本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由绍兴市卫生计生委编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,收费及减免情况,咨询处理情况,行政复议、诉讼和申诉情况(公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况),存在的主要问题和改进措施,附表。我委政府信息公开网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:绍兴市卫生计生委办公室;电话:0575-85080572。
一、概述
绍兴市卫生计生委是主管全市医疗卫生计生事业的市政府职能部门。2015年,我委按照市政府的工作部署,以一切为了人民健康和均衡人口发展为宗旨,把政府信息公开工作作为推进各项卫生计生工作的重要抓手,与政策宣传相结合,与网上办事相结合,与接受社会监督相结合,不断巩固已取得的成果,并逐步走向完善。设立了1个信息申请受理点,并在委办公室开辟了1个公共查阅点,政府信息公开工作顺利开展。具体做法是:
(一)强化组织领导。今年我委因机构改革,由原市卫生局和市人口计生委合并成立市卫生计生委后,调整了政府信息公开工作领导小组,由委主要领导负总责,分管领导具体负责,各处室负责人具体实施,办公室组织、协调,监察室参与督查的工作模式得到巩固和加强。同时,完善了政府信息公开工作责任制,明确了机关各处室的信息公开工作职责,将责任明确落实到人,全面推进政府信息公开工作。
(二)完善制度建设。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市有关文件要求,结合工作实际,制定了《绍兴市卫生计生委关于印发政府信息公开暂行规定和政府信息公开申请指南的通知》(绍卫计发〔2015〕110号),就政府信息的定义、主动公开和依申请公开的程序、保密审查管理与监督以及责任追究等做了明确规定,并要求市级医疗卫生计生单位信息公开工作参照该规定执行,使全市卫生计生系统的政府信息公开工作更加有规可循,有章可依。
(三)加强行业管理。我委作为全市医疗卫生计生事业的主管部门,将政府信息公开工作作为推进各项卫生计生工作的重要抓手,要求各医疗卫生计生单位全面落实抓好。委机关按照规范统一的要求,修订了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,开展全系统信息公开业务培训,推进卫生计生系统信息公开工作。市直各医疗卫生计生单位也都成立了相应组织,由党政分管领导担任单位信息公开工作领导小组组长,办公室承担具体工作,并把落实政府信息公开工作纳入单位工作安排,部分单位还列入科室绩效考核管理,有序推进信息公开工作在医疗卫生计生单位的顺利实施。
(四)深化信息网络建设。机构合并后,我委的门户网站也进行了部分栏目和功能的调整,在做好原有两个部门相关内容的对接和延续,以及完善政府信息发布功能的基础上,扩大了服务类信息的提供和查询,完善了网上办事功能,以便为市民提供更为便捷的服务。目前网站的主要栏目调整到54个,一些市民关注度较高,网上咨询较频繁的信息放置首页。门户网站努力做到政务公开化,开设了“机构介绍”、“工作动态”、“公告公示”、“专题专栏”、“行政执法”、“信息服务”、“便民服务”、“市民互动”等栏目,设立在线咨询、领导信箱、投诉咨询、公开热线,为群众举报投诉、了解或询问相关政策、请求服务,提供了方便。市直各医疗卫生单位均建立了网站,制定了单位网站信息更新维护、保密审查、信息公开流程等制度,确保涉及群众利益的信息及时有效发布和更新,方便群众办事。
二、主动公开政府信息情况
2015年度我委主动公开政府信息1046条,电子化全文公开率达100%。在主动公开的信息中,工作动态类信息381条,占比36.4%;民生事项类信息231条,占比22.1%;公共资源交易类信息209条,占比20%;政策文件类信息75条,占比7.2 %;公共服务类信息52条,占比5%;重点公开事项29条,占比2.8%;行政权力类信息24条,占比2.3%;人事信息22条,占比2%。
三、依申请公开情况
强化专人跟踪规范完善依申请公开工作的受理、审查、处理、答复、存档等各个环节,满足人民群众和社会各界获取和利用政府信息的需求。我委2015年共收到控烟工作方面的信息公开申请14件(均通过信函方式提出申请),除了1件涉及个人隐私部分内容不同意公开,1件申请信息不存在,1件不属于本行政机关公开数外,其他11件均能按时办结并答复。
四、收费及减免情况
2015年,我委未向政府信息公开申请人收取任何费用。
五、咨询处理情况
我委2015年度接受咨询总数302条,其中当面咨询164条,电话咨询80条,网上咨询58条均予以答复,答复率为100%。
六、行政复议、诉讼和申诉情况
我委2015年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。
七、存在的主要问题和改进措施
1.信息公开面还需进一步扩大。目前信息公开工作虽取得了初步成效,但面向社会宣传力度不够,主动公开的方式不够丰富。要利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高信息的知晓率,更好地服务于社会。
2.信息公开甄别能力需进一步提高。要加强人才队伍建设,强化业务培训,提高信息管理维护人员业务能力水平,确保信息公开工作正常运行。
3.信息公开管理需要进一步加强。工作机制还需进一步完善,主动公开的意识还有待进一步加强,信息公开长效监督管理机制还待进一步健全。网站各栏目需增加信息浏览统计功能。网上有关栏目的内容、服务功能还需进一步完善,与社会市民的信息互动需要进一步开发。
八、附表
2015年度绍兴市卫生计生委政府信息公开情况统计表
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | —— |
|
(一)主动公开政府信息数 | 条 | 1046 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 1 |
制发规范性文件总数 | 件 | 1 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | —— |
|
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 1046 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 59 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 0 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 0 |
二、回应解读情况 | —— |
|
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 | 次 | 25 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— |
|
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 5 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 0 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 |
三、依申请公开情况 | —— |
|
(一)收到申请数 | 件 | 14 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 0 |
4.信函申请数 | 件 | 14 |
(二)申请办结数 | 件 | 14 |
1.按时办结数 | 件 | 14 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)申请答复数 | 件 | 14 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 0 |
2.同意公开答复数 | 件 | 11 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 1 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 1 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 1 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 0 |
七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
八、机构建设和保障经费情况 | —— |
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(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1(兼) |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 1 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 2 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作 | 人 | 0 |
2.兼职人员数 | 人 | 2 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编 | 万元 | 0 |
九、政府信息公开会议和培训情况 | —— |
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(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 2 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 1 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 400 |