2017年11月26日，绍兴市国土资源局印发了《关于绍兴市国土资源局关于废止、修改部分行政规范性文件的通知》，现将有关内容解读如下：

一、政策制定背景

本机关以自己名义发布并现行有效的行政规范性文件共21件，规范性文件的制定时间为2003年至2013年期间。因行政区划调整、经济社会不断发展，以及新的上位法（规定）的实施，部分文件已不适应当前实际，或文件内容与现行上位法（规定）相冲突，或已被其他行政规范性文件所代替。根据《浙江省行政规范性文件管理办法》和《浙江省人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的意见》的要求，本机关于2017年组织开展规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章、其他上位规定，以及不适应经济社会发展要求的行政规范性文件，作废止或修改处理。

二、政策制定依据

本文件的制定主要依据文件制定的主要依据是《浙江省行政规范性文件管理办法》，该《办法》第二十九条规定，制定机关对不符合法律、法规、规章规定，以及不适应经济社会发展要求的行政规范性文件，应当予以修改或者废止。

三、主要内容条款及其说明

本机关在本次清理中，共修改1件，废止7件。

1、修改的行政规范性文件名称及理由如下：

《关于印发<绍兴市区征地工作程序><绍兴市区阳光征地格式化文本>的通知》（文号：绍市土资发〔2013〕32号，统一编号：ZJDC14-2013-0001），作修改处理，文件中涉及的“市区”，均改为“越城区行政区域”。理由：行政区划调整，市区概念发生改变。

2、废止的行政规范性文件名称及理由如下：

（1）《关于印发《绍兴市市区违法用地若干处理意见（试行）》的通知》（绍市土资发〔2003〕58号，统一编号：ZJDC14-2003-0003），作废止处理。理由：已停止执行。

（2）《关于印发《绍兴市国土资源局实施行政许可工作制度》的通知》（绍市土资发〔2004〕52号，统一编号：ZJDC14-2004-0002），作废止处理。理由：已停止执行。

（3）《关于明确市区临时用地审批若干问题的通知》（绍市土资发〔2009〕95号，统一编号：ZJDC14-2009-0006），作废止处理。理由：该文件的临时用地概念与现行概念不服，且《浙江省临时用地管理办法（试行）》已出台。

（4）《关于印发《绍兴市区农村宅基地土地使用权登记若干意见》的通知》（绍市土资发〔2010〕64号，统一编号：ZJDC14-2010-0001），作废止处理。理由：农村宅基地使用权及住房所有权确权登记发证按照浙政办发（2014）73号、绍市委办发（2014）50号、浙政办发（2017）43号文件执行。

（5）《关于明确省以上重点建设项目临时用地审批若干问题的通知》（绍市土资发〔2010〕100号，统一编号：ZJDC14-2010-0002），作废止处理。理由：省级层面已于2016年出台《浙江省临时用地管理办法（试行）》，目前各地按此执行。

（6）《绍兴市区农村宅基地使用权登记补充意见》（绍市土资发〔2010〕119号，统一编号：ZJDC14-2010-0003），作废止处理。理由：农村宅基地使用权及住房所有权确权登记发证按照浙政办发（2014）73号、绍市委办发（2014）50号、浙政办发（2017）43号文件执行。

（7）《关于明确省以上重点建设项目临时用地续期审批申报材料的通知》（绍市土资发〔2012〕26号，统一编号：ZJDC14-2012-0001），作废止处理。理由：《浙江省临时用地管理办法（试行）》明确，续期项目应重新办理临时用地手续。

三、文件制定程序说明

文件清理由法规处牵头，各业务处室（单位）按“谁制定、谁清理”的原则提出具体清理意见。对拟作废止、失效处理的，报分管副局长同意，由法规处进行合法性把关审查后，报请机关主要负责人委托的分管领导正式签发。

四、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市国土资源局

解 读 人：鲁燕、王凌峰

联系电话：0575-85089061