根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特公布中国人民银行绍兴市中心支行(以下简称绍兴市中心支行)2016年政府信息公开工作年度报告。
本报告由本年度主要工作概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理的情况、咨询处理的情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况、政府信息公开中政府收费及减免的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进的情况、需要说明的事项等八部分组成。本报告中数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
第一部分:本年度主要工作概述
2016年,绍兴市中心支行按照上级有关政府信息公开的工作部署,按照公正、公开、便民的原则,坚持“公开是原则,不公开是例外”,进一步加大主动公开力度,积极推进政府信息公开工作。
一、健全完善政府信息公开体系。绍兴市中心支行通过在健全组织领导、强化队伍建设、严格制度执行、完善监督机制、加强人员培训五个方面下功夫,形成政府信息公开工作合力。一是强化组织领导。绍兴市中心支行及时根据行领导和部门人员变动情况调整政务公开领导小组成员,全年召开专题会议6次,传达贯彻上级行及市政府工作要求,研究部署政府信息公开工作任务,确保工作落到实处。二是强化队伍建设。办公室主任分管政务公开工作,指定专人负责拟公开信息的审核和发布工作,在机关各科室确定1名业务骨干作为信息公开联络员,信息公开队伍完整有力。三是严格制度执行。进一步改进工作作风,严格执行政务主动公开、政务依申请公开等各项管理制度,严格信息发布审核,确保信息公开安全规范。四是完善监督机制。建立责任追究机制,提升内部监督制度执行力;通过公开举报电话、受理处理12345政务咨询热线和12363网络平台投诉、办理人大(政协)建议(提案)、开设意见建议信箱、开展金融消费者权益保护、行领导定期接待群众来访等,积极拓宽外部监督渠道。五是加强人员培训。举办政务公开专题培训2期,培训人员50余人,并通过以会代训、学习交流等方式,加强政府信息公开制度的学习贯彻,全面提高政府信息公开工作能力和水平。
二、进一步加大主动公开力度。绍兴市中心支行建立了政务公开与行务公开、党务公开的联动机制,促进对内公开与对外公开的紧密结合,并将政务公开的要求贯彻到依法行政、贯彻执行货币政策、提供金融服务、服务经济发展、金融监督管理等业务工作中,不断扩大政务公开覆盖面。绍兴市中心支行在行政服务大厅电子公开平台、绍兴市政府信息公开网站、绍兴市政府门户网站公开行政许可等办理的依据、条件、程序等,明确并公布依法行政办理的时限、投诉电话,提高了依法行政透明度。自4月起,在绍兴市政府信息公开网站公开行政许可信息和行政处罚信息,一年来公开行政许可信息184批次,行政处罚信息11条。
三、优化政府信息公开方式,丰富政府信息公开内容。绍兴市中心支行不断优化方式,将政务公开融入金融消费权益保护、反假货币、信用建设、反洗钱等金融业务宣传培训,并在绍兴市政府门户网站开通网上互动栏目,坚持每日查看并分类处理,确保群众通过互联网投诉咨询及政务公开申请等事项能够得到及时办理,丰富了政府信息公开的内容。绍兴市中心支行通过组织开展“金融消费权益日”、“金融知识普及月”等现场咨询宣传活动,对人民币、存贷款、国债、人民币汇率、反洗钱、支付结算、征信、理财、个人金融信息安全等与公众日常生活联系较紧密的金融基础知识进行介绍。2016年开展各类宣传19次,处理群众通过互联网咨询2起,提升了政务公开实效。
第二部分:主动公开政府信息的情况
一、信息公开的主要内容
绍兴市中心支行通过互联网公开的信息主要内容包括机构信息、政策文件、工作信息、行政权力、人事信息、工作指南、工作年报、行政执法信息公示等八大类,涵盖领导成员、机构职能、规范性文件、政务动态、计划总结、通知公告、行政许可信息公示、行政处罚信息公示等34个小类。2016年,绍兴市中心支行主动公开政府信息474条(批次),内容包括货币信贷、外汇管理、征信管理、支付结算、反假币宣传、金融统计数据、金融消费权益保护、工作人员动态、行风监督、办事指南、服务公约、行政许可信息、行政处罚信息等。其中:通过政府公开网站主动公开341条(批次),通过服务大厅主动公开133条;此外回应社会关注热点问题7次。
二、信息公开方式
主要采取以下方式主动公开政府信息:
(一)服务大厅。在行政服务大厅设立宣传栏、摆放相关资料,公开行政许可项目和对外服务项目。同时,在办公大厅和行政服务大厅安装电子触摸屏,公开机构信息及工作指南等信息。
(二)网络平台。主要依托绍兴市党政信息公开网站、绍兴市政府门户网站和中国人民银行杭州中心支行网站等3个网站公开,并实时回应绍兴市政府门户网站网上互动栏目中涉及金融的咨询投诉。
(三)短信平台。利用电信短信提示平台,向涉外企业公开最新出台的外汇管理政策。
(四)宣传报道。通过接受媒体采访、组织现场咨询活动、工作通报会、形势分析会等方式公开。
第三部分:依申请公开政府信息办理的情况
一、申请情况
2016年,绍兴市中心支行未收到公民、法人和其他组织向本单位提出政府信息公开申请。
二、不予公开政府信息情况
绍兴市中心支行建立了政府信息公开信息审查机制和程序,明确对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,与行政执法有关,公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全事项等金融信息不予公开(法律另有规定的除外)。
第四部分:咨询处理的情况
为方便群众咨询有关金融问题和接受群众的监督,绍兴市中心支行设立了政府信息公开咨询和投诉电话85132474,同时通过绍兴市12345政务咨询热线、中国人民银行12363金融消费权益保护咨询投诉热线电话、绍兴市政府门户网站、服务大厅、开展金融知识宣传活动等途径接受咨询。2016年,绍兴市中心支行通过组织现场咨询、电话受理、来人来信等方式,共接受咨询2600余人次。
第五部分:因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
2016年,绍兴市中心支行没有发生因政府信息公开而引发的行政复议申请、行政诉讼。
第六部分:政府信息公开中政府收费及减免的情况
无收费情况。
第七部分:政府信息公开工作存在的主要问题及改进的情况
目前,绍兴市中心支行政府信息公开的内容有待进一步丰富,对公开工作的培训还需加强。下一步,绍兴市中心支行将进一步加强政府信息公开系统性培训,提升政府信息公开工作人员的主动公开意识和政府信息公开工作水平,丰富政府信息公开的内容,提高信息公开的及时性。
第八部分:需要说明的事项
无。