根据中央、省委统一部署，全市深入学习实践科学发展观活动从2009年3月初开始，至2010年2月底基本结束。活动分两批开展，每批半年左右，按学习调研、分析检查、整改落实三个阶段实施。全市共有7108个单位、12467个基层党组织和273402名党员参加并完成学习实践活动。活动开展以来，一些成功的做法得到中央、省委领导充分肯定，一些经验在有关会议上进行介绍交流，如越城区在第三批学习实践活动中全面推行的社区党建“契约化”共建工作得到中央政治局常委、国家副主席习近平批示肯定；诸暨市枫桥镇新择湖村设置产业党小组的做法得到省委书记赵洪祝批示肯定；绍兴县钱清镇、诸暨市店口镇在全省第二批学习实践活动总结暨第三批动员电视电话会议上分别作了口头和书面交流；越城区委在全省学习实践活动总结大会上作了交流发言。
　　整个活动坚持从实际出发，紧扣加快转变经济发展方式和推动经济转型升级重点，做到与贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神紧密结合，与应对国际金融危机、推进创业创新、深化改革开放紧密结合，与着力改善民生、促进社会和谐、加强基层建设紧密结合。主要做法及特点：
　　一、坚持强化理论武装，不断增进广大党员干部对科学发展的共识。市委根据活动参加对象实际，把加强理论武装摆到突出位置，组织广大党员干部特别是领导干部深入开展学习，在系统学习中提高认识，在深化认识中凝聚共识。一是紧扣中心学。组织广大党员干部深入学习中央和省委、市委规定的必读篇目，中共十七届三中、四中全会精神以及中央和省委、市委有关文件精神，着力提高应对金融危机、促进转型升级的认识和能力。活动中，全市共组织集中学习培训10091次，举办各类讲座5553次，其中各级党组织负责人作辅导报告3000余场次。二是联系实际学。结合本地、本部门、本单位业务工作实际和解决影响制约科学发展的突出问题，深入开展解放思想大讨论和形势任务责任教育，通过举办座谈会、理论中心组学习、报告会、征文活动、知识竞赛等形式开展大讨论，在全市开展“解放思想绍兴缺什么？科学发展绍兴怎么办？我为绍兴科学发展做什么？”为主题的解放思想讨论活动；组织市级新闻媒体对各县（市、区）委书记开展“解放思想与科学发展”系列访谈；市教育局、市劳动保障局等5个市级部门开展“理论实践面对面”的部门党委（党组）中心组学习网上直播和网上互动。三是贴近基层学。针对不同层面党员的特点，采取贴近受众的形式，充分利用讲师团、理论宣讲团、理论辅导员、身边科学发展先进典型和党员干部现代远程教育系统等资源，切实增强学习实效性。编印下发了《科学发展观在绍兴的实践案例评析》、《学习实践活动问题解答》、《简明手册》、《科学发展100计》、《学习实践科学发展观文艺演唱资料》、《兴村三十六策》等一批群众喜闻乐见的乡土教材、教学课件。活动期间，各级党组织还组织收看电教片、远程教育课件6183次；树立先进单位61个、先进个人78名，组织先进典型事迹报告2340次。
　　二、坚持体现实践特色，积极推进本地经济社会又好又快发展。市委始终坚持实践促学，把促进转型升级、推动科学发展作为最大的实践，认真贯彻中央应对国际金融危机的一系列重大政策和“标本兼治、保稳促调”方针，千方百计保增长，坚定不移抓转型，力争活动取得实效。一是深入实施“服务企业、服务基层”专项行动。围绕“真情服务企业、真心破解难题”，部署开展机关干部驻企帮扶、“千乡万村送服务”、市级机关部门到联系村（社区）驻点集中服务活动，着重开展转型升级、缓解制约等8个专题的系列活动。全市共下派6205名机关干部开展驻企帮扶活动，共组建“专家指导组”267个、“协调服务组”349个、“项目推进组”259个、“困难帮扶组”421个、“政策咨询组”424个，帮助企业解决用地、资金、技术、人才等方面的实际困难10244个。二是积极推进“网格化管理、组团式服务”工作。在组织学习考察和进行试点基础上，市委专门召开工作推进会，全面部署开展这项工作。全市乡镇（街道）、村（社区）全面推行这一做法，共组建服务团队10488个，参与党员干部12.60万余人，解决实际问题7196个，受惠群众32.70万人，初步构建起寓管理于服务的基层工作新体系。三是着力提高党的建设科学化水平。市委专门召开六届八次全会，就加强和改进新形势下党的建设科学化水平出台实施意见。在农村，召开全市农村基层组织建设工作会议，出台加强农村基层组织建设9个文件，部署新一轮“先锋工程”建设活动。在社区，深化“星级社区”创建活动，提升社区服务水平，创造了社区党建“契约化”共建工作经验；在非公有制经济组织，深化“凝聚力工程”示范企业创建活动，深入开展“攻坚克难当先锋”行动，积极探索党组织和党员发挥作用的途径和方法；在新社会组织，积极推进党组织和党的工作覆盖，扎实开展“诚信服务先锋”创建活动。同时，党的思想建设、作风建设、制度建设也得到不断推进，创造了农村党风廉政建设“评星晋级”等一些好的做法。
　　三、坚持领导带头示范，着力营造一级带一级服务科学发展的氛围。充分发挥各级党员领导干部引领示范作用，高标准严要求抓好各批次各阶段工作，保证了全市学习实践活动的正确方向和扎实推进。一是以点带面抓示范。市委常委会在活动中提出了“争做学习实践活动表率，争当践行科学发展模范”的目标，做到“五带头”、树立“五种形象”。坚持党员领导干部联系点制度，各级党员领导干部深入联系点开展调查研究，全程指导学习实践活动，并着力把联系点打造成示范点。全市党员领导干部共建立联系点1196个。二是全力以赴抓破难。各地、各部门、各单位领导班子和领导干部把带头破解难题作为重要内容，研究破难项目，制定破难方案，落实破难责任，亲力亲为、率先垂范，做到“哪里有矛盾，哪里就有党的干部；哪里有难题，哪里就有人民公仆”。三是重点项目抓攻坚。围绕“三年建设计划”，市委、市政府多次召开专题协调会，市四套班子领导亲自联系60个重点基础设施建设项目和35个重大工业项目，并通过细化分解各项工作和六大专项行动，组建项目攻坚、服务企业、改善民生等三个专项工作推进组，着力抓好推进城市基础设施、产业转型升级、城乡统筹发展和民生实事工程等重大项目建设，保证了项目建设按计划顺利推进。
　　四、坚持贯彻群众路线，切实提高学习实践活动的开放度和群众满意度。通过开门搞学习实践活动，确保活动取得实效、取信于民，成为群众满意工程。一是民主征询问计于民。各级各部门通过入户走访、会议恳谈、书面征询、个别谈心、民意调查等多种形式，开展“我为科学发展进一言献一策”金点子征集和“网上互动交流”等活动，广泛听取广大干部群众和网民的意见建议。市委常委与网民网上互动访谈期间，网民交流提问留言（跟帖）近6000条，直播时活动专题页面访问量达70多万人次。二是改善民生服务于民。深化“提供就业援助、促进教育公平、完善社保体系、发展卫生事业、帮扶困难群众、促进文化惠民、推进百姓安居、优化人居环境、维护社会稳定”等“九大系列惠民行动”，组织开展“百件实事惠民生”和“机关部门驻点服务”集中行动，为基层和群众提供多元化、个性化的有效服务。全市共有7378名党员干部参加驻点集中行动，梳理查找突出问题1.20万余个，解决基层实际问题1.14万余个，集中行动中投入资金4681万元，受惠群众57.80万余人。三是接受监督取信于民。组织党代会和人大代表及政协委员、专家学者、基层群众代表全程参加学习实践活动，始终做到制定活动方案向群众问计，请群众参与；分析检查向群众问诊，请群众评议；整改落实向群众承诺，请群众监督；活动结束向群众问效，请群众评判，让群众检验。全市各级共邀请1.60万名各界群众参与分析检查报告和整改落实工作的监督和评议。
　　五、坚持做到批次互建，努力形成推动科学发展的强大合力。活动中，注重批次衔接、统筹兼顾、上下互动，较好地整合了各方资源，有效地调动了各方力量，确保活动有序开展，形成强大工作合力。一是注重活动延续。充分运用第二批学习实践活动成果，将一些好的学习方法、工作理念、体制机制，在第三批学习实践活动中加以运用，推动活动深入开展。第二批学习实践活动一结束，市委即部署开展为期4个月的“营造良好风气、推进科学发展”主题教育活动，既巩固扩大第二批学习实践活动成果，又推动第三批学习实践活动整改措施的有效落实。二是注重整改衔接。把第三批学习实践活动参学单位需要解决的突出问题纳入第二批活动单位整改落实的后续工作，把查找共性突出问题的两个批次参学单位结成帮扶互助对子，协同搞好问题整改落实。对一些涉及方方面面、需要上下联动破解的难题，注重整合各方资源，发挥相关部门的积极性，形成破难合力。三是注重责任落实。对整改项目落实牵头部门和责任单位，量化目标任务，建立联动协调机制、汇报督查机制和年度考评制度，确保重点工作推进、整改措施落实市县联动、县乡联动，使各项重点工作、整改措施得以统筹推进。
　　六、坚持健全工作机制，努力确保学习实践活动取得长效。从一开始就明确要求活动“关口前移”，做到边学边改，边解放思想边改，把联系实际、结合实践、健全制度贯穿于整个学习实践活动的始终。一是突出重点增强长效机制的针对性。把解决现实问题的有效措施和办法与建立长效机制紧密结合起来，按照“要精、要管用、要长效”的要求，坚持科学、民主、依法原则，重点在推动科学发展、深化改革开放、转变政府职能、改进干部作风等方面不断创新，形成了一批保障和促进科学发展的长效机制。二是充分论证增强长效机制的广泛性。深入开展调查研究，广泛征求意见，市级层面先后确定97项在活动中需要健全完善的体制机制或政策意见，其中16项为省配套政策，16项为市委、市政府已决定出台的政策，26项为蹲点调研中反映出需要建立健全的政策，其余39项为近几年视工作进展逐步建立健全的政策。三是承上启下增强长效机制的可操作性。着眼于制度机制体系建设，全市共出台有利于科学发展的政策制度3639个，其中100项为中央、省、市配套政策，158项为专题调研后出台的政策，428项为市级有关部门出台的政策意见，并修改完善政策制度3280个，废止1461个。通过对政策制度的废改立，形成上下贯通、相互配套的制度体系。（市委办公室提供）