2012年是贯彻十七届六中全会关键之年，也是实施“十二五”规划承上启下之年。全市文广新闻出版工作要以六中全会精神为指针，以“文化强市”建设为目标，紧紧围绕市委、市政府中心工作，重点推进社会主义核心价值体系建设、公共文化服务体系建设、文化产业体系建设，着力推动文化大繁荣大发展，进一步提升绍兴文化的竞争力和软实力，重点抓好以下七方面工作。
一、以提升公共文化服务水平为重点，进一步完善公共文化服务体系建设
继续推进公共文化服务体系建设，为人民群众提供欣赏高雅艺术的场所和就近参加文化活动的场所，确保全民共享更多更好的文化服务，提高全民公共文明素质，积极推动社会主义核心价值体系建设。
1、加快市文化中心建设，加快图书馆分馆建设，继续实施市区第二轮基层文化设施扶持工程，提升基层“三馆一站一室”建设。继续做好“浙江省文化强镇”、“浙江省文化示范村”、“浙江省文化示范社区”等各类文化创建工作。开展绍兴市第六批文化示范乡镇（街道）的创建工作，加强对已公示的东关街道等六个乡镇（街道）创建工作的实地指导,考核验收，及时命名表彰第六批市级文化示范乡镇（街道）。着力提高“农家书屋”的管理水平和服务质量。
2、继续深入开展文化惠民活动。全年实现送图书下乡13万册、下基层演出1300场、放映农村公益电影2.6万场的目标。继续组织好面向普通市民低票价演出的“绍剧周末剧场”。继续办好“越州讲坛”、“市民学堂”等公益性服务项目，普及文化艺术科普知识，提高市民思想道德素质和科学文化素质。启动有线电视“户户通”工程，继续实施广电“低保工程”，对城乡低保户免除有线电视网络初装费和视听维护费。继续开展 “汽车图书馆”流动送书活动、绍剧进校园巡演活动和“农村出版物小连锁”建设。推进一批民办艺术馆、美术馆、博物馆建设，重点抓好张桂铭艺术馆、“非遗”博物馆、绍剧博物馆、电影博物馆等场所的开放工作，引进高雅艺术展览和活动，丰富基层群众的文化生活。
3、深入推进文化信息资源共享工程。在完成县级支中心规范化建设的基础上，进一步提升行政村（社区）基层点覆盖率，基本形成覆盖市区社区、全市乡镇和大部分村的基层文化信息网络。继续推进共享工程进企业、进学校、进机关工作。推动数字电视图书馆（一期）建设、深化移动数字阅读平台建设，推广更便利、更现代的输出终端设施。加强数据库建设，向共享工程省中心争取申报1个以上数字资源建设项目。突出图书馆“地方文献馆”特色，加快“家谱馆”、“方志馆”等建设。
4、大力繁荣群众文化。组织开展宣传贯彻十七届六中全会精神、迎接党的十八大系列活动—宣传贯彻十七届六中全会精神广场文化活动、“跟党走、颂党恩”绍兴市第五届合唱比赛、绍兴市“喜迎十八大”书法、美术、摄影作品大赛；组织实施群文系列活动--绍兴市第三届排舞比赛、第三届绍兴市青年歌手大奖赛、绍兴市第六届乡镇（街道）文艺汇演——戏剧、曲艺专场演出、绍兴市第二届器乐（西洋乐）大赛；在中国电影金鸡百花电影节期间举办专题性群众文化活动；开展绍兴市十佳群众文艺团队、十佳群众文化活动品牌“双十佳”评选活动，提升全市群众文化活动品牌和基层文艺团队建设质量，推动基层文艺创作和文化创新，实现基层群众文化繁荣发展。以杭嘉湖绍四城市“文化走亲”为重点，继续开展形式多样的跨区域文化交流活动，扩大绍兴文化的影响力。抓好文艺骨干队伍建设，创作群文精品，积极参加国家、省级各类比赛，争取优异成绩。
二、以转型跨越为重点，进一步推动文化产业发展
制定实施《绍兴市十二五文化产业发展规划》，搞好总体布局，明确功能定位，抓好项目落地。以扩大总量、优化结构、提高层次为重点，推动文化产业跨越式发展。
1、积极促进文化与旅游的融合发展，围绕打造“全城游”，争取组建民办曲艺团和专业化水准的业余歌舞团，精心创排展示绍兴文化和风土人情，服务绍兴旅游的综艺精品节目。提升孑民演艺广场、沈园晚间一台戏的水平，策划落实晚间旅游大戏。大力发展文化旅游业，协助越城区开发书圣故里，打造艺术品市场和旅游景点。
2、抓好重点文化产业建设项目，为文化产业找到突破口和增长点。以举办中国电影金鸡百花电影节为契机，推进绍兴影视文化和影视产业发展。以组建文化发展集团为契机，建立书画等艺术品展示交易平台，繁荣艺术品市场。加强开发县城电影市场，提升电影品牌，在中心镇建设多厅影院，进一步拓展城乡电影市场。做大图书平台，以新华书店迪荡现代化图书商城为平台，每年举办有影响力的大型书市。
3、以文化创意园建设为重点，积极培育影视动漫创意园区等一批集聚效应明显、辐射能力强、管理规范的文化创意产业集聚区。开展市级文化产业创意园区认定工作，开展市级十大文化经营人才评选工作，开展市级文化创意评比活动，鼓励文化产业园区争创国家、省级产业示范园区（基地）。
4、重点扶持发展文博会展、网络信息、广告策划、数字印刷等新兴文化产业，扶持一批重点文化企业集团，加快文化产业发展步伐。
三、以精品创作为重点，进一步繁荣文化艺术事业
重点规划创作一批绍剧、越剧大戏，精心创排展示绍兴文化和风土人情优秀作品，进一步打响重大节会文化活动品牌，提升绍兴文化内涵和影响力。
1、深入挖掘戏曲之乡、书法之乡、名士之乡、黄酒之乡的品牌内涵，精心策划举办具有国内外重大影响力的文化活动。明年重点办好中国金鸡百花电影节、鲁迅文化艺术节等大型活动，进一步提升节会的品牌效益，确保大型活动的高效性和可持续性。
2、积极实施文化精品战略，大胆创新文艺管理机制，大力挖掘和弘扬绍兴优秀传统文化，鼓励原创性生产和新兴艺术形式，推出一批展示时代风貌、体现绍兴特色、具有市场潜力的文艺精品，不断提升文艺原创作品的数量和品质，扶持培育一批知名文艺团体和优秀文艺人才，打造一批具有广泛市场影响力的文艺精品和文化特色品牌。完成绍剧神话剧《孙悟空三打白骨精》和绍剧新编历史剧《相国志》的拍摄出版工作。创作剧本绍剧《百岁出征》，为一级演员施洁净申报梅花奖作准备。继续挖掘、整理濒临失传的绍剧优秀资源，复排传统剧目2台。
3、挖掘传统文化题材，重点规划创作、拍摄电视连续剧和电影。挖掘传统文化题材，推动群众文艺创作，特别是音乐、摄影、书法方面有重点突破，提升公共文化产品的数量和质量。继续打造演艺品牌，开拓越剧明星版《梁祝》境内外演出市场，积极争取明星版《梁祝》参加2012年伦敦奥运会文化交流的系列演出活动。通过提升“江浙沪经典越剧展演”的规格，举办北京越剧大舞台、创排越剧明星版新剧目，进一步打响越剧品牌。
4、加快艺术教育和人才培养。着手培养绍剧接班人，本着“少而精、特而强”的办学理念，招收绍剧中专班学生20名，其中绍剧表演专业17名，绍剧音乐专业3名。采取“请进来、走出去”等方法，请专家来剧团讲课，送青年演员参加学习培训，强化日常练功制度，开展艺术比武活动，不断提高演职员的艺术水平，全面提升演出质量。艺校全面实施省级实训基地“7S”管理，基本完成省级重点等级评估和学前教育省级示范专业申报。开设艺术专业六年制教学班，积极拓展省外生源，探索联合办学模式。继续推行剧目教学模式，做好精品剧目的创排和积累，积极参加各级各类专业比赛并争取获奖。以张桂明艺术馆为平台，推动文化艺术创作。
四、以管理和利用为重点，进一步加强文化遗产传承保护工作
继续推进“非遗”挖掘、保护和传承工作，在传承保护的基础上，提炼、挖掘符合现代审美价值和经济价值的部分，进行有效合理利用。
1、以省遗、国遗项目为重点，做好“非遗”重点项目和濒危项目（如词调、目连戏）的扶持和抢救工作。开展绍兴市级第四批“非遗”项目申报工作，推进国家、省、市、县四级非遗保护体系建设。重点做好“会稽山古香榧群”国家级“非遗”申报工作。根据《绍兴市非物质文化遗产传承基地认定与管理暂行办法》，对全市的非遗传承基地进行重新认定、公布，加强对非遗传承人和传承基地的管理，充分发挥传承人和传承基地的传承作用。
2、加大“非遗”工作宣传，开展第七个“文化遗产日”宣传活动。进一步完善“非遗”数据库建设，促进非物质文化遗产数字化保护。提升绍兴市非物质文化遗产馆功能，大力开展非物质文化遗产、民族民间艺术的传播和展示。组织开展非遗对外交流活动。
3、做好非遗书籍编写出版工作。继续开展浙江省国遗项目丛书的编撰工作，主要完成《绍兴摊簧》、《石桥营造技艺》、《绍剧》、《水乡社戏》的编辑出版工作，并着手《绍兴词调》、《调吊》的编撰工作；完成文化部国遗丛书《大禹祭典》的编写工作。开展“水乡社戏”、“绍兴师爷讲故事”等非遗活动的品牌化建设。
五、以依法行政为重点，确保文化市场繁荣有序发展
加强对文化市场工作的领导，充分发挥领导小组成员单位和各相关职能部门的作用，加强部门协调和配合，各司其职，齐抓共管，形成合力。强化依法行政意识，规范依法行政行为，探索文化市场管理工作新路子。
1、严格做好行政审批“三集中”工作，切实提高行政审批工作效率。健全行政执法评议考核、责任追究制度和行政审批责任制度。强化行政审批的全过程监控，保障行政审批利益相关方的知情权、陈述权、申辩权、监督权，促进文化市场和文化产业繁荣发展。依法履行广播电视、新闻出版的政府管理职能，着力净化荧屏，强化报刊审读和出版物发行工作，确保正确的新闻舆论导向。
2、加强文化市场执法队伍建设。推动滨海新城、袍江工业区、镜湖新区的文化市场执法机构和队伍建设。打造学习型执法队伍，通过开展业务培训、交叉执法、优秀案卷评比、技能比武，提高现有执法队伍的综合素质。继续壮大城乡文化市场义务监督员队伍，强化全天候社会监管网络，消除城乡执法监管盲点，有效挤压违法违规经营行为的时间和空间。
3、加强市场监管，坚持不懈地开展“扫黄打非”行动。积极净化出版物市场，重点整治网吧、娱乐场所接纳未成年人、农村非法大蓬演出。加大互联网、版权等新领域的执法监管力度，促进行政执法监管由实体市场向虚拟市场迈进，引导文化市场健康有序地发展。
六、以专业院团改革为重点，进一步深化文化体制机制改革
增强改革创新意识，大力加强文化体制改革，明确任务，突出重点，在重点领域和关键环节实现突破，不断解放和发展文化生产力。
1、按照省里的统一部署和要求，在完成全市5个专业剧团文化体制改革的基础上，优化内部机制建设，进一步激活和增强艺术生产力。指导各县市电影公司转企改制工作，更好地培育市场主体。积极完成全省广电有线网络 “一省一网”改革工作。
2、整合文化资源，组建文化发展集团，提升公司运作效率和经营管理水平，带动文化产业的集聚发展。
3、深化公益性文化事业单位内部管理体制和运行机制改革，结合实施绩效工资改革，重点推进人事、收入分配和社会保障制度改革，增强文化发展活力，提高公共文化服务能力。
七、以自身建设为重点，进一步提高文化队伍的整体素质
深入实施人才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模较大的文化人才队伍。
1、坚持“人才兴文”战略，切实加强文化专业人才和文化经营人才队伍建设。加大文化人才培养力度，增加人才总量，优化人才结构，提高人才素质。构建引得进、用得好、留得住的人才服务体系。加强对优秀文化专业技术人才、领军人才和创新团队的管理和培养，打造高素质的文化专业艺术人才队伍。加强群众性文化骨干队伍建设。
2、进一步完善文化站管理体制，努力用足用好乡镇文化站人员编制。探索“送文化”与“种文化”相结合的途径，实施农村文化队伍提升工程。加强对农村文化骨干、社区文化指导员的培训工作，每年培训基层文化骨干力争达到1000名。继续做好文化指导员的派遣工作，文化指导员全市达100人，继续加强文化志愿者队伍与文化义工队伍建设，文化志愿者全市达3000人。
3、加强文化队伍的思想建设、组织建设和反腐倡廉建设。继续推进党务公开、政务公开、企务公开，加强对重大文化设施建设项目、重要文化评奖活动、大额专项资金使用、政府采购以及在文化体制改革过程中国有资产评估转让等重大事项的监督，规范权力运行。进一步加强惩治和预防腐败体系建设，在2011年排查工作全覆盖的基础上，2012年实现全系统风险防控机制全覆盖。加强文化系统领导班子和党组织建设。继续深入推进创先争优活动和“五好基层党组织”创建工作，着力推进全系统行风效能建设，发挥文化战线全体共产党员在推进文化改革发展中的先锋模范作用。引导广大干部职工进一步解放思想，积极进取，干净干事，为推动文化大发展大繁荣提供人才保障。