各区、县（市）公安局党委，驻局纪检组、市局各部门党组织：

现将《开展“严纪律正作风强实战”纪律作风建设专项活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                                   中共绍兴市公安局委员会

                                       2016年12月12日

开展“严纪律正作风强实战”纪律作风建设专项活动实施方案

为认真贯彻落实第六次全省市、县（市、区）公安局长视频交流会精神，主动适应全面从严治党治警新常态，着力提升信息化实战警务效能，经市局党委研究，决定在全市公安机关开展“严纪律正作风强实战”纪律作风建设专项活动。特制定实施方案如下：

一、工作目标

认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，牢牢抓住厅党委强调的“严明纪律”主题，紧密结合“两学一做”学习教育和年底专题组织生活会，通过“严纪律正作风强实战”纪律作风建设专项活动，促使全警法纪规矩入脑入心、队伍管理监督从紧从严、信息化实战警务深度推进，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的绍兴公安铁军。

二、工作重点

（一）查纠作风庸懒散漫问题。主要查是否注重党员、警察形象、遵守内务条令、执法规范公正和工作效能等方面问题。

（二）查纠法纪意识淡薄问题。主要查是否触碰道德底线和法律红线，是否存在泄密、酒驾醉驾、参与非法集资、插手经济纠纷以及违反市局“五个严禁”等违法违纪问题。

（三）查纠从严治警不力问题。主要查领导干部特别是主要领导（包括政委、教导员）是否真正落实“一岗双责”和“政工十条”，是否真正负起全面从严管理监督责任。

三、工作措施

活动从即日起，至2017年1月20日结束，具体安排如下：

（一）抓学习，关键要增强全警法纪意识。各地各部门要充分利用中心学习组、警营讲坛、“三会一课”等形式，集中精力集中时间，重点学习讨论党的十八届六中全会精神和徐加爱厅长在第六次全省市、县（市、区）公安局长视频交流会上的讲话精神，重温党纪警纪，切实强化党员意识和警察意识。要做到个人自学与集中学习相结合，单位要有学习记录和考勤。同时，要充分利用身边的警示案例开展专题讨论。驻局纪检组和市局法制、警务督察、信访等部门要认真梳理今年以来的典型案件，并在全市范围内通报。各地各部门要及时组织学习讨论，充分起到警醒作用。

（二）抓剖析，关键要开好专题组织生活会。按照党的十八届六中全会和徐加爱厅长讲话精神，对照党员标准和警察标准严格开展自查自纠。民警个人重点检查与党员、警察身份不相符的思想认识和行为问题，单位领导重点检查主体责任履行是否到位、从严管理监督措施是否有效、失管失察问题是否存在。各地各部门要通过自己查、互相帮、班子议等形式，结合“两学一做”专题民主生活会和组织生活会，开展谈心谈话，广泛征求意见，全面查找存在问题，组织党性体检、民主评议，班子和民警个人分别列出问题清单，严肃开展批评和自我批评，做到红脸出汗。各区、县（市）局和市局各部门的年度队伍纪律作风分析报告于12月30日前报驻局纪检组。

市局将召开专题党委会，听取各区、县（市）公安局党委及第一责任人履行主体责任情况的汇报。各区、县（市）公安局党委及第一责任人履行主体责任情况的书面报告请于12月30日前报党委落实主体责任办公室（设在市局政治部）。

（三）抓整改，关键要压实主体责任。民警要对照个人问题清单逐项抓整改抓落实；各级党委（组织）班子要对照自查中列出的问题清单，逐个落实整改措施，整改情况列入党组织书记述职评议考核内容。各地各部门要进一步健全符合实际的队伍纪律作风常态化管理制度。党风廉政建设主体责任层级管理试点单位，要按要求抓进度，保质保量完成任务。针对群众意见较集中、信访投诉量大、违法违纪问题多发易发的派出所、交警、治安、经侦等警种和基层单位，要列出若干重点单位和个人，并落实整改。

要通过加强网上督察、网上巡查、专项督察和明查暗访等措施，主动发现队伍隐患苗头，倒逼民警自觉遵章守纪。针对泄密等突出问题，市局将出台对“五个严禁”的具体解释。活动期间，对顶风违纪的，一律从严处理；对因纪律作风、执法不规范等问题引发的有责投诉，一律依法依纪严肃处理。

（四）抓提升，关键要以队伍建设长效推进信息化实战警务。各地各部门要聚焦严明纪律、着力提升队伍纪律作风建设这一核心问题，结合“两学一做”、“无限忠诚·走在前列”主题教育实践活动、冬季大训练大比武活动和主体责任层级管理试点工作，大胆探索创新队伍管理监督工作方法，形成并固化长效机制；扛旗争先，深入推进信息化实战警务，全面抓好冲刺迎考、思路调研和新年良好开局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市局成立专项活动领导小组，由市委常委、公安局长凌志峰任组长，市局领导潘和忠、郑中庆、施昌新和陆伟香任副组长，其他市局党委委员为成员，领导小组下设办公室，由郑中庆兼任办公室主任。全市公安机关各级党组织书记是第一责任人，要带头组织参加活动，确保各项措施到位。

（二）注重科学统筹。各地各部门和全体民警要结合当前正在开展的主题教育实践活动和岁末年初各项工作，把这次纪律作风专项活动作为贯彻党的十八届六中全会精神、推动公安工作的有效载体，抓住核心问题发力，以今年工作任务圆满完成、明年工作良好开局作为活动的最终目标。

（三）严格检查督导。全市各级公安纪检监督部门要定期进行检查督导，每周至少开展一次专项检查，防止活动走过场。在检查中发现组织不力的，将通报批评，责令整改。

各地各部门专项活动总结请于1月20日前报驻局纪检组（联系人：陈仲光，联系电话：554319，88582227）。