2012年，为进一步促进惩治和预防腐败体系的构建，切实推进廉政风险防控机制建设，我中心按市委、市政府和市纪委的要求，抓实抓好党风廉政责任建设责任制分工，扎实开展党风廉政教育和作风建设，不断构建完善廉政风险惩防体系，努力营造党风正、作风正、讲清廉、讲为民的良好氛围。有力促进了住房公积金管理工作顺利开展，实现了行风政风明显改善，为民服务意识明显增强，群众满意度明显提高。现将有关情况总结如下：

　　一、领导重视、职责明确

　　在2012年初召开的我市住房公积金管理委员会第九次成员会议上，“抓好廉政风险防控工作，确保人员安全、资金安全”被列为2012年我市住房公积金管理中重点工作的首位。会议还通过了《绍兴市住房公积金管理中心加强廉政风险防控工作实施办法》，对今后五年强化廉政风险防控工作进行了总体部署。

　　为此，我中心积极启动，成立专门工作小组，由支部书记、中心主任任组长，对全系统反腐倡廉工作负总责；由中心领导班子成员和各分中心、各处室主要负责人担任组员，对各自分管部门和处室内部的职责范围党风廉政建设负直接责任，并制定并下发了《2012年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》。针对公积金管理系统全市统一法人的实际，我们通过依照住建部相关要求，开展了法人授权，通过授权进一步厘清市中心和各分中心管理职责。在明确领导责任的同时，进一步分解任务、落实责任，把各项具体工作分解到各部门、各处室，形成了上级抓下级，层层抓落实的工作模式，使各处室、基层单位正职都成为廉政建设第一责任人。

　　二、周密部署、重点突出

　　我中心结合管理工作实际，按照“一季一重点、半年一考核”的总体方案，制定了《2012年度廉政风险防控工作实施方案》，从各分中心、业务处室和全部工作岗位共三个层面，对公积金资金运作、业务管理、财务管理以及信息化防控工作进行了全面部署。年初，责任处室都要建立廉政工作建设台账，把具体工作结合中心实际进行部署落实，设定阶段性目标，根据目标稳步开展工作；为保证廉政建设工作落到实处，中心根据具体工作的进展，召开了3次以党风廉政建设为主题的主任例会，检查各项工作落实情况，狠抓阶段目标落实，并在工作中及时总结经验；年底，依据年初责任分工和廉政工作建设台账，党风廉政建设和反腐败工作领导小组对各部门、处室廉政工作进行考评，并把考核结果纳入年度岗位目标责任制考核。

　　三、举措扎实、推进有力

　　为保证廉政风险防控各项工作落到实处，我们一手抓制度健全，一手抓风险管控，充分保证做到了在高效运作资金的情况下，规避管理风险。重点抓了以下6个方面举措：

　　1．强化资金管理。为严格公积金资金运作管理，制定出台了《关于加强住房公积金资金专户管理的通知》、《资金存储考核暂行办法》，并对《资金管理制度》进行了修订完善。依照管理制度要求，在全市范围开展了资金管理专项检查，实现公积金资金存储、运作在专户内封闭流转，确保资金安全。在加强自我管理的同时，我们积极配合市审计局对我们的资金管理审计，继续完善与市审计局的“1＋N”审计模型，2012年在市中心和诸暨分中心的审计结果来看，我们的管理更趋规范。

　　2．开展内审稽核。成立以中心主任为组长的内审稽核工作小组，出台了《绍兴市住房公积金内部稽核工作暂行规定》，以临时抽检和定期检查相结合的形式，在系统内开展稽核稽查，并把内审稽核结果向各县（市）政府和分中心通报。从今年稽核结果看，各地运作基本规范，但也存在一些待完善之初，我们将稽核中发现的问题列为下一阶段工作重点，以推进管理工作的不断提升。

　　3. 实现系统升级。为利用科技手段，提升管理水平，加强监管效率，我们于去年启动了管理系统升级换代工程，并于2012年实现了系统上线。新系统一是实现了银行实时联网，对每笔公积金资金进出进行实时校核监管；二是强化内部审核，通过财务系统和公积金前台支取、缴存的实际业务相校核，强化内部监管；三是对县（市）分中心业务进行了统一，并做到数据上收，做到数据实时监管。新系统上线极大地促进了我市公积金管理水平的提升，也提高了监管效率。

　　4．重抓党风廉政。由于中心工作重心之一就在于资金管理，因此我们把抓好党风廉政建设作为一项长期工作。一是强化警示教育，认真贯彻《廉政准则》，以8条禁止和52个不准为重点，对党员领导干部组织开展党风廉政典型案例等警示教育活动。二是营造廉政氛围，在中心走廊、会议室精心布置了一系列以“廉洁从政、履责尽职”为主题的宣传画，时刻警醒每位干部职工廉洁从政、严格自律,营造风清气正的廉政文化氛围。三是深化风险防控，根据《绍兴市住房公积金主要廉政风险点责任分解》中所列的7个方面风险点，我们逐一通过制定和完善各项制度进行有效防控。四是实行阳光决策，严格执行处长会议制度、主任会议制度，对中心日常事务进行集体决策。涉及日常财务资金运作的，提交资金管理小组讨论决策。

　　5．构建长效机制。我们以建立科学规范的长效管理体制为目标，不断建章立制，以制度来管人、管事，规范内部管理运作。在决策制度上，我们按决策权限，设定了处长办公会议、主任办公会议和全市主任例会三级决策制度，涉及重大项目采购等重大决策事项，更是成立专项工作领导小组，集体讨论决策；在资金管理制度上，我们结合公积金管理相关政策法规，制定出台《资金管理制度》、《经费管理制度》，严格按制度要求规范管理和运作资金；在人事管理制度上，我们按市委相关文件精神，制订出台了《中层干部选拔任用工作实施办法》，每次有人事调动，均成立工作小组，制订工作方案，在市委组织部、市管委会办公室的领导下开展工作。特别是在今年的内设机构升格，中层干部竞争上岗工作中，中心在集体讨论的基础上事先出台工作方案，在市管委会办公室、市委组织部领导下，规范、公正、有序开展工作，做到过程的公开透明，科学合理；在综合管理制度上，我们制订并贯彻落实《档案管理实施细则》、《信息化管理制度》、《物品采购管理制度》等结合实际、执行性强的工作制度；在业务规范上，我们着力推进全市业务统一，分条块召开全市业务会议，讨论制定了《绍兴市住房公积金业务操作规范》，做到全市一盘棋。

　　这些举措有力推动了我市住房公积金系统廉政风险防控工作的顺利开展，充分保障了资金安全、人员安全。随着管理资金的不断增长，我们做到在管理工作中不出现一例违规、违纪案例，也不出现一例管理上的呆、坏账。

　　四、2013年工作思路

　　2013年，我们要紧紧围绕市委、市政府和市纪委要求，认真贯彻落实党的十八大精神，牢固树立和自觉实践以人为本、执行为民的理念，推进反腐倡廉和作风建设，充分保障我市公积金管理事业又快又好发展。

　　一要进一步强化资金安全管理举措。要进一步强化资金安全监管，特别是对房地产市场前景不明的情况下，更加重视风险控制，在楼盘审查、担保措施、逾期催贷上制订落实新的举措。要对保障性项目贷款实行“全程式”监管，包括对银行资金运作审查，保障房项目进展和资金回收情况进行监督，切实保障贷款资金在政策范围内发挥最大的资金效益。要进一步深化资金运作内控体系建设，对资金的使用调拨做到制度健全、科学合规，保障资金安全，人员安全。

　　二要进一步推进风险防控机制建设。根据公积金管理实际和已经梳理的管理风险点，积极探索、勇于创新，认真研究管理中的不足，形成科学的管理体制、机制，切实加强廉政风险管理，加强源头管控。

三要进一步加强监督。要通过网络和各种宣传渠道，公开群众意见征集、投诉渠道，建立群众意见应答机制，切实提高服务质量。进一步强化监督机制，特别是市纪委、财政局、审计局等部门对我中心的监督检查，提高工作绩效。