江南四月，正是“春水碧于天，画船听雨眠”的季节。

　　行走在绍兴古城，随处可见乌篷欸乃，碧水人家。在这幅主题为“春”的清新画卷中，城、水、人构成了一个有机的整体。

　　千年古城因水而灵，一汪碧水因城而活。穿梭在古城的每一条河道，记录着城市的欢声笑语，流淌着丰富的水文化基因，与古城的一砖一瓦、一草一木相濡以沫、交相辉映。

　　这样城水相融的美好景象，在绍兴，似乎已是久违了。

　　十多年来，为了唤回这一汪碧水，为江南水城“正名”，绍兴以刮骨疗毒的勇气，壮士断腕的决心，掀起了一个个声势浩大的治水大战——环城河工程、河道截污清水工程、劣Ⅴ类水剿灭战……走出了一条具有绍兴特色的治水新路。

环城河。 （记者 袁云 摄）

　　让古城河道活起来

　　环城河整治的首战告捷，为水乡治水积累了宝贵经验，也为绍兴治水拉开了更大的序幕。

　　市内曲折连绵的内河，自然成为绍兴治水的第二个目标。

　　情况确实到了非常尴尬的地步：河水浑浊，水面黑脏，空气中飘着臭味，市民连拖把都不愿到河里洗，游客坐上乌篷船，还得捏住鼻子。

　　2006年12月，市委、市政府作出部署，发出实施为期三年的“清水工程”的动员令！

　　“清水工程”先从河道“清淤”开始。2006年底，绍兴对市区15条内河进行“洗涤”，一年半时间里，总长18公里的内河被全部“清洗”了一遍。

　　由于市中心区域地势平缓，导致河流大多时候流速平缓。“清淤”之后，要从根本上改善水质，还是要想法让水流动起来。从曹娥江引水，就是最好的办法。

　　于是，作为“清水工程”的一项关键性工程，曹娥江引水工程于2007年10月正式动工。

　　2011年1月13日，随着工程竣工，清澈、优质的曹娥江水，开始源源不断地进入绍兴市区河道。据有关部门测算，大约每半个月可给绍兴环城河和内河换一次水。

　　自曹娥江引水工程实施后，市区环城河、内河水质变得越来越好，经环保部门检测，水质已从原来的劣Ⅴ类，变成Ⅲ类水标准。

　　曹娥江引水工程让市区的水“活”了，但如果沿途受到污染，那还是实现不了清水绕城的目标。因此，在引水的同时，还必须实施截污治污、综合整治等一系列工程。

　　截污治污，首先从观念和制度开始。一方面充分利用媒体，宣传、教育、监督多管齐下，动员全市百姓自觉投入爱水护水行列中；另一方面，一条条护水治水的政策措施陆续出台，严厉打击违法排污行为。

　　更重要的是，绍兴将“清水工程”与正在大力开展的“转型升级”有机结合，如实施印染产业集聚升级，从源头上切断工业污染源；实施排污权有偿使用和交易政策，引导企业减少排污等。　　

　　截污治污、综合整治成效明显。数据显示，2009年9月，我市八个重要水质监测站的氨氮指标和化学需氧量均比2007年同期下降，水质有所好转。

　　为确保绍兴水质持续变好，在第一轮“清水工程”落幕后，新一轮的清水工程又翻开了篇章。

　　在第二轮“清水工程”结束的2012年底，全市55个水质监测断面达标及基本达标率达74.5%。

　　就在第二轮“清水工程”结束前一年，中央出台了关于加快水利改革发展的决定，更加坚定了绍兴治水的决心。市委、市政府明确提出，要在全市尽早实施最严格的水资源管理制度，一定要实现还清水于民！

　　2013年，我市“清水工程”再翻新篇。当年年初，全市清水工作电视电话会议提出要求，通过新一轮“清水工程”，全市功能区水质实现“消灭五类、确保四类、力争三类”目标，使水环境更美，人民群众更满意。

　　三轮“清水工程”，历时9年，动员了每一位百姓，也回馈了每一位百姓。绍兴市民明显感觉到，河道里的水质变好了，市区沿河钓鱼的人多了，冬天下环城河冬泳的人多了。这一场大范围、高密度的污水歼灭战，堪称新时期的“大禹治水”，足以载入史册。

 

　　打通母亲河“主动脉”
　　中国水利史研究会副会长、水利专家邱志荣认为，环城河工程，是新时期绍兴城市发展史上水环境整治的一个里程碑。

　　担当如此评价，环城河工程确有这样的底气。

　　4月18日上午，市民周锡强沐浴着温和的阳光，行走在环城河边，听河水拍打长堤，看乌篷漫泛水波。从家到环城河，仅十分钟的路程，每天上下午，老周都会到这里来散步，这样的生活，自退休以后就一直陪伴着他。

　　无法统计，有多少绍兴市民，享受着这份来自母亲河的福泽。但有一点可以肯定，这条河，改变了一座城，闪亮了一座城。

　　时间回到18年前，新兴的古城奔跑在经济发展的康庄大道上，带来的一个副作用是：忽视了对母亲河的保护。

　　当时，全长12公里的环城河，平均淤积深度达40厘米以上，一些地段淤深1．5米以上；城区河道砌坎，但既未达到20年一遇防洪标准，也无统一规划、统一标准，因年久失修，有些地段已经倒塌。大量的城市生活废水、工业污水排入河中，使河水变得又黑又臭，水体完全富营养化。

　　1999年，市委、市政府顺应民意，决定把环城河综合整治——城市防洪工程列为“大城建”的综合基础工程项目，作为全市重点实事工程，并于当年全面启动实施。

　　集防洪、城建、环保、文化和旅游五大功能于一体，力求做到高起点规划、高标准设计、高质量建设，环城河工程要求质量之高，可谓前所未有。

　　时任水利局局长的张伟波先生，在一篇《有感城河水文化》的文章中回忆了环城河建设的过程：“工期紧迫，任务繁重，建设者们冒着严寒酷暑，日夜奋战。工程缺少资金，社会各界踊跃捐款，地不分南北，人不分童叟，共有22万人次捐款2.2亿元……”

　　这是一场全城参与的攻坚战，是一个包括截污、清淤、砌砍、拆乱、布绿、建景、造路等众多任务的系统工程。

　　工程建设力求保持历史名城风貌，并符合绍兴现代化建设的要求和满足广大市民对生活环境的需求。不仅要提前完成省委、省政府三年建成高标准城防工程的任务，还要让这座古老的城市重现“乌篷小画船，白玉长堤路”的“东方威尼斯”特色，让绍兴人在“蓝天、碧水、绿地”的美好环境中享受新生活。

　　按这个规划，环城河两年内疏浚淤泥40万立方米，完成了新砌高标准河坎24公里，沿河拆迁房屋64万平方米，配套建成沿河公园绿化带54万平方米。

　　2001年7月28日，绍兴环城河沿岸的八大景点和绿化带全面建成并向市民开放，不仅赢得了市民的高度认可和赞许，还多次受到党和国家领导人的充分肯定和赞扬。时任国务院总理的朱镕基，赞誉环城河为镶嵌在绍兴古城上的一条“钻石项链”。

　　今天，漫步在环城河防堤上，一处处休闲广场镶嵌绿地，各式古桥、石桥、拱桥、廊桥横跨于小河上，人们常会发现，设计者的构思是如此精巧，施工的质量是如此之高，古越之风在这些工程景点上得到了淋漓尽致的展现，绍兴古城在环城河的映照和润泽下，散发着迷人的魅力。

　　疏通小微“毛细血管”
　　环城河工程、清水工程等一系列治水举措，让绍兴的大江大河得到有效治理。在粼粼碧波重现古城时，分布广、数量多的小微水体，却仍存在脏、乱、臭等现象，成为治水顽疾。

　　绍兴“五水共治”三部曲，在完成了前面两部以后，今年，将目光瞄准了“小微水体”。

　　年初，绍兴打响“八大战役”，其中一项重要内容就是劣Ⅴ类和Ⅴ类水剿灭战。此后，在我市各部门、各乡镇，一场针对劣Ⅴ类水体的地毯式排查工作全面启动。

　　《绍兴市劣Ⅴ类水剿灭战役行动方案》随之出台，明确实施“剿灭劣Ⅴ增Ⅲ行动、河湖清淤（污）行动、工业污染整治行动……”等“八大攻坚”行动。目标是，到今年底前，全市所有水体剿灭劣Ⅴ类水，其中128个市级水质考核断面全面剿灭Ⅴ类水，Ⅰ至Ⅲ类水断面比例达80%以上。

　　3月22日，省委、省政府召开全省剿灭劣Ⅴ类水誓师大会，向全省发出剿灭劣Ⅴ类水决战决胜的冲锋号。

　　“以铁的决心全面打赢劣Ⅴ类水剿灭战”“提升治水理念、打造全省治水标杆”…… 在随后召开的全市剿灭劣Ⅴ类水誓师大会上，市委书记彭佳学掷地有声：决不把污泥浊水带进全面小康。

　　全市各地迅速形成剿劣攻坚的巨大声势，决心之大、力度之强、范围之广，前所未有，一场剿灭劣V类水的全民战争如火如荼。

　　全市各级各部门深入挂联镇街的各个村社，对房前屋后、角角落落所有水体进行了地毯式排查，共摸排出2700多个劣Ⅴ类水体。

　　对于这些水体劣Ⅴ类，各地迅速建立劣Ⅴ类水体、污染成因、治理项目、销号报结、提标深化“五张清单”，以村社为作战单元，挂图作战，限期治理，销号管理，确保6月底基本完成、9月底全面完成、全年巩固提升。

　　在剿灭劣Ⅴ类水过程中，一支支治水铁军展现了不凡的战斗力。

　　4月1日上午，“我们在现场”全市宣传文化系统治水剿劣“六大行动”在安昌镇举行，千名宣传文化干部奔赴基层一线，治水护水；在越城、柯桥、上虞、诸暨、嵊州、新昌等地，党员干部率先垂范、发动群众，助力剿劣。

　　剿灭劣Ⅴ类水，要依靠科技创新，精准施策。为此，我市专门成立了一支“剿灭劣Ⅴ类水”技术顾问队伍，来自全省的59位专家被聘为治水技术顾问，常年为我市治水提供技术帮扶，做到定点服务、精准对接。

　　剿灭劣Ⅴ类水是基础、是底线。啃硬骨头、打攻坚战，绍兴必将打通治水“最后一公里”。