各区、县（市）和市直开发区红十字会，市医疗红工委、市学校红工委、市志工委，市红十字会各成员单位：

　　现将《2015年工作总结和2016年工作思路》印发给你们，请结合实际，贯彻落实，为推动我市红十字事业更快更好发展作出新的更大贡献。
　　                                                                                                                              绍兴市红十字会
　　                                                                                                                              2016年2月29日

2015年工作总结和2016年工作思路

　　一、2015年工作总结

　　2015年，是巩固党的群众路线教育实践成果和开展“三严三实”专题教育的重要之年，也是全面落实红十字事业“十二五”发展规划的收官之年。绍兴市红十字会深入贯彻党的十八届四中、五中全会和市委七届九次全会精神，坚持秉承“让别人奉献、红十字人首先奉献”和“让每一个奉献爱心的人能够放心，让每一个得到帮助的人懂得感恩”的宗旨，夯实组织基础，强化职能建设，健全体制机制，努力塑造良好的社会公信力和影响力。全市红十字会共筹集爱心款物2184.54万元，支出救助款物2086.12万元；市本级筹集爱心款374.38万元，支出412.09万元。全市培训救护员17648人，普及213521人次；市本级培训救护员3905人，普及87155人次。全市成功捐献造血干细胞1例，实现新入库594例，再动员反悔率2%，创新低；实现器官捐献10例，遗体捐献1例。

　　在2015年5月召开的中国红十字会“十大”上，绍兴市红十字会作为浙江省唯一代表被评为全国红十字会系统先进集体，受到表彰。人体器官（遗体）和造血干细胞捐献群体入选“最美绍兴人”，单厚生、郭秀珍获“最美绍兴人”提名奖，7个集体和个人获评绍兴市第三届“慈善奖”。

　　一是“红十字强县和基层基础工程”继续突破。按照上级要求，积极贯穿省委省政府《意见》和省委王辉忠副书记批示精神，争取地方党委、政府高度重视红十字工作，越城区红十字会已不再与区人口计划生育和卫生局合署办公，独立设置，这标志我市各区、县（市）已经全面彻底理顺红十字会管理体制。越城区、柯桥区、诸暨市、嵊州市、新昌县均已出台推动红十字事业发展的意见。与教育局、卫健委、团市委等单位联合下发《关于全面提升学校红十字工作水平的意见》，举办全市学校红十字工作会议，定期召开高校红十字工作例会，明确今后一个阶段学校红十字工作的目标和措施。组织全市红十字系统干部读书会，加强干部队伍能力建设。柯桥区加强基层组织建设，16个镇街均组织红十字会成立大会。

　　二是“救助救援和爱心公益项目”不断拓展。在推动传统博爱基金项目的同时，继续推动博爱送万家、生命关爱救助等。在年初的博爱送万家活动中，全市红十字会发放爱心款物价值177.6794万元，慰问困难家庭4276户，其中市本级发放款物58.39万元、慰问困难家庭868户。筹资45万元，与市奥体中心、城东体育中心分别实施“水乡孩子学游泳”公益项目；联动各区、县（市）在湖泊、河流等易落水地点设置急救点，配备救生设施，全市共设置347个，投放救生圈783只。通过搭建平台，联合海外联谊会设立100万元的蕺山中心小学图书馆和塔山街道老年活动中心建设项目；联合高新公安分局设立高新爱警救助项目；联合爱心人士——茹振刚先生在绍兴文理学院设立2000万元留本捐息助学基金，联合天天田园推出聋哑学生就业创业援助项目。市本级组建红十字水上救援志愿服务队，在“国际减灾日”和“红十字会法”颁布纪念日开展集中演练。抓好西藏、尼泊尔地震灾后爱心款物接收工作；对遭受台风“灿鸿”灾害的诸暨、嵊州、新昌等地区，及时发放救灾物资。新昌县继续打造户外救援队品牌，加强应急演练和公益救援工作。

　　三是“关爱生命行动”持续发力。扎实推动救护培训“进农村、进社区、进企业、进学校、进机关”活动，在会机关建设救护培训教室，配备电脑、模拟教具等专业化的设施，在每周六上午开设“周末救护公益讲堂”，推动“红十字救在身边”公益活动深入开展。联合市直机关工会开展“应急救护培训进机关”活动，累计已培训26期、2000余人次。市县联动，推动救护培训进农村文化礼堂，已累计培训150期、2万人次。与市教育局联合出台《绍兴市教育系统学校应急救护培训工作实施方案（2015年—2017年）》，面向教师和学生培训救护员2036名，并继续推动高一新生救护技能比赛。加大救护和防病知识宣传，编印发送《红十字现场救护手册》日常生活篇和常见急症篇1万册，通过手机短信平台发送信息78000条。加强救护师资培训，全市共培训师资106人次。各区、县（市）也重视救护培训工作，上虞区设立“晚间救护讲堂”，诸暨市开展“急救知识进两会”、“百场万人”送急救活动，嵊州市设立社区学院应急救护培训基地。加强造血干细胞和器官（遗体）捐献宣传劝募工作，利用“5.8”等红十字重要节日，组织高校大学生造血干细胞集中采样登记活动，加强器官（遗体）捐献的宣传发动工作；全市共登记器官（遗体）志愿捐献者107人。

　　四是“志愿服务和青少年道德实践品牌”扩面提质。根据市委培育和践行社会主义核心价值观的要求，将红十字工作进农村文化礼堂列为重要项目，通过市县联动、在嵊州黄泽镇青石桥村举行“走村入户心连心、文化礼堂博爱行”志愿服务启动仪式，市县共建5个文化礼堂示范点，深入开展“四有”（有红十字工作站、救护培训点、红十字宣传窗、负责红十字工作的人员）、“四进”（红十字精神、救护知识、志愿服务、爱心救助进文化礼堂）、“四送”（送知识、技能、服务、款物）活动。目前，全市各级红十字会在文化礼堂建立服务项目点114个，投入扶贫帮困资金65.82万元，慰问困难群众200余户。继续推动红十字“学雷锋”志愿服务基地建设，已累计在10个基地开展活动15场次，受益群众2000余人次。同时，继续实施“我们的节日——中秋重阳”、“6.14世界急救日”等主题服务活动。在学校推动“日行一善”道德实践，开展“国旗下讲话”征文、校本教材和黑板报比赛等活动。支持红十字志愿服务项目品牌建设，诸暨红十字会关爱留守儿童项目列入省会一类培育项目。

　　五是“红十字主题宣传活动”营造声势。坚持“开门办会”、“开放兴会”，利用“5.8”世界红十字日，组织“走进红会、携手人道”主题开放日活动，通过媒体招募40余名社会群众代表，与红会干部面对面交流，参与救护培训等体验。在市区主要旅游景点、文化游乐场所、饭店医院等，设置10台红十字多功能一体机，建立人道传播窗口，集中播放“红十字最美人物”和急救知识教材等公益宣传片。编印《绍兴市红十字运动百年纪事》，在FM103.5绍兴音乐广播、绍兴公交视频集中播放现场救护、器官（遗体）捐献等公益广告片，在年初集中制作发放全市包括各区、县（市）红十字工作亮点集锦，精心制作红十字工作和“最美红十字人”主题宣传片，利用市级主要新闻媒体和网站加大报道红十字好人好事宣传力度，进一步唱响好声音、集聚正能量。今年7月，还特别接待由中国红十字会总会组织的“发展中国家灾害管理和人道主义救援研修班”的42名国际学员来绍，进一步对外推介了绍兴的历史文化和红十字工作。

　　六是“阳光爱心平台”规范透明。结合深化党的群众路线教育和“三严三实”专题教育，继续深化“让别人奉献、红十字人首先奉献”主题教育活动，先后出台履行党风廉政主体责任、干部思想理论教育、工作人员十条戒语、保持正风肃纪常态化等制度，修订完善班子议事、月度会议、经费报销支出等规则。进一步完善备灾仓库管理制度，出台《绍兴市红十字会应急预案（修订版）》、《绍兴市红十字会备灾救灾仓库物资接收、管理、发放制度》，对仓库物资进行盘点整理，严格按制度规定有序规范发放。继续利用官网抓好捐赠款物接收和发放情况的公开公示，组织博爱基金监管领导小组成员对冠名助医执行单位和项目进行督查，年初及时向理事会报告年度捐赠款物接收和使用情况，确保公开透明，提升社会公信力。

　　二、2016年工作思路

　　（一）总体目标

　　市本级新增救助救援项目2个，新建关爱生命传播和体验基地1个。全市完成救护员取证培训占当地户籍人口0.4%，普及现场救护与防病知识占当地户籍人口3.5 %，其中市本级完成现场救护员取证培训2000人，普及现场救护与防病知识20000人次以上。完成造血干细胞采样入库占当地户籍人口的0.01%。遗体器官捐献知晓率达到50%以上。

　　（二）主要工作

　　1.坚持依法建会，推动“组织强会行动”。明年是换届之年，围绕精心筹备第五次会员代表大会，抓好理事更换、代表组织、会务接待等各项工作。督促指导各区、县（市）依法召开换届代表大会。继续推动“让别人奉献、红十字人首先奉献”主题教育活动，组织红十字系统干部读书会，加强自身能力建设。加强学校红工委、志工委和医疗红工委建设，调整充实人员，推动规范化运行。加强对乡镇（街道）等基层红十字组织和基层博爱救助金项目示范村的指导，积极打造示范点和工作品牌。

　　2.坚持探索创新，推动“救助救援行动”。实施好冠名助医项目，组织好红十字博爱送万家活动；按照“政府引领出一点，部门合作筹一点、大众捐助集一点”的思路，巩固提升博爱救助金项目；注重内联外引，努力拓展平台式、项目化筹资救助新渠道；充分利用“互联网﹢”等优势，借助众筹等途径，探索发展“微公益”，实施小额冠名救助项目。加强水上应急救援队伍建设，结合绍兴水乡特色和五水共治的要求，广泛借助和吸引社会资源、民间力量，开展正规化、常态化演练，提升档次，扩大影响，打造品牌。探索推动心理应急救援队等专业化、特色化队伍建设。

　　3.坚持品牌引领，推动“生命关爱行动”。抓实做好救护培训基础性、机制性和基地化工作，深入开展救护培训进农村、进社区、进企业、进学校、进机关活动。依托市科技馆，积极建设生命关爱教育和体验基地，组织中小学生集中学习观摩，开展生命关爱教育活动。发挥高校“造血干细胞志愿捐献工作站”作用，依托“5.8”等重要红十字节日开展集中采样登记活动；加强日常宣传和教育，进一步降低造血干细胞捐献的流失率和反悔率。探索建立生命关爱志愿者褒奖机制，利用理事会等时机组织表彰活动。开展器官（遗体）捐献工作缅怀宣传活动，引导更多的群众参与生命关爱事业。

　　4.坚持提质扩面，推动“志愿服务行动”。巩固十大“学雷锋红十字志愿服务基地”，落实高校及有关红十字志愿服务队开展结对帮扶，推动常态化、机制化。深化红十字志愿服务进农村文化礼堂活动，充实服务项目和内容，扩大覆盖面和影响力。面向市属学校开展红十字志愿服务项目大赛，实施三年一期的人保关爱红十字志愿者“护航行动”。完善红十字志愿者激励和保障机制，适时开展红十字志愿者星级认定和表彰。利用春节、中秋等传统节日，抓好“我们的节日”志愿服务系列活动。

　　5.坚持唱好声音，推动“人道传播行动”。在市区10个人员集聚点设置多功能一体机的基础上，适时建立管理制度，加强对视频播放内容的把关和更新，进一步提升感染力和影响力。充分利用“互联网﹢”的优势，加强自办媒体的建设，建立微信公众号和移动短信发送平台，对官网进行改版更新，扩展现有网络资源的功能和优势。利用“5.8”世界红十字日，开展“红十字——人道力量”主题宣传活动，在高校组织“最美红十字人”专题宣讲，在中小学组织“我心中的红十字”主题演讲。扎实开展红十字青少年“日行一善”道德实践活动，开展“手拉手”结对、组织“国旗下讲话”等征文比赛。继续利用主流媒体，抓住重要时点、节点，推出专版、专栏，加强“红十字最美人和事”的宣传报道，向全社会唱响红十字好声音，集聚社会正能量。

　　6.坚持公开透明，推动“社会监督行动”。不断巩固群众路线教育成果，深化“三严三实”专题教育，加强内部管控，健全体制机制，优化服务措施，提升作风效能，努力打造让群众放心满意的“爱心平台”。适时调整充实红十字博爱基金监管领导小组成员，定期走访项目执行单位，有效开展社会化监督，进一步提升质量和效能。适时建立网上信息查询平台，对捐赠款物接收和使用情况进行即时公开，开展实时查询，通过网络及时听取群众意见建议，并在第一时间做出答复和反馈。进一步健全完善财务和捐赠款物管理制度，邀请审计部门或有资质的审计机构进行审计，及时将审计结果向理事会报告并向社会公告。