越城区人民政府，市政府有关部门、有关单位：

　　为加快优化畜禽养殖业结构，防治畜禽养殖污染，促进畜禽养殖业持续健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《浙江省水污染防治条例》等规定和省政府《关于加快畜牧业转型升级的意见》（浙政发〔2013〕39号）及市委、市政府《关于重构绍兴产业重建绍兴水城的意见》（绍市委发〔2013〕69号）要求，经市政府同意，现就调整越城区畜禽养殖禁养区和限养区提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以相关法律、法规和城市建设规划为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标，结合生态市建设总体要求，调整优化畜禽养殖业生产布局，开展畜禽养殖污染综合防治，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展，实现畜禽养殖废弃物资源化、减量化、无害化生态目标。

　　二、划分原则

　　（一）依法保护生态环境的原则；

　　（二）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则；

　　（三）生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则；

　　（四）维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则；

　　（五）饮用水源保护区、建成区、居住区、风景区、文物保护区优先的原则。

　　三、区域规定

　　（一）禁养区范围

　　越城区：灵芝镇、东浦镇、鉴湖镇、塔山街道、蕺山街道、北海街道、府山街道、城南街道所辖区域实施全面禁养。

　　绍兴高新技术开发区：稽山街道、迪荡街道、东湖镇所辖区域，皋埠镇、陶堰镇、富盛镇建成区及其外围500米区域实施全面禁养。

　　袍江经济技术开发区：斗门镇所辖区域，马山镇、孙端镇建成区及其外围500米区域实施全面禁养。

　　滨海新城：禁养区范围及政策，按照滨海新城管委会《关于划定江滨区畜禽养殖禁养区、限养区的实施意见》（绍滨海委〔2012〕43号）执行。

　　其他区域：曹娥江干流沿江两侧1000米范围内区域；市级河道两侧100米范围内区域，市级以下河道两侧50米范围内区域；国家或地方法律、法规规定的需要特殊保护的其他区域。

　　（二）限养区范围

　　除禁养区以外的其他区域。

　　四、工作要求

　　（一）包干负责。按照属地管理原则，越城区政府、市直各开发区管委会为畜禽养殖污染治理工作第一责任主体，要尽快制定畜禽养殖业污染防治工作实施方案，细化工作措施，逐级分解任务，确保责任落实。农业部门要做好禁限养区内畜禽养殖情况调查，强化疫病防控，加强畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务工作。环保部门要切实加强畜禽养殖污染防治的监督管理，加大执法力度，严厉打击各类违法违规养殖行为。市政府将畜禽养殖污染防治工作纳入对越城区政府、市直各开发区管委会及市级有关部门的工作目标责任制考核，形成共同参与、齐抓共管的工作局面。

　　（二）限期完成。对禁养区内畜禽养殖场实施关停、转产或搬迁，生猪养殖场在2014年底前完成清养，禽类养殖场及其他畜种养殖场在2014年10月底前完成清养。限养区内要严格控制养殖规模，严禁新建、扩建畜禽养殖场，已建成的要采用新型生态养殖模式，加快畜禽产业转型升级，严格落实污染防治措施，实现污染物“零排放”或达标排放。

　　（三）确保长效。越城区政府、市直各开发区管委会及市级有关部门要严格按照本意见规定的禁、限养区范围，结合本区域发展规划，切实把好畜禽养殖业发展关，严肃审批制度，严禁“先污染、后治理”，强化监督管理，促进畜禽养殖业健康发展与生态环境有效保护。

　　绍兴市人民政府办公室

2014年1月17日