络应用，逐步建立员工强制学习的机制。大力建设有特色的企业精神，引导员工参与塑造企业文化，坚持以人为本，培育富有亲和力的人本文化，不断增强全行的凝聚力、向心力。（周 艳）
【中国银行绍兴市分行】 中国银行绍兴市分行充分利用中国银行海外行的资源优势，加强海外资金融通，为企业提供“搭桥”服务，将客户资源与中银香港的资金资源成功实现“对接”，拓宽企业资金融通渠道。同时发挥产品优势，提供新型融资模式，如积极发展内保外贷新业务，方便境外分公司向海外银行申请贷款。（周 艳）
【建设银行绍兴分行】 建设银行绍兴分行认真贯彻国家宏观调控政策，合理安排投放进度，适度把握投放节奏，将贷款资源投向绍兴市重点优势行业和区域，重点支持了绍兴市旧城改造、城中村改造、天然气建设等城建项目；绍兴经济开发区、袍江工业区、迪荡新区等开发区项目；镜湖湿地公园、上虞精细化工园区、新昌七星新区等特色园区项目。（周 艳）
【股份制商业银行各项存款余额达430.66亿】 年末，全市股份制商业银行各项存款余额430.66亿元，比年初增加105.08亿元，同比多增21.97亿元，增长32.27%，增幅同比下降2个百分点。存款余额在银行业存款中的比重为16.57%，同比增加2.19个百分点。新增存款占全市银行业的比重31.26%，同比增加10.43个百分点。各项贷款余额353.85亿元，比年初增加82.47亿元，同比多增13.02亿元，增长30.38%，增幅同比下降4个百分点。贷款余额在银行业贷款中的比重为16.92%，同比增加1.32个百分点。新增贷款占全市银行业的比重23.4%，同比增加1.5个百分点。（周 艳）
【交通银行绍兴分行】 交通银行绍兴分行全面加强风险内控建设。以防范操作风险和道德风险为切入点，对38个网点主办会计实行委派制，对基层营业机构重要岗位实行轮岗和强制休假，对客户经理、风险经理、理财经理和主办会计这四支队伍实行严格的考评，关注重要岗位人员思想状况和“八小时外”的生活状况。持续开展风险排查，对查找出的风险点及时下发整改预警通知，开展季度例会分析，实行内外审情况通报。（周 艳）
【中信银行绍兴分行】 中信银行绍兴分行面对人民币升值，出口退税政策调整，出口受阻的严峻形势，在国际业务方面突出产品营销，采取差异化价格策略，促进国际业务快速发展。全年累计开发新客户110户，实现进出口收付汇量71030万美元，同比增长69.89%。同时，该行大力发展基金代销等业务，全年实现中间业务收入2578万元，增长111.66%，增幅同比上升60.65个百分点。（周 艳）
【华夏银行绍兴分行】 华夏银行绍兴分行一方面按照“以利润为中心，以中间业务为亮点，以客户数量有效增长为支撑，以服务和规模为保障”的经营指导思想，大力发展业务，另一方面坚持“依法合规经营，防范风险第一”的原则，借鉴国内外银行风险管理先进经验，推出信贷审查“风险经理制”，变传统的信贷风险“事后控制”为“事先防范”，提高信贷风险控制能力。年末，各项存款余额达10.19亿元，各项贷款余额达9.48亿元，实现利息收入1648万元，贷款综合收息率为100%，各项业务运行良好。（周 艳）
【招商银行绍兴分行】 招商银行绍兴分行积极发挥品牌优势，努力提升服务水平，将产品推介作为推动各项业务发展的重要抓手。一年来对招商银行的“银关通”、“一卡通”、“网上银行”、“金葵花理财”、“点金理财”、“招银信用卡”、“浙商双卡”等众多知名金融产品进行了广泛的推介，为服务绍兴经济社会，推动自身继续发展起到了积极作用。同时该行着力提升窗口服务，全方位改善服务环境，进行全面服务流程改造，在全市金融系统中率先在全部网点推行低柜理财服务，满足不同层次的客户需求。（周 艳）
【上海浦东发展银行绍兴分行】 上海浦东发展银行绍兴分行围绕发展这一主题，不断提升综合效益。该行积极倡导“想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位”理念，增强企业凝聚力，全年各项业务发展与经营效益实现新跨越。年末存款余额92. 15亿元，增长37.27%，贷款余额68.2亿元，增长47.52%，全年实现税前利润2.23亿元，增长49.59%。（周 艳）
【城市商业银行各项存款余额达200.68亿元】 年末，绍兴市商业银行各项存款余额200.68亿元，比年初增加24.78亿元，同比少增10.39亿元，增长14.08%，增幅同比下降10.9个百分点。各项贷款余额158.78亿元，比年初增加33.62亿元，同比多增9.19亿元，增长26.86%，增幅同比增加2.61个百分点。
绍兴市商业银行改进法人治理结构，加强内控机制建设。完善董事会下设的专业委员会，在加强风险管理及关联交易委员会工作职能和运作机制的基础上，对薪酬及提名委员会、审计委员会等机构和人员进行了充实和完善，同时重视发挥稽核监督作用，按2%的比例配备了专职内审人员，增强内控保障。2007年该行积极拓展中小企业信贷业务，年末，全行对中小企业的贷款占全部贷款的78％，比上年上升3个百分点。（周 艳）
【农村合作金融机构各项存款余额达565.31亿元】 年末，全市农村合作金融机构各项存款余额565.31亿元，比年初增加46.2亿元，同比少增36.81亿元，增长8.89%，增幅同比下降10.14个百分点。各项贷款余额424.98亿元，比年初增加45亿元，同比少增16.24亿元，增长11.84%，增幅同比下降7.37个百分点。年末存、贷款市场占比分别为21.75%、20.32%，同比下降1.19和1.53个百分点。年末余额存贷比为75.17%，比上年提高1.98个百分点；增量存贷比为97.4%，比年初提高23.63个百分点。（周 艳）
【农村合作金融机构重点支持新农村建设】 全市农村合作金融机构坚持“立足三农”的市场定位，集中资金重点支持社会主义新农村建设，尽力解决农民贷款难、担保难。一是推行多种形式小额信用贷款。全年共发放农户小额信用贷款1827户，累放贷款4357万元，余额达4900万元。二是扩大支农信用卡发放，实行农户贷款集中授信。在授信期限和额度内，持卡农户可凭卡按合同约定随时到发卡支行办理贷款，同时开通优先贷款、缩短时间、简化手续的“绿色通道”，全年累计发放支农信用卡19087张，余额达136329万元。三是积极开办联保贷款业务。先后推出了农户联保贷款、商户联保贷款和小企业联保贷款业务。全年共发放农户（商户）联保贷款2617户、43173万元，比年初增加395户、12532万元；发放小企业联保贷款286户、30158万元，比年初增加105户、13766万元。四是加大对农业龙头企业的重点扶持。通过加强对“公司+基地+农户”模式企业的信贷支持，发展了一大批农业龙头企业。全年累计向272家农业龙头企业发放贷款156807万元。五是加大对农民专业合作社的支持。全年累计向11家农民专业合作社和649户合作社社员发放贷款16527万元。（周 艳）
【农业发展银行商业性贷款迅速增长】 2007年，农业发展银行绍兴分行在做好传统粮棉油购销贷款发放的同时，依托绍兴农业区域特色优势和农业产业带的比较优势，积极拓展商业性贷款业务，加大对特色农产品、农贸市场、生猪生产等领域的支持力度。年末，该行有商业性贷款企业授信户数37户，比上年增加13户，其中市级以上的农业产业化龙头企业24户，商业性贷款余额9.78亿元，比年初增加4.71亿元，全年商业性贷款利息收入达到4301万元，同比增加3323万元。（周 艳）
【邮政储蓄机构资产业务稳步发展】 绍兴市邮政储汇局邮政储蓄全面深化体制改革，积极拓展业务领域，稳妥推进资产业务。一是全年增扩26个试点网点开办邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务，使小额质押贷款业务覆盖至绍兴全辖各县（市）。全年累计发放小额质押贷款934笔，金额7959.96万元，贷款余额1535.16万元，其中对农村居民贷款占比达55.15%，当年累计实际利息收入26.91万元。二是邮政储蓄小额贷款业务顺利开办。2007年12月6日，绍兴首家邮政储蓄小额贷款营业所——上虞市邮政局新建路小额贷款营业所正式成立并对外营业，推出了农户联保贷款、商户联保贷款、商户小额贷款三个产品。全年共发放小额贷款26笔，金额232万元。三是新业务品种逐步推介。2007年相继开办外币储蓄、代销开放式基金、网汇e业务、联网核查公民身份信息等业务。（周 艳）
【市银监局出台集团（关联）企业违约风险应急处置预案】为严格防范和最大限度减少集团（关联）企业违约风险给银行业金融机构带来的信贷资产损失，绍兴银监分局制定印发了《绍兴市银行业集团（关联）企业违约风险应急处置预案》。该方案主要内容包括：一是处置工作原则。即政府主导、企业为主、部门联动，银行业监管部门适度介入、当好参谋、积极推动，债权银行信息共享、工作共做、风险共防，处置工作做到依法、公平、择优、科学。二是成立处置工作机构。市政府成立应急处置工作协调小组，绍兴银监分局成立风险处置工作小组，债权银行成立银行债权管理委员会及其办公室，风险企业和或有债务人成立债务管理委员会。三是处置工作程序。主要包括风险报告和研判、启动应急预案、确定风险处置方案等10个环节。四是后期处置工作。对企业违约风险事件处置工作开展评估总结，进行责任追究与处理，并适时对重组企业开展回访。（周 艳）
【政银共推服务业中小企业专项信用贷款】 绍兴市财政局安排3000万元财政专项资金，绍兴市商业银行安排3000万元信贷资金，合计6000万元，专项用于绍兴市区服务业中小企业的信用贷款，重点扶持商贸、文化旅游、信息技术、中介服务、金融服务、公共服务、社区服务等现代服务业以及符合绍兴市年度产业导向目录的服务企业。授信每年1次，单个企业贷款额度原则上不超过200万元，最高不超过300万元，贷款期限最长不超过6个月，实行资金专项管理、专款专用。（周 艳）
【农村现代流通服务“金融支持工程”启动】 绍兴县农村合作银行与浙江供销超市签订银企合作协议，一次性向这家拥有750余家乡村连锁服务网点的大型超市授信9800万元，以支持其建设农村现代商贸流通“新网工程”、“万村千乡”市场工程和“千镇连锁超市、万村放心店”工程。此项新举措开启了绍兴银行业支持农村现代流通服务建设的先河，促进了农村消费结构升级和提升农民生活的满意度，有力支持了新农村建设。（周 艳）
【经济金融运行中值得关注的问题】 1、银行流动性趋紧，资金供给压力加大。2007年，央行连续10次上调法定存款准备金率共计5.5个百分点，冻结辖内银行业金融机构可用资金100亿元以上，其中中小法人银行业金融机构36亿元左右。大量基础货币被冻结，银行流动性压力增大。年末，全市银行业金融机构存贷比达80.46%，同比提高3.62个百分点；4家农村合作金融机构存贷比突破75%。同时，在中长期贷款增幅较大而存款活期化趋势日益明显的情况下，存贷款期限错配现象趋于明显。
2、银行提质转型与信贷结构调整任务艰巨。部分银行业金融机构过分注重外延业务拓展，忽视内涵质量提高，粗放型经营增长方式未发生根本变化；创新能力和综合经营人才储备不足问题明显，金融产品同质化严重。地方法人银行业金融机构公司治理尚须改善，风险定价能力不足，综合竞争力不强，实现提质转型任务艰巨。
3、不良贷款面临较大反弹压力。一是宏观调控政策累积效应日益显现，企业经营风险增大。人民币持续升值使部分议价能力较弱、产品结构单一的企业在日趋严峻的贸易环境形势下陷入亏损。节能减排政策力度加大使绍兴纺织、化纤、印染、化工、医药、皮革等污染行业面临设备更新、产能受控、治污成本提高多重考验。银根趋紧，资金供求平衡矛盾加剧使企业融资成本增加，进一步缩小企业盈利空间。二是贷款集中度风险较为突出。年末，全市5000万元以上授信的大客户为603户，比上年增加95户，授信余额1326.67亿元，比上年增加304.27亿元，其中贷款余额604.67亿元，比上年增加70.49亿元，增长13.2%，户均贷款余额10027.7万元，授信集中度高位运行。三是个人贷款存在风险隐患。由于对借款人资信、偿还能力、贷款用途审查不严，部分个人贷款流入证券、房市和其他投资领域，存在风险隐患。四是部分银行业金融机构资产质量真实性尚未充分反映。农村合作金融机构四级分类不良贷款比例和五级分类比例剪刀差仍较大，年末二者相差2.31个百分点。不少银行业金融机构除季末、半年度等考核时点外，月度不时出现反弹现象。年末，全市有2家银行业金融机构不良贷款比年初有所增加。
4、维护银行业正常经营秩序的难度加大。担保公司等机构、私营业主从事地下资金借贷业务等现象较为严重，破坏银行业正常经营秩序。随着银行业金融机构在授信准入、转贷等方面的条件逐步提高，部分生产经营一般、盈利水平较低、抵押不足的企业在向银行告贷无门的情况下，选择向担保机构融资或民间高利贷解决资金缺口。同时随着银行流动性趋紧，高息揽存有所抬头，屡禁不止，银行业正常经营秩序受到冲击。
5、银行合规建设与风险管理意识需强化。部分银行业金融机构思想认识存在偏差，重业务拓展轻内部管理、重指标考核轻风险控制、重制度制定轻制度执行等现象不同程度存在。基层营业网点的制度执行力有待提高，规章制度的落实在一些基层机构存在死角，“情面大于制度”、“以习惯代替制度”、“以信任代替管理”等不良企业文化在基层营业网点中仍然存在。对基层网点负责人和客户经理的管理亟待加强。由于网点负责人和客户经理的工作以场外操作为主，如何加强管理、严格规范其经营行为是银行业合规建设与风险管理的重要内容。部分银行业金融机构的考核机制中存在不利于分支机构合规经营的因素，在一定条件下促使分支机构违规经营。2007年股市持续升温、存款组织难度加大，部分银行分支机构出现各种形式的违法揽存活动即是一个典型案例。（周 艳）