一、2013年工作总结

　　2013年，市发改委在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕市委市政府各项工作部署，突出扩大有效投资、促进越商回归、争取资源要素、深化改革创新、推进服务业发展和保障价格稳定、粮食安全等重点工作，积极服务企业、服务基层，抓落实、求实效，各项工作取得了显著成效。

　　一是谋划发展有新亮点。完成了“2013年计划报告”、2013年上半年计划执行情况报告和《绍兴市“十二五”规划纲要实施情况中期评估报告》，并顺利通过了人大审议。以季度经济形势分析为抓手，强化经济运行监测，按季完成经济形势分析报告，成为市委市政府决策经济工作的重要依据。注重发展规划编制，围绕加快发展战略性新兴产业，编制完成了《绍兴市生命健康产业发展规划》及“三年行动计划”，并以市政府名义发布实施；《绍兴市通航产业发展规划》已通过专家评审。加强前瞻性、全局性问题研究，积极谋划长远发展，完成了《绍兴市率先实现“四翻番”对策研究》、《新条件下绍兴接轨上海的对策研究》、《绍兴与嘉兴常州经济发展比较研究》、《上海自贸区对绍兴的影响分析研究》、《加快发展市区楼宇经济的调查与思考》、《绍兴市发展游艇产业的对策建议》、《绍兴市中介机构规范管理问题研究》、《政府公共服务外包的调查与研究》、《关于宁波-绍兴液体输送管道项目建设可行性研究》、《关于优化配置镜湖新区教育资源的建议》等36只重点课题调研，不少得到市委市政府主要领导和分管领导的批示，转化为决策成果。

　　二是有效投资有新增长。按照重抓产业投资、稳定政府投资、激活民间投资的工作基调，围绕2000亿元年度投资目标，着重在完善体制机制和加大推进力度上下功夫。制定了《2013年扩大有效投资推进重大项目建设的实施意见》、《2013年扩大有效投资考核办法》、《绍兴市“新三年建设计划”重点基础设施项目2013年推进计划》、《2013年市区政府投资项目计划》。安排实施重点基础设施项目236个，当年计划完成投资493亿元，全年完成575亿元，为年度计划的116.6%；安排政府投资实施项目253只，全年计划投资147亿，实际完成130.5亿，为年度计划的88.8%，较上年提高11.2个百分点。积极营造投资氛围，组织召开了全市扩大有效投资暨重点项目建设推进工作会，按季举行市、县（市）联动的重大项目集中开工仪式。加快推进项目实施，建立了市领导联系重点项目制度，组织成立4个重点项目督导组和4个政府投资项目推进组，制定《绍兴市重点项目建设督查办法》，采用“听、看、评”等多种形式，按月对政府投资项目实施情况进行督查协调，及时解决存在问题，为加快项目推进起到了积极作用。加大项目融资力度，会同银监部门举办重大项目银团贷款对接活动，精心筛选18只投资大、质量优、适合银团贷款融资的重大项目，达成100亿元融资意向。制定重大产业项目土地奖励指标分配制，有效调动各方的积极性。注重项目质量提升，加强项目准入把关，制订出台《关于建立市区产业投资项目准入评估制度实施意见》和《关于建立绍兴市政府投资项目监督审核制度实施意见》。努力优化项目服务。积极推进项目审批制度改革，牵头制订出台“模拟审批”、“联审联办”、“代理审批”和规范中介机构管理等实施意见，切实提升了行政审批效率。通过上述努力，全年完成有效投资2001.98亿元，增长16.2%。

　　三是要素争取有新突破。争取中央预算内资金取得较大成果，全市已有66只产业振兴和高技产业、循环经济、农村经济和重大基础设施等项目争取到中央投资资金4.64亿元，有13只海洋经济项目获得省财政资金5000万元。努力抓好企业债券申报，全市已有9只计99.5亿元企业债券获国家发改委批准发行，比上年增加20.5亿元，继续列全省第一。积极争取省重点建设项目，全市有36只项目列为省重点新增项目，通过省重点项目获得追加农转用指标9060亩，比上年增加3360亩。5只项目列为省浙商回归重大项目，获得追加用地指标300亩。还有46只项目列入省“411工程”项目、13只项目列入省重大产业项目、40只项目列入省循环经济重大项目、21只列入省服务业重大项目、39只项目列入省重大工业项目。

　　四是深化改革有新拓进。不失时机地推进重点领域和关键环节的改革，为全市经济社会发展增添动力、激发活力，是今年改革工作的重中之重。进一步深化经济转型升级综合配套改革，牵头对已出台的66只产业激励政策进行整合，形成《关于进一步促进经济转型升级的若干政策意见（试行）》，以绍市委发〔2013〕53号文件印发实施。为使中心镇发展和小城市培育继续走在全省前列，牢牢把握国家推进新型城镇化发展战略契机，积极配合市政府咨询委，全面开展我市小城市培育的调研，拟定《关于进一步加快中小城市培育试点的实施意见》，提出了6大任务和保障措施，明确了17个小城市培育试点镇的功能定位，并以市政府名义发文实施。根据全省中介机构改革实施意见要求，结合我市实际，开展专题调研，完成调研报告并出台《关于进一步规范发展中介机构的若干意见》，全面促成中介机构竞争格局，促进优质提效。通过上述改革推进，转型升级综合配套改革的“绍兴样板”，中心镇发展和小城市培育的“店口模式”，行政审批制度改革的“中介超市”，这些我市改革中显现的新经验、新模式，不断被中央媒体报道和被上级领导批示肯定，其影响正在不断扩大。

　　五是服务业发展有新提升。组织召开了全市服务业发展工作推进会，提出2013年服务业发展工作要点，分解落实各地服务业发展的目标任务，修订完善了服务业发展工作考核办法，与各区、县（市）政府和市直开发区管委会签订服务业发展工作责任状。制订实施《绍兴市现代服务业“310”培育推进计划》（即培育建设10个重点发展平台、10个重大项目、10家重点企业），并出台310工程培育工作考核办法及联席会议制度。推进服务业重大项目建设，全市完成服务业投资987.1亿元，同比增长18.7%。制订《绍兴市服务业重大项目认定办法》、《绍兴市服务业重点企业认定办法》、《绍兴市现代服务业集聚示范区认定办法》等文件，强化服务业重大项目、重点企业、集聚示范区的规范管理。建立全市服务业发展情况通报分析制度，开展服务业企业“下升上”推进工作。全市服务业实现增加值1671.1亿元，同比增长9.0%；服务业占比达42.1%，比去年同期提高1个百分点，全面完成省政府下达的年度目标任务。

　　六是越商回归和对口支援有新成效。坚持越商回归与转型升级相结合、与城市发展相结合、与资本回归相结合、与智力回归相结合、与“以商引商”相结合，努力促进越商回归从“起步”向“提升”转变。进一步健全政策引导、项目跟踪、考核激励、统计分析“四项机制”，努力构筑重大活动、专业招商、专项推介、沟通联络“四大载体”，引导越商回归，推进项目引进，提升项目质量。编制实施了《绍兴市支持越商创业创新促进绍兴发展三年规划（2013-2015年）》、《2013年绍兴市重点项目推介资料汇编》和系列招商推介活动方案，建立了回归投资重大项目信息库。组织举办第四届越商大会，有400多名嘉宾参加会议，21只项目达成签约，协议总投资288.9亿元。全市共有回归引进项目151只，协议总投资645亿元，实到资金159.6亿元,为年度目标的106%。牵头建设绍兴乡贤信息库，已收集6318多名市外绍籍乡贤信息。对口支援工作扎实推进，对口援疆、援藏、援青和山海协作各项任务都圆满完成。

　　七是稳价惠民有新业绩。以“稳价惠民促发展”为主题，开展了“价格秩序规范年”和“价格阳光工程”活动。不断创新监管方式，推进价格公共服务，完善“绍兴e价通”农贸市场价格信息功能，创建“绍兴e价通”手机版并开通官方实名认证微博，被市纠风办表彰为“全市行风十大亮点”。加强价格监督检查，组织开展了教育、旅游、医药、成品油、涉农涉企价格和收费、商品房销售明码标价、重大节日市场价格等专项价格检查，依法查处价格违法行为。全年共查处价格违法案件61件，查处金额1006.17万元；其中市本级查处 28件，查处金额813.48万元。充分发挥价格杠杆作用，结合市区“治堵”方案，进一步规范市区道路机动车停放收费办法，探索建筑泥浆和污泥处理收费机制，继续完善多因子污水计价办法。开展行政事业性收费年审，落实各项清费减负政策措施。制订《绍兴市幼儿园收费管理暂行办法》，规范学前教育收费行为。加强价格队伍行风建设，聘任市区人大代表、政协委员、企业家代表、镇（街）和社区干部、媒体单位代表等组成的34位价格行风监督员，督促我委价格行风工作。全市价格总水平低于全省平均0.3年百分点，列第8位。

　　八是粮食安全保障有新加强。以保障粮食安全为重点，分解落实了年度粮食安全责任制，做到粮食安全责任制层层落实。抓好粮食订单收购，签订粮食订单合同11.77万吨，订单收购粮食10.79万吨，比上年多收1.86万吨，订单合同履行率达到92%，收购量创10年以来新高。发放粮食预购定金1324万元，比上年增加259万元。落实和兑现早晚稻订单奖励补贴，实施了早晚稻最低收购保护价政策，促进了粮农增产增收。加强粮食储备管理，开展了全市储备粮食安全大检查，完成粮食储备轮换计划，全市粮食储备数量真实、质量安全。加强粮食产销合作，全市粮食供应稳定。加强粮食安全保障设施建设，市区粮食批发市场完成主体工程建设。

　　九是行风效能建设有新推进。坚决贯彻执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府出台的各项廉政规定，按照中央决策部署，牵头抓好停建党政机关办公楼工作，及时提出整改和落实举措，做到中央规定下达后我市党政机关办公楼项目一律停止审批。严格公务经费使用，公务接待费用明显减少。精简文件、会议、简报，委机关简报从原来的6种整合削减到1种。加强机关作风建设，切实加强基层服务，认真开展“一对一”帮扶企业和企业“双爱教育”活动；结合集中调研月活动，分8个组对全市117只中央预算内投资项目开展上门服务，举办中央预算内投资项目申报辅导培训班，加强项目申报指导帮助，实实在在为企业、提供服务。认真办理人大代表建议和政协委员提案，共承办48件，其中主办19件，做到每件主办件都有委领导上门听取提案人意见，办理满意率达100%。加强行风效能建设，召开了全市系统行风效能建设工作会议，专题部署系统行风建设任务。加强廉政建设，经常性地开展反腐倡廉警示教育，切实抓好惩防体系和牵头工作落实，委领导和机关34位中层、下属单位11名班子成员全部作出廉政承诺。

　　二、2014年工作思路

　　2014年是贯彻落实十八届三中全会精神的重要一年，是我市行政区划调整后的开局之年。全市发展改革工作将紧紧围绕市委市政府各项决策部署，按照重构绍兴产业、重建绍兴水城的总体要求，以“项目推进年”和“深化改革年”活动为载体，乘势改革东风，抓住扩区机遇，以更大手笔谋发展、以更大勇气推改革、以更大力度抓投资、以更大红利惠民生，突出抓好以下九个方面工作。

　　（一）突出思路研究，当好发展谋划智囊团。

　　工作重点是：加强前瞻性、全局性发展的统筹研究和总体谋划，分析研判经济形势，科学编制预期目标，创新谋划思路举措，有效破解制约瓶颈，集中力量做好一批重大战略问题研究，努力为市委市政府提供更多决策依据。

　　一抓目标思路研究。深入调研谋划2014年经济工作思路。全面分析国际国内宏观环境，结合我市发展现状和发展趋势，比较研究周边和同类城市发展态势，提出我市2014年经济工作思路和预期目标。同时，谋划开展“比学赶超”活动，提出活动思路载体、明确“比学”目标和举措方案，供市委市政府决策。已向市委市政府建议的2014年主要预期目标是：

　　——生产总值增长8%以上；

　　——地方财政收入增长8%；

　　——城镇居民人均可支配收入增长8.5%；

　　——农村居民人均纯收入增长9%；

　　——固定资产投资增长12%；

　　——社会消费品零售总额增长12%；

　　——外贸出口增长6%左右；

　　——居民消费价格指数控制在全省平均水平；

　　——研究与试验发展经费支出占生产总值比例2.2%以上；

　　——城镇新增就业人数10万人；

　　——城镇登记失业率控制在3.5%以内；

　　——人口自然增长率控制在1.75‰以内；

　　——节能减排完成省下达分解任务。

　　二抓规划和运行监测。结合区划调整，贯彻落实“重构绍兴产业、重建绍兴水城”决策部署，牢牢把握现代产业发展的重大方向，编制绍兴中心城市产业发展规划、重大基础设施建设规划，编制符合“水城”要求的重大拟建项目计划，引领绍兴中心城市做大做强，提高中心城市的集聚力、辐射力和带动力。切实加强经济运行预测分析，针对经济运行中出现的热点、难点问题，提出对策思路，努力促进稳健发展。及时开展“十三五”规划前期研究，选择一批事关绍兴经济社会长远发展的经济、社会、生态、改革等重大专题，制订研究方案，组织调查研究。

　　三抓区划调整后续工作。以增强中心城市竞争力，提升市民认同感和归属感为目标，按照“经济发展增活力、民生保障添合力”的思路，处理好产业布局、管理权限完善、资源整合配置、相互之间磨合等问题。重点做好区划调整后的粮食、价格和重大基础设施等事权调整，理顺管理和运行机制。粮食工作按照“统一政策、统一调配、分级储备、分级管理”的要求，重点做好陶堰、富盛、孙端三镇划入越城区后的粮食收购、储备管理工作。价格工作按照“重心下移、事权下放、三区平衡、逐步并轨”的要求，重点做好越城区价格管理事权设置和下放工作。重大基础设施建设按照“统筹规划、整合资源、共建共享、提高效益”的要求，重点做好跨区域重大基础设施和重大场馆等社会事业项目的统筹建设。

　　（二）突出项目推进，打好有效投资攻坚战。

　　工作重点是：以重抓产业投资、稳定政府投资、激活民间投资为基调，把握有效投资“主抓手”，以“项目推进年”活动为载体，抓项目生成、抓大而好的项目突破、抓项目推进机制建设，确保全年有效投资增长12%，投资规模2300亿元；力争增长20%、投资规模达2500亿元。

　　一是推进“五个一批”项目。即着眼于“重构绍兴产业、重建绍兴水城”，抓好一批重大水城建设项目；着眼于大城市建设，抓好一批重大基础设施项目；着眼于加快经济转型升级，抓好一批重大产业项目；着眼于经济社会协调发展，抓好一批重大社会民生项目；着眼于提升公共服务水平，抓好一批政府投资重大项目。

　　二是强化“七大系列”活动。即以制定“项目推进年”活动方案、召开“项目推进年”动员大会、健全项目分类分级协调制度和督查通报制度等为重点，开展项目推进系列活动。以建立重大项目谋划机制、公开征集制度等为重点，开展项目谋划系列活动；以越商回归为重点，开展招商引资系列活动；以实施产业投资项目准入评估、强化政府投资项目监督审核、加强重点项目计划管理等为重点，开展项目提质系列活动；以金融、交通、公共事业以及自主创新、转型升级等领域为重点，开展促进民间投资系列活动；以强化资金、人才、用地及征迁保障等为重点，开展要素保障系列活动；以优化审批制度改革、举行重大项目季度集中开工仪式、开展重大项目建设宣传等为重点，开展优化服务系列活动。

　　三是加大三个方面要素支持。加大已报发债项目的催批力度，争取早日获批。抓住区划调整机遇，加强资源要素整合，搞好项目包装，争取新一批更大规模的项目申请发债。及早了解国家各类投资导向，努力做好国家政策支持的产业振兴、高技术产业、循环经济、农林水利建设、社会事业等项目的申报争取，加强申报辅导指导，普及申报业务知识，激发企业项目申报积极性，争取我市有更多项目进入国家“笼子”，争取中央资金支持。加快推进重点项目前期工作，抓好省重点项目和重大产业项目申报争取，使更多项目列入省重点计划，争取获得更多建设用地指标。

　　（三）突出结构调整，打造转型发展升级版。

　　工作重点是：推进发展方式转变综合改革，加快生命健康产业发展，促进战略性新兴产业项目实施，加快转型发展步伐。

　　一是推进转变发展方式综合改革。牢牢把握我市有望被确定为国家级转变经济发展方式综合改革试点城市这一难得机遇，加强与省、国家发改委的沟通衔接，研究提出制订行业淘汰标准、金融创投体制、排污总量控制和水资源占布平衡等重点改革事项，努力争取需要上级放权支持的政策诉求。进一步完善传统产业提升机制，深化战略性新兴产业发展机制，优化落后产能整合、退出机制，牵头协调和协同推进配套改革。

　　二是推进生命健康产业发展。把发展生命健康产业作为重构绍兴产业战略的重要内容和转型升级的重要抓手。组织实施生命健康产业发展规划和“三年行动计划”，积极发挥项目推进组牵头协调作用，重点抓好 “一城、两地、三个十”的建设培育工作：即抓好“健康城”“和长三角旅游度假基地、滨海制造业基地建设，加快培育十大重点企业、十亿以上重大项目、十个特色街区。抓好《绍兴南部山区休闲养生空间布局规划》和《绍兴水上运动休闲空间布局规划》《滨海新城生物医药产业专项规划》三个专项规划的制订和实施。组织制定产业导向目录，建立统计考核制度，举办专场招商活动，努力使生命健康产业有长足发展。

　　三是推进一批新兴产业发展。按照重构绍兴产业、重建绍兴水城战略和中心城市产业布局规划要求，重点推进通用航空产业、游艇产业、循环经济和海洋经济产业发展。通过加强规划引领，合理产业布局，谋划项目生成，加大要素保障，积极申报国家级和省级项目等举措，加快新兴产业发展。

　　（四）突出重点行业，培育服务业增长极

　　工作重点是：重抓八大行业、五大载体和三大机制即“853”工作体系，争取全市服务业增加值同比增长9%以上，占比年均提高1个百分点；完成服务业投资1160亿元，增长16%以上。

　　一是优化发展八大行业。即创新发展健康服务业，重点抓好医疗服务、养老服务和新健康产业发展；积极发展电子商务，重点抓好政策体系构建、电商集聚区和信息服务业发展；着力发展文化创意业，重点抓好文化产业集群和基地、研发设计和楼宇经济发展。大力发展现代物流业，重点抓好各类物流资源综合、重大物流基础设施建设、加快发展水运物流和快递行业发展；集聚发展现代金融业，重点抓好金融集聚区建设和中小企业金融体系建设。扶持发展通航服务业，重点抓好通航总部基地建设、基础设施建设和加强技术研发工作；聚力发展旅游业，重点抓好水城旅游发展规划、“六湖”开发建设和推进南部山区旅游。提升发展消费服务业，重点抓好现代商贸业态和商贸服务平台建设。

　　二是着力推进五大载体。即加快中心城市集聚发展。着力推进服务业融合联动、集聚带动、城乡互动发展。加快310工程培育进度。通过政策扶持、目标管理和考核评价，加快形成一批服务业的“龙头”和“拳头”。加快重点集聚区建设。鼓励创新发展，优化配套服务，形成服务业发展的大平台和大载体。加快重大项目推进。加大项目谋划和招商力度，组织实施服务重大项目计划，努力增强服务发展后劲。加快重点企业培育，实施重点扶持、创新创优、转型发展、品牌建设和“下升上”等举措，支持企业做大做强。

　　三是强化完善三大机制。即完善强化考核管理机制，发挥主管部门牵头抓总职责，分解落实年度任务目标，建立完善目标考核机制。健全通报分析机制。建立运行分析例会制度，按季开展形势分析，定期通报完成情况。健全要素保障机制。做好扶持政策落实兑现工作，积极争取国家和省服务业专项资金，注重服务业高端人才引进培养，切实抓好融资对接和项目落地工作。

　　（五）突出越商回归，构筑区域协作新模式。

　　工作重点是：以举办“世界绍兴人大会”为契机，以各类区域经济合作组织为平台，以招商推介活动为载体，大力促进越商回归，全年完成引进回归资金180亿元，争取200亿元；圆满完成各项对口支持任务。

　　一是大力促进回归经济发展。适时举办“世界绍兴人大会”，全面造势搭台，促进回归经济发展。及早编印《2014年对外招商推介项目汇编》，加强对外越商工作联系、感情联络，以引进大项目、实体经济项目为重点，组织专场推介活动，力促大项目、好项目生成；以乡贤信息库建设为抓手，编印《绍兴乡贤名人录》，增进乡情联络。

　　二是深化区域经济合作。重点做好长三角、杭州都市经济圈和浙东经济合作区城市间的区域经济合作。充分发挥嘉绍大桥开通和行政区划调整优势，以接轨上海为重点，抓住上海自贸区建设机遇，研究我市主动接受上海自贸区辐射开展合作交流的对策举措和适合周边城市合作发展的重点领域、重点行业，努力实现优势互补，促进我市产业升级。当好浙东经济合作区“东道主”，主动谋划合作课题和工作举措，力促合作工作取得新成效。

　　三是推进对口支援工作。加强与援疆指挥部联系对接，合力推进援疆项目建设。加强与援藏、援青干部的联络，及时帮助和协调解决实际问题。抓好山海协作和对口支援重庆涪陵工作，努力完成省下达的各项对口支援任务。

　　（六）突出改革创新，激发体制机制新活力。

　　工作重点是：以党的十八届三中全会精神为指导，扭住深化改革“牛鼻子”，以更坚定的决心、更远见的智慧、更有力的举措，解放思想、凝聚合力、克难攻坚，精心对接“顶层”设计，创新抓好“终端”落实，全面统筹、全力抓好继续深化的改革、设计谋划的改革、先行先试的改革，为经济社会发展增添新动力、创造新活力。

　　一是进一步加强改革统筹和协同推进。按照十八届三中全会确定的指导思想和改革任务，结合绍兴实际，进一步解放思想、敢闯敢冒、敢为人先，最大限度地激发经济社会发展活力。统筹谋划我市深化改革总体思路，研究提出全市改革的主要目标、重点任务和重要举措，研究制定《2014全市深化改革工作要点》，分解落实目标任务，协同推进经济发展方式转变、中心城市发展体制、行政审批制度、地方金融、农村产权制度、文化旅游体制、生态文明建设机制、民生领域体制和社会管理创新等重点领域和关键环节改革，努力谱写绍兴改革发展新篇章。

　　二是进一步创新小城市培育机制。适时推进中心镇区划调整，加快小城市培育和中心镇改革步伐。健全小城市规划体系，进一步修编完善城镇发展总体规划及产业布局、重大基础设施建设等各类专项规划。推进小城市分类培育，按照生态、文化、产业、综合等四类特色，分类推进。建立基础设施统筹推进机制，实现区间基础设施无缝对接和提档升级。探索综合行政执法新体制，切实提升行政管理效能。推进户籍制度改革和社会基本公共服务均等化，加快完善城乡发展一体化体制机制。

　　三是进一步深化行政审批制度改革。以加快简政放权为目标，扩大柯桥区省级试点效应，通过召开现场会等形式，在全市推行柯桥行政审批制度改革经验，积极向上争取更多权限下放。改革前置审批制度，落实审批代理办法，实行“负面清单管理”深化中介机构规范发展，力争在清理规范、培育引进、整合重组、竞争服务等方面取得新成效。

　　（七）突出监督检查，维护市场物价稳定

　　工作重点是：以“稳价惠民促发展”为工作基调，以实施“阳光价格”为抓手、开展“市场价格监管年”活动为载体，认真履职价格调控，稳步推进价格改革，着力规范价格行为，切实保障价格权益，努力实现价格总水平基本稳定目标。

　　一是促进价格总水平基本稳定。坚持把保持价格总水平基本稳定作为价格工作首要任务，完善价格调节基金制度，健全价格应急机制，加大市场价格监测力度，及时了解和掌握市场价格信息并对市场物价水平进行分析预测，防止出现暴涨暴落，为政府调控市场价格总水平服务。

　　二是推进重点领域价格改革。认真贯彻落实中央有关资源性价格改革的决策部署，积极推进资源性价格改革。坚持运用价格杠杆优化和调整经济结构，加强价费管理，深化城市供水、污水处理、垃圾处置等资源环境价格改革，健全成本约束机制，促进节能减排和经济发展方式转变。

　　三是加强市场价格监督监管。坚持市场监管不放松，以反价格欺诈为重点，严厉查处价格虚假、价格误导等欺骗诱导消费者和经营者的行为，维护良好市场价格秩序。以监督检查中介服务收费、教育和医疗服务收费为重点，促进行政审批制度改革和保障民生价格利益。

　　四是切实优化民生价格服务。坚持推进职能转变，充分发挥 “绍兴e价通”平台作用，打造多元与公众沟通渠道，通过各种有效途径发布价格信息，实现信息资源共享，服务绍兴经济社会发展。加强商品价格监测，有效扩大监测围绕，合理布局监测网点，定期公布监测信息，努力为上级主管部门提供决策依据，为公众提供价格信息。

　　（八）突出收购储备，巩固粮食安全保障线。

　　工作重点是：落实粮食安全责任制，全市完成粮食订单收购10万吨以上，确保储备粮食库存安全；市区越州粮食批发市场确保上半年开业运营。

　　一是抓好订单收购惠粮农。积极服务粮农，深入开展粮食种植面积和种粮成本调查，及时出台粮食收购政策，切实保护粮农利益。搞好粮食收购优质服务，推进粮食收购“机器换人”，不断提升粮食收购机械化水平。

　　二是强化各项保障措施。合理安排年度储备粮轮换计划，继续创建省级星级粮库，提高科学保粮水平。加快市区粮食批发市场工程进程，进一步完善市场运营机制，确保上半年竣工投用。加强应急预案管理，保障粮食市场供应稳定。

　　三是加强粮食安全责任制考核。发挥牵头协调作用，分解落实省政府下达的目标责任制，加强督查落实，确保完成目标考核任务。

　　（九）突出路线教育，提升发改队伍新形象。

　　工作重点是：以十八届三中全会精神的指导，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，进一步提升全委干部的政治意识、改革意识、廉政意识和服务意识，努力打造一支风正气清、服务优质、敢于担当的发改队伍。

　　一是抓好三中全会精神的贯彻落实。认真抓好十八届三中全会精神的学习贯彻，把深入学习贯彻三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务抓紧、抓实、抓出成效。创新学习形式，坚持学以致用，深刻领会精神实质，切实提升经济形势研判能力、发展思路谋划能力、重大项目推进能力、深化改革创新能力、保障民生改善能力。

　　二是抓好党的群众路线教育实践活动。按照市委统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，严格按照活动要求，制订落实实施方案。切突出问题导向、群众导向和需求导向，找准存在问题，深刻剖析根源，努力抓好整改，不断提升把握全局的能力、处理复杂问题的能力、克难攻坚的能力、敢于创新的能力、勇于有为的能力，以更加有效的举措、更加务实的作风，努力为市委市政府决策提出更具操作性的建议，办成更多的惠民事，确保取得显著成效。

　　三是抓好优化服务和廉政建设。立足惠民利民，优化各项服务举措。围绕工作重点，优化各项服务举措，切实注重服务实效。增加有效服务，避免无效服务，杜绝负效服务。实实在在深入企业、深入群众，帮助解决实际问题。严格执行中央和省委省政府、市委市政府有关廉政建设和行风效能建设的各项规定，抓好惩防体系建设，把惩防体系建设落实在工作责任中、结合在业务实际中、融入在机制建立中，圆满完成惩防体系建设各项牵头任务。推进机关制度建设，进一步完善相关管理制度，加强工作责任落实，规范工作操作流程，切实提高办事效率。