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关于印发《绍兴市“十三五”气象事业发展规划》的通知

发布日期:2016-06-17 09:56 浏览次数: 字体:[ ]
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各区、县(市)人民政府,市级各部门、各单位:

现将《绍兴市“十三五”气象事业发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行并组织实施。

附件:《绍兴市“十三五”气象事业发展规划》

绍兴市“十三五”规划编制工作领导小组办公室

2016年6月8日

绍兴市“十三五”气象事业发展规划

绍兴市气象局

2016年6月

目录

前  言... 1

一、发展背景... 2

(一)现实基础... 2

(二)需求分析... 4

(三)存在问题... 6

二、总体要求... 6

(一)指导思想... 6

(二)发展原则... 7

(三)发展目标... 8

三、主要任务... 9

(一)强化监测预报预警,提升气象精准化水平... 9

(二)推进公共服务均等化,提高气象服务质量和效益... 11

(三)积极应对气候变化,发挥生态文明气象支撑作用... 12

(四)健全气象发展保障体系,推动气象事业科学发展... 14

四、重点工程... 15

(一)暴雨精细化监测预报预警工程(一期)... 15

(二)公共气象服务均等化工程(一期)... 16

(三)生态气象监测评估系统工程... 16

五、保障措施... 17

(一)加强组织领导,统一思想认识... 17

(二)深化市厅合作,加大投入力度... 17

(三)完善体制机制,强化监督评估... 18

前  言

 

绍兴位于长江三角洲南翼, 是浙江省气候变化影响敏感市之一,在全球气候异常和本地资源环境约束较为严重的背景下,作为经济强市和人口密集市,气象工作在服务绍兴经济社会发展中的作用日益突出,成效也越加显著。

“十三五”时期,是绍兴大城市建设的关键期、产业转型升级的攻坚期、高水平建成小康社会的决胜期,绍兴市委、市政府提出“建设生态绍兴、共享品质生活”的目标。做好气象工作,事关绍兴经济社会发展、事关百姓生产生活,事关党委政府决策部署。因此,编制好绍兴市“十三五”气象事业发展规划,增强气象服务全市经济社会发展的能力和效益,具有重要意义。

按照《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《浙江省气象条例》要求,根据《浙江省气象灾害防御规划(2011-2020)》、《浙江省气象发展“十三五”规划》、《绍兴市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《绍兴市“十三五”专项规划编制目录》等,制定本规划。规划范围为全市行政区域,规划期为2016-2020年。


  一、发展背景

  (一)现实基础

“十二五”时期,全市气象部门坚持公共气象发展方向,认真落实市委、市政府“重构绍兴产业、重建绍兴水城”决策部署,切实履行公共气象服务和社会管理等职能,着力推进气象现代化、深化气象改革和气象法治建设,气象服务经济社会发展的效益进一步提升,绍兴市气象现代化指数提升至全省第三。

1.气象防灾减灾体系日益完善。“政府主导,部门联动,社会参与”的气象防灾减灾体系不断完善,市县两级政府均成立气象灾害防御指挥部,气象防灾减灾标准化乡镇(街道)实现全覆盖,建成气象防灾减灾标准化村(社区)1666个,覆盖率达62.3%,气象“四员”队伍达到5000余人。气象灾害应急预案体系不断完善,市县两级政府先后出台气象灾害应急预案及雨雪冰冻、高温热浪、雷电灾害等专项应急预案。以气象灾害预警信息为先导的社会公众响应机制初步建立,市县两级政府均出台突发事件预警信息发布管理办法以及应对极端天气停课安排和误工处理实施意见。气象与国土、环保、水利、农业等部门建立灾害性天气联合会商预警机制。

2.气象服务社会经济效益显著。基本公共气象服务均等化程度明显提高,气象信息公众覆盖率达93.3%,气象服务产品增加到98种,公众气象服务满意度达87%以上。全市15套电视节目、7个广播频道、1584个iTV气象频道终端、608个电子显示屏常态化播报气象信息,每天为70余万公众提供气象声讯、短信服务,开发微博、微信等新媒体发布系统。开展重大在建工程、重大社会活动、农业大户、气象灾害防御重点单位“直通式”气象服务,开展电力、水库等重点行业专业气象服务,为抗旱、森林防火、重大社会活动保障开展人工影响天气作业,全市作业队伍增加到6支。有效应对“菲特”台风暴雨、2013年历史罕见高温干旱等重大气象灾害。

3.气象监测预报服务能力稳步提升。建成各类自动气象观测设施324个,区域自动气象站平均间距达到6.3公里;气象与发改、经信部门联合印发气象监测设施规划建设和资源共享协调办法,实现305个监测设施部门间信息共享;灾害性天气监测率达80%。。研发市县预报业务平台,实现省级0~10天精细化、网格化、数字化预报产品本地化应用。开展乡镇(街道)精细化预报,灾害性天气预报准确率达81%,突发气象灾害预警时效提前至31分钟。气象灾害预警信息发布渠道不断拓展,实现数字电视全频道即时插播气象灾害预警信息,建成绍兴市重大气象灾害预警信息网格化短信发布系统。

4.气象科技创新取得新突破。气象科技创新体制机制不断完善。完成《绍兴市风能资源调查与评估》等重大课题调研,出版《绍兴二千五百年气候变迁》、《浙江茶叶气象》等专著3部。承担国家级科研项目1项、省部级科研项目2项、市厅级科研项目8项,1项科研成果获市科技进步奖,4项科研成果获省气象局科技进步奖,登记科技成果11项,发表科技论文87篇。1人获全国“五一劳动奖章”,2人获浙江省劳动模范;20人次获得全国测报质量优秀;大学及以上学历从75%提高到90%,引进培养硕士10人、博士1人。

5.基层台站基础设施明显改善。基本完成上虞区气象防灾减灾中心、新昌县气象预警中心建设,实施诸暨市气象探测环境改造等台站综合改造项目。绍兴新一代移动天气雷达暨绍兴综合气象监测预警服务站、柯桥区人工增雨基地、新昌气象站搬迁工程开工建设。

  (二)需求分析

1.建设“平安绍兴”,气象防灾减灾面临新压力。绍兴是台风、暴雨、雷暴、大雪等气象灾害和山洪、泥石流等次生灾害的易发地区。近年来,受全球气候变化影响,绍兴极端天气气候事件不断增多,各类气象灾害、次生灾害呈增多、加重态势,对人民生命财产安全构成严重威胁。党委政府和社会公众对气象防灾减灾服务的需求和要求越来越高。

2.建设“品质绍兴”,服务经济转型发展面临新使命。绍兴经济社会已连续多年高速发展,当前已进入人均GDP跨越2万美元高水平发展的新阶段。随着经济社会的持续发展,气象信息的应用越来越广,各行各业对气象的敏感程度和依赖程度越来越高,天气气候和气候变化对国民经济建设和社会发展产生的影响越来越大。如何把气象资源转化为现实生产力,更好服务经济转型升级,对新时期的气象服务提出更高要求。

3.建设“美丽绍兴”,保障生态环境治理面临新任务。天气作为驱动生态系统最活跃、最直接的因子,对生态保护和建设有着重要影响,降水时空分布不均、结构性缺水、城市灰霾加剧、水土流失及地质灾害频发等生态环境问题,已成为制约绍兴新一轮发展的重要因素。建设生态文明社会,落实“五水共治”要求,合理规划主体功能区、城镇化发展、重大工程建设以及环境污染和水土流失综合治理、开发清洁能源等方面均需要生态气象保障服务。

4.建设“法治绍兴”,气象依法行政面临新要求。市委市政府重点深化“四张清单一张网”建设,加强事中、事后监管,对深化气象管理特别是防雷行政审批和防雷安全监管提出了更高要求。同时,法律法规赋予气象部门的职能还没有全面正确履行到位,特别是在气象安全社会管理、气象行业管理、气候资源开发利用管理、地方气象发展机制、应对气候变化等方面,尚需按照法治思维和法治方式,加快推进气象工作法治化。

5.建设“创新绍兴”,气象科技应用面临新挑战。随着数值预报的发展,使精细化无缝隙的气象预报服务成为可能,特别是对台风、暴雨、强对流等重大灾害性天气的精细化监测预报预警能力将不断向纵深发展,气象预报面临在精细化基础上不断提高预报准确率的重大挑战,同时伴随着“互联网+”、大数据、云计算、云存储及新媒体技术的迅猛发展,使气象服务信息发布能力显著增强,气象服务的方式和手段也更加多样化、信息化,需通过科技创新不断提高预报的精准化水平和服务的多样性和针对性。

  (三)存在问题

随着经济社会的快速发展,全社会对气象服务的期望和要求也越来越高。当前我市气象服务能力与经济社会发展需求不相适应,是我市气象事业发展的主要矛盾。主要表现在:

1.气象灾害监测预警能力不强。社会气象相关监测设施共建共享共管机制不够完善,建设标准不统一、共享覆盖面不高、数据互联互通不充分。重点区域自动气象站监测密度不够,灾害性天气监测能力不足。气象预报准确率、精细化水平和预报时效还不能满足防灾减灾需求。  

2.基本公共气象服务均等化不强。利用社会资源开展气象服务能力不强,公共气象服务覆盖面不广、区域发展不平衡。以气象灾害预警信号为先导的全社会应急响应机制有待进一步完善。

3.生态环境气象保障能力不强。生态环境气象监测预报预警能力不强,深入研究和开发利用气候资源能力不高,应对气候变化的气象科技支撑能力与经济社会可持续发展、生态环境治理的要求不相适应。

4.气象基础业务支撑力量不强。在“互联网+”背景下,气象信息化水平还不适应现代气象业务发展需求,部分气象台站基础设施还较薄弱。高层次气象科技领军人才缺乏,气象科研创新能力亟待加强。

  二、总体要求

  (一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”理念为统领,围绕我市“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署和“建设生态绍兴、共享品质生活”主要目标,全面深化气象改革、大力推进气象“业务现代化、服务社会化、工作法治化”,为绍兴高水平全面建成小康社会提供优质气象服务和保障支撑。

  (二)发展原则

绍兴气象事业的发展要以“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”为指导,以增强人民群众的获得感、幸福感为目标,全面贯彻浙江省气象局、市委市政府的战略部署,坚持以下发展原则:

坚持创新发展。坚持气象的科技属性,把创新作为科学发展的核心战略来抓,依靠科技和人才,激发气象发展的新动力,全面推进气象现代化。

坚持协调发展。坚持气象业务、服务、管理等“齐步走”,通过深化气象供给侧结构性改革,补足发展短板,提高气象整体发展水平和效益,推进地方气象与国家气象协调发展,推进市县联动、区域同步发展。

坚持绿色发展。围绕“美丽绍兴”建设需求,做好生态文明建设、应对气候变化、环境灾害防范等方面的气象保障服务;转变发展方式,在气象现代化建设中更加注重资源集约、优质高效,提高气象的“可持续发展”能力。

坚持开放发展。坚持合作互利共赢,突破思想观念、业务服务中的瓶颈,充分利用各类社会资源、公共平台和科技力量,大力推动气象监测、预报和服务全方位开放合作。坚持引进来和走出去并重,提高气象科技人才合作水平。

坚持共享发展。坚持公共气象发展方向,突出气象的公益属性,把提升人民群众对气象工作的满意度作为标准,不断提高气象服务的覆盖面、均等化和普惠性,让公众享受到更加优质的气象服务,使公众在气象现代化中有更多的获得感。

  (三)发展目标

全面提升核心业务能力,提高气象服务效益和社会满意度,建成与绍兴经济社会发展水平相适应,满足需求、结构完善、功能先进、集约高效、保障有力的气象现代化体系。到2020年,我市气象工作整体水平位于全省先进行列。

气象监测预警更加精准。建成基本消除盲区、满足服务需求、功能完善先进、运行稳定可靠的综合气象监测站网。依托上级指导,基本建立精准化、智慧型、无缝隙气象预报预警系统,影响预报和风险预警业务全面推进。建成资源高效利用、数据充分共享、流程高度集约的气象信息化体系。

气象公共服务更加均等。利用“互联网+”发展智慧气象服务,完成气象灾害监测预警全覆盖县建设,建成政府主导、主体多元、覆盖城乡、适应需求的现代气象服务体系。大力发展“气象+”,气象信息传播渠道不断丰富,气象信息公众覆盖率达到95%以上,公众气象服务满意度89%以上。

生态环境保障更加有力。推进生态环境气候监测站网共建共享,提高应对雾霾、治理水环境、保护生态环境等业务能力。充分发挥气象在城市规划、产业布局中的参谋作用,有效避免和减少气象灾害给城镇化发展带来的不利影响。

气象发展保障更加完善。有效落实气象法定责权。持续增强公共财政保障能力。提升基层气象台站现代化水平和基础设施保障水平。优化人才队伍结构和素质,大学本科及研究生以上学历占比分别达到95%和16%以上。科技创新驱动能力明显增强。

“十三五”时期绍兴市气象发展指标

序号

类别

主要指标

2015年基值

2020年目标

1

气象

监测

气象观测站网平均间距

6.3公里

5.5公里

2

观测自动化率

80%

98%以上

3

灾害性天气监测率

80%

85%以上

4

气象监测设施共享率

85%

92%

5

预报

预警

灾害性天气预报准确率

81%

83%

6

突发气象灾害预警提前时间

31分钟

35分钟以上

7

1-7天晴雨预报准确率

67%

80%

8

1-7天气温预报准确率

63%

73%

9

24小时预报产品精细化程度

5公里

1公里

10

公共

服务

气象信息公众覆盖率

93.3%

95%以上

11

公众气象服务满意度

87%

89%

12

社会公共传播设施利用率

 

75%

13

生态气象监测

生态气象综合监测站

0个

3个

  三、主要任务

  (一)强化监测预报预警,提升气象精准化水平

1.增强气象综合监测能力。完成绍兴新一代移动天气雷达暨绍兴综合气象监测预警服务站建设;将诸暨局地警戒雷达更新为X波段新一代多普勒天气雷达,建设诸暨浦阳江气象防灾减灾预警中心;在上虞布设风廓线雷达;提高中小尺度天气系统垂直监测和降水离子相态识别能力。完成新昌鼓山气象站搬迁。推进国家级地面气象观测站自动化建设。升级改造区域气象观测站网,提高气象综合监测能力和自动化水平。在重点区域加密建设多要素自动气象站,基本消除气象灾害监测盲区。完善与水利、农业、环保等部门气象观测设施的共建共享机制,统一数据格式标准与业务应用规范,建设共享平台,推进共享数据融合应用。

2.提高气象预报预警水平。强化省级指导预报产品的本地化应用,开发具有绍兴特色的精细化预报产品和灾害性天气落区预报产品格点订正平台,提升台风、暴雨、强对流等灾害性天气的预报准确率和时空分辨率。开展预报预警产品实时检验分析、查询、显示、评估,发挥评估结果、预报员经验在提高预报预警产品精准度上的作用。

3.强化气象灾害影响预报。融入绍兴中心城市“一城三片、一江两岸”建设,建立以精细化要素预报和灾害性天气落区预报为基础的气象风险预报业务,开展曹娥江、浦阳江流域面雨量预报。开展气象灾害风险指标调查研究,设定山洪地质灾害、城市积涝等暴雨次生灾害的致灾阈值,联合水利、国土、城建等部门开展中小河流洪水、地质灾害、城市积涝等气象灾害影响预报和风险预警。

4.完善气象信息发布传播体系。建立与国家、省相衔接的市、县两级突发公共事件预警信息发布中心,实现突发公共事件预警信息分类管理、分级负责、统一发布。开展气象灾害预警信号属地化发布改革。建立社会公共传播设施信息发布共享平台,升级改版互联网气象信息公众服务平台、iTV气象直播频道、气象声讯服务平台,充分发挥新媒体、社会传播资源及气象“四员”队伍、社会组织等传播气象灾害监测预警信息的优势。

  (二)推进公共服务均等化,提高气象服务质量和效益

1.健全气象灾害应急响应体系。完善气象灾害预警为先导的社会主动响应机制,实现气象灾害应急预案与相关突发事件应急预案的有机对接。推进气象灾害应急预案向村(社区)、气象灾害防御重点单位延伸。将气象防灾减灾科普纳入全民科学素质行动计划,融入各类科普场馆建设和素质提升工程。建立健全气象灾害防御公民行为规范,开展具有特色的气象灾害应急演练,提升全民主动应用气象信息防灾避险能力。依法落实相关部门、企事业单位、基层组织和社会公众等在灾害应急中的职责和义务。

2.强化气象灾害风险管理。建立气象灾害风险普查制度,编制分灾种气象灾害风险区划。完善气象灾害信息调查收集网络,开展气象灾害风险的实时定量化评估业务。联合质监、建设等部门制定城市基础设施建设气象灾害防御标准。推进建立乡镇(街道)、村(社区)气象防灾减灾标准化建设和重点单位气象灾害防御应急准备认证长效机制。开展政策性农业保险天气指数和农产品致灾气象要素研究,不断提高绍兴特色农作物重大气象灾害政策性保险覆盖面。

3.实现城乡气象服务均等化。编制基本公共气象服务清单,完善基本公共气象服务政府购买制度。丰富气象服务产品,拓展气象服务渠道,提高公共气象服务均等化水平和覆盖面、满意率。融入“智慧城市”和“海绵城市”建设。利用“互联网+”发展面向民生的普惠式、智慧型气象服务,实现服务产品制作实时化、自动化、智能化,气象信息提供个性化、定制化、即时化。深化农气合作会商机制,构建现代新型气象为农服务体系,发展“精细化、直通式”的农业气象服务业务,完成 “三农”气象服务专项建设,建设针对设施农业、休闲农业和特色农业的农业气象观测站和气象服务基地。围绕绍兴特色小镇建设需求,开发针对性特色气象服务。

4.促进“气象+行业”深度融合发展。开展高影响天气交通气象监测分析和灾害风险预警,完善电力气象风险预估服务、水库运行气象保障服务,开发旅游气象指数产品,深化森林火险气象等级预报服务,加强海洋气象灾害预报预警服务。建设决策气象服务和重大活动气象保障系统。

  (三)积极应对气候变化,发挥生态文明气象支撑作用

1.提升生态气象监测能力。完善负氧离子观测网,建设生态气象综合监测站和湿地气象监测站,逐步形成相对完善的生态气象监测系统,提升生态脆弱区、气候变化敏感区生态气象监测能力。加强与环保等部门生态环境观测设施的共建共享,提高数据应用能力。

2.强化空气质量预报预警。依托省级环境气象预报产品,建设完善本地精细化雾、霾天气预报预警系统和大气重污染气象条件预报分析系统,提高环境气象预报准确率和大气重污染预警时效。深化气象、环保数据共享、信息通报、研判会商和信息发布机制建设,开展气象、环保环境气象数据共享分析平台建设,促进站网建设效益发挥,提升资料共享水平。开展重污染天气形成原因研究,建立大气扩散能力监测评估业务,提升气象科技创新应对气候变化的支撑能力。

3.加大气候资源开发利用。开展气候资源承载力和大气环境容量安全评估研究,积极发挥气象在城市规划、产业布局等方面的科技支撑作用。开展重点行业、敏感区域等气候变化风险分析和适应性评估,对典型生态系统开展针对性生态环境综合评估。开展山区生态旅游、休闲养生气候适宜性评估以及特色农产品气候品质论证,促进特色生态气候资源开发利用。发展风电、太阳能电选址气象评估技术,开展风能、太阳能资源精细化评估。

4.提高人工影响天气能力。更新升级人工影响天气作业装备,建立完善人工影响天气作业系统,加快推进柯桥区人工增雨基地及配套工程建设。调整完善人影作业站点布局,建设人工影响天气标准化作业区。加强人工影响天气作业队伍建设,鼓励引导社会力量参与人工影响天气工作。积极实施农业抗旱、森林防火、水库增水、生态环境改善和重大活动保障等人工影响天气作业,提高作业效率和科技水平。

  (四)健全气象发展保障体系,推动气象事业科学发展

1.强化气象信息网络技术支撑。优化气象信息网络架构,提升气象通信网络数据传输和稳定运行能力。建立完善气象资料计算、管理和应用平台,实现数据资源高效转化。完善气象信息网络监控与信息安全管理体系,实现对气象信息网络系统资源、资料传输时效、资料质量、数据服务等状态的实时监控和管理,提高运行监控的有效性和故障处置能力。

2.完善基层气象台站基础设施。增强台站整体气象科普功能,加强气象探测环境和设施的保护。建立健全各类自动气象站定期更新和维修维护保障长效机制。完善基层气象台站水电设施、道路、围墙、护坡、防雷等配套基础设施建设,提高对气象业务服务的基础支撑能力。

3.加强科技创新和人才队伍建设。充分发挥科研团队、创新团队的带头作用,加强绍兴特色领域气象应用研究、技术开发和科技成果转化应用。深化开放合作和协同创新,强化气象与高校在优势学科领域的合作,建立产、学、研、用紧密结合的协同创新机制,促进科技资源和科技成果共享交流。加强科研项目全程管理,建立完善科技管理信息化系统,提高科技管理的科学化水平。进一步充实地方气象事业发展人才,加强高层次人才培养引进,加大气象业务科研骨干培养力度,在上虞建设气象部门干部培训(实训)基地,提升气象现代化建设人力资源保障水平。

4.提高气象依法行政水平。加强气象相关法律法规的学习和宣传,增强社会公众遵守、使用气象法律法规的意识,全面推进气象法制化建设。依法履行防灾减灾、公共服务、行政管理等气象工作职责,进一步清理、规范气象行政审批事项,提高审批服务效能。不断完善气象部门权力清单、责任清单和气象安全清单,加强事中事后监管,加大监督检查和执法力度。

5.强化防雷安全监督管理。推进防雷安全检测能力建设,建立健全雷电灾害隐患排查、风险治理和定期通报机制,消除雷电灾害安全隐患。健全防雷安全重点单位信息库,扩大防雷安全定期检查覆盖面。发展防雷减灾专业服务市场,提高服务产品的针对性和专业化水平,为社会公众和经济社会活动提供防雷安全服务保障。

  四、重点工程

  (一)暴雨精细化监测预报预警工程(一期)

1.暴雨综合监测系统。建设气象监测信息共享平台。在重点区域加密建设多要素自动气象站。诸暨局地警戒雷达更新为X波段新一代多普勒天气雷达,建设诸暨浦阳江气象防灾减灾预警中心。建设上虞风廓线雷达。实施新昌县鼓山气象站搬迁工程。

2.暴雨精细化预报预警和评估系统。建设省级指导预报产品本地化订正平台。建立完善短时临近(0-12h)、中短期(12-360h)预报产品体系。建设曹娥江、浦阳江流域气象预报预警系统。建设地质灾害、小流域灾害及城市积涝气象风险预警系统。建设预报预警产品检验分析、查询、显示、评估系统。

3.信息集成处理系统。建设气象数据处理中心。建设基于统一数据环境的集约化业务平台。升级改造气象业务骨干网。建设可视化信息系统基础资源池监控管理平台,提升信息系统安全防护体系。

  (二)公共气象服务均等化工程(一期)

1.气象信息发布系统。建设市县两级突发公共事件预警信息发布平台。建立社会公共传播设施信息发布共享平台。升级改版互联网气象信息公众服务平台、iTV气象直播频道、气象声讯服务平台。

2.城乡气象“两个体系”服务系统。完成气象灾害监测预警全覆盖县建设。建设决策气象和重大活动气象保障系统。建设城市运行气象保障系统。建设电力、供水、交通、旅游专业气象服务系统。完成“三农”气象服务专项建设。建设特色农业气象服务试验站和气象服务基地。

3.人工影响天气系统。升级人工影响天气作业装备。建立完善市县人工影响天气作业系统。建设人工影响天气标准化作业区。

  (三)生态气象监测评估系统工程

1.生态气象监测系统。加密负氧离子观测网。建设绍兴市、诸暨市、新昌县生态气象综合监测站。建设绍兴市湿地气象监测站。

2.空气质量预报预警系统。建设完善精细化雾、霾天气预报预警系统。建设完善大气重污染气象条件预报系统。

3.生态气象评估系统。建设气候资源承载力和大气环境容量安全评估系统。建设完善风能、太阳能资源开发利用气象评估系统。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导,统一思想认识

严格维护规划的指导性、权威性和严肃性。各级政府要从全局和战略的高度,充分认识气象工作的重要性,将气象事业发展纳入当地国民经济和社会发展“十三五”规划,加大对地方气象事业发展政策、体制机制等方面的支持力度,推动国家气象事业和地方气象事业协调发展。气象部门要认真履职,切实做好本规划实施以及本规划与相关规划的衔接和协调,全面提高事业发展的质量和效益。相关部门要加强协同,落实重点建设项目投资,积极推进本规划实施。

  (二)深化市厅合作,加大投入力度

健全市厅合作共建机制,推进部门合作、局校合作,充分运用公共资源,动员全社会力量,推动气象事业发展。建立健全稳定增长的财政投入机制,将增强气象能力建设和队伍建设所需的事业经费纳入同级财政预算。建立落实项目维持经费的长效机制,确保已建项目和现有仪器设备发挥最大效益。加强经费统筹集约,强化监督管理,不断提高资金使用效益。

  (三)完善体制机制,强化监督评估

将气象改革重点任务纳入各地全面深化改革年度工作计划,加快推进气象安全、气象审批制度、气象服务、防雷管理等重点改革任务。在当地政府的组织领导下,各级气象部门会同发展改革等有关部门加强对本规划实施情况的督促检查,建立规划工作目标落实责任制,定期评估、分析规划实施效果。完善社会监督机制,鼓励公众积极参与规划的实施和监督。

信息来源:中国绍兴政府门户网站