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索引号: 113306000025772335/2018-219156 公开方式: 主动公开
发布机构: 市交通运输局 成文日期: 2018-01-26
主题分类: 政务公开 发文字号:

2017年全市交通运输工作总结

发布日期:2018-01-26 12:00 浏览次数: 字体:[ ]
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  2017年是党的十九大和省、市党代会召开之年。全市交通运输系统以“喜迎盛会、保障盛会、贯彻盛会”为主线,紧紧抓住“黄金时期”,全面冲刺“第一方阵”,加快推进现代综合交通体系建设,一批工作走在全省、全国前列。综合交通建设投资等指标创历史新高,综合交通建设大会战等工作先后3次获省领导批示肯定,治超、“四好农村路”建设、巡游车转型升级等工作获交通运输部肯定,多次承办全省性现场会,首次在全国性会议作交流发言,新华社等国家级媒体多次刊发报道。
  重点抓了五方面工作:
  一、大干快上,全面打好综合交通建设大会战
  根据市“八大战役”总体部署,牵头开展综合交通建设大会战。开辟“九大建设主战场”,统筹推进60个重大项目建设,累计完成投资229.26亿元,同比增长35%,相当于“十二五”三年总投资。做法和成效得到高兴夫副省长批示肯定。
  (一)完善综合交通建设推进机制。贯彻省政府1号文件,提请市政府印发《关于推进全市现代综合交通发展的实施意见》《综合交通建设大会战实施方案(2017—2020年)》。组建大会战指挥部办公室并实现集中办公、挂图作战。认真贯彻落实市委市政府决策,先后10余次赴交通运输部、中铁总公司等部门专题汇报,在资金、线位等方面最大化争取支持。加强督查协调,有效应对地方债务管理、土地报批等方面政策调整带来的影响。争取收费公路专项债券额度25亿元,占全省的19%,列全省各地市第一位。广泛开展“品质工程”、立功竞赛等六大专项行动。承办公路水运品质工程暨公路隧道施工标准化全省现场会,得到领导、专家广泛肯定。加强专项方案研究,研究制定绍兴“大湾区”“大花园”发展战略交通专项方案,开展兰亭风景区路网优化等方案研究。省道建设项目进入“地市审批”阶段。
  (二)加快完善铁路和轨道交通网。杭绍台铁路签订PPP项目投资合同,成为全国首条民营控股的高铁项目,入选“党的十八大以来大事记”;完成绍兴东关至台州段初步设计批复,控制性工程“一桥一隧”开工。金甬铁路完成初步设计批复、施工图审查。轨道交通1号线、风情旅游新干线开工,绍兴“轨道时代”加快到来。诸暨至杭州东列入全国第一批市域(郊)铁路试点项目。
  (三)加快完善干线公路骨架网。绍诸高速诸暨延伸线建成通车,诸暨成为全国首个拥有环城高速公路的县级市。加快构建市区环城高速公路,杭绍台高速公路形象进度至25%,杭绍台高速西线完成工可报告上报,杭甬高速孙端互通完成初步设计批复。杭绍甬高速公路基本完成工可方案修改,越东连接线纳入项目得到省交通运输厅认可。加快市区融合快速路建设,全省首个国道高架项目104国道柯桥段高架主线建成通车,钱滨线、闸前大道等国省道功能外移项目加快实施,群贤路东延一期基本建成。推进市域组群互联,市区至阮市快速路、兰亭至店口快速路等项目开工。527国道嵊州段、新昌段等项目加快推进。
  (四)加快水运网和枢纽站场建设。上虞客运中心、浙能电厂二期配套码头建成投用。曹娥江上浦船闸及航道工可报告已报省发改委审批。完成杭甬运河绍兴段竣工验收。
  二、拉高标杆,全面打好“四好农村路” 建设攻坚战
  全面贯彻落实习近平总书记重要批示精神,加快补齐农村交通短板,有效支撑乡村振兴战略。做法和成效得到高兴夫副省长2次批示肯定,新华社、中新社及中国经济时报、中国交通报头版头条报道。柯桥区被评为“四好农村路”全国首批示范县。全省现场会连续第二年在我市召开。
  (一)全面打造美丽乡村公路。启动环会稽山国家森林公园美丽公路等项目建设。完成农村公路提升228公里、路面大中修340公里、安保工程118公里。创建“美丽乡村公路乡镇(街道)”32个,为年度计划的200%,其中示范乡镇(街道)12个。做足“美丽+”文章,以美丽交通串联美丽乡村,盘活美丽经济,创建美丽经济交通走廊475.7公里(其中,公路469.7公里,内河航道6公里),为计划数的231%。同时,研究制定普通国省道使用性能提升实施方案、提标提速提质实施意见,高速公路、普通国省道实施大中修329公里、141公里,PQI指数分别达到93.6、91以上。编制普通公路服务站建设规划,建成26个。
  (二)推进高水平“村村通公交”。贯彻城乡服务均等化理念,对标“两个高水平”目标要求,拉高标杆、自加压力,提出高水平“村村通公交”的绍兴标准、绍兴方案。市政府印发 “村村通公交”三年行动计划,全国率先将农村通达标准与城市公交接轨,公交站点距村委所在地由2公里缩短至500米内。落实一村一策、逐一销号,当年完成768个村公交提升,为全年计划的256%,占三年计划的73%。市区城乡客运一体化水平(2016年度)居全省第一。新昌、嵊州完成城乡客运一体化改革,一次性投入达1.3亿元,改革后票价大幅下降。新建农村公路公交候车亭393个。完成最后10个村通客车任务,实现全市行政村“村村通客车”。
  三、提质增效,全面打好综合运输服务升级战
  深化供给侧结构性改革,不断扩大高品质、多样化、个性化的客运服务,促进交通物降本增效。公交、出租汽车等重点行业改革取得新进展,首次在全国性会议作交流发言。
  (一)加快综合客运服务升级。全市首条高铁始发列车(绍兴-北京)年初开行,3个客运站开设机场航站楼,大大方便了市民远途出行。研究市区客运站场布局优化方案、市区公交一体化方案及相关政策。公交优先示范城市创建通过第一阶段考核验收。全市新增(更新)公交车503辆,新(改)建城市公交停靠站268个(其中港湾式112个),新增29条线路、280辆公交车支持移动支付。实现交通运输部标准的全市公交“一卡通”。建设公交运行监测系统并接入省运管局数据中心。三级以上客运站实现联网售票全覆盖。加快网约车纳轨监管,完成滴滴等5家网约车平台许可,建成小汽车客运信息服务监管平台,巡游车转型升级工作在全国出租车改革座谈会上作经验介绍。全省率先实现驾培“人脸识别”系统全行业覆盖。新开通水上客运游线3条。制定《游览乌篷船检验规定》并由省交通运输厅发布。创建美丽渡口2个。
  (二)推进交通物流降本增效。制定、印发《绍兴市交通大物流降本增效专项行动实施方案》,全面完成6项指标任务。研究提出交通物流发展扶持政策并报市政府。完成物流信息化上下游互联项目验收,开展无车承运人试点。杭甬运河保持500吨级船舶常态化通航,牵头制定《杭甬运河通航管理规定》并由省地方海事局发布,绍兴至宁波货运量增加1.5倍。内河集装箱运输量首次突破1万标箱。完成45米杭甬运河河海联运绿色船舶研究。船舶平均吨位提高至386吨,较上年度增长10%。夯实统计工作基础,认真做好运输周转量分析上报、交通流量监测点调整等工作,道路货运周转量增长14.3%,在全省排名显著提升。
  四、持续整顿,全面打好提升治理水平持久战
  全面推进简政放权,规范执行行为,整顿行业秩序,促进新发展理念在各领域落地。治超工作继续走在全国前列,审批服务走在全市前列,行业转型发展的基础更加牢固。
  (一)推进“最多跑一次”审批改革。群众和企业办事事项实现“最多跑一次”比例达到95.8%(116项)。49项实行即办化,13项实现“跑零次”,14项实现“同城通办”。实际办理时间较上年度缩短12%。在市政府组织的抽样调查中,交通运输审批群众满意率达100%。交通运输窗口全年综合考评在市行政服务中心42个窗口中名列第一。
  (二)开展“执法大亮剑”活动。组织“执法大擂台”“执法大考试”“案卷大评查”“执法大评议”等活动。累计查处各类违法行为20510起,同比增长22%。完善治超“四路共管”工作格局,实现专职治超队伍县级全覆盖,新建成非现场执法设施43个点位、177个车道,出台工程建设重点领域货运车辆源头监管实施办法及“黑名单”制度。违法车辆单车超限率、货物卸载量同比下降40%、38%。经验做法得到交通运输部督导组、省际互检组肯定,交通运输部简报专刊推介绍兴经验。开展非法营运、驾培学时造假、水上交通等专项整治行动,推行工程质监责令限期整改通知书制度。
  (三)狠抓安全生产和安保维稳。巩固深化实名制管理,圆满完成党的十九大、水上马拉松等重大活动安保维稳任务。强化病危路桥、“两客一危”、危货港口、涉爆作业等重点领域监管,广泛开展隧道坍塌、山区公路防汛、危化运输事故等专项应急演练。全行业共上报道路水运事故20起、死亡21人。列入省交通运输厅考核的营运客车(不含公交)同责及以上事故、水上交通事故死亡人数分别占考核指标的6.6%、14.3%。
  (四)促进行业智慧绿色发展。建成市级综合交通指挥平台、数据中心,协调推进“人员进出绍兴统计平台”建设。完成市、县公路应急指挥平台建设,全面启用运管综合监管平台,实现主干航道AIS信号全覆盖,完成电子船名牌安装550艘。推进绿色交通城市创建。生态环保出租车、公交车比例分别提升至92%、50%。新增ETC网点315个、用户20.7万辆。积极参与“五水共治”,提请市政府印发船舶防污染应急能力建设规划、污染物接收转运及处置设施建设方案,出台联合监管办法。辖区船舶油污水、生活垃圾年接收能力各达500吨以上,拆解老旧船舶26艘。指导挂联的灵芝街道完成剿灭劣V类水任务,“河长制”工作联系的杭甬运河89%断面水质提升到Ⅲ类以上。
  五、从严要求,全面打造忠诚干净担当的铁军队伍
  全面履行党建工作、党风廉政建设党委主体责任,强化党员干部“四个意识”,努力用新思想武装头脑、指导实践,为绍兴交通发展提供队伍和作风保障。
  (一)落实全面从严治党要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。围绕“学懂、弄懂、做实”党的十九大精神,组织开展看直播、读原著、中心组学习、宣讲辅导、主题党日、走访调研、处室长交流、青年学习分享等系列活动。开展以“勇立潮头创新业,争创一流当标杆”为主题的作风建设年活动。持之以恒抓好党风廉政建设。制定、落实全面冲刺“第一方阵”工作清单,推出十方面民生实事工作,全面推行一线工作法。加强内部管理,预算执行率达97.2%,创历史新高,列市级各部门前列。
  (二)稳妥做好机构改革工作。根据上级部署,积极推进所属承担行政职能事业单位改革试点工作,市编委正式批复方案。做好市本级与越城区事权调整、市交投集团重组有关工作,县道公路养护职责、市郊公路段机构人员划转越城区,越路公司划转市交投集团。完成4家行业协会与行政机关脱钩工作。
  (三)加强干部队伍和人才队伍管理。出台进一步加强局属事业单位干部管理、高级职称评聘管理的意见和办法。优化干部队伍结构,提任、交流干部24名,选派挂职干部16名,新引进人才50名。开展公路养护、交通试验检测等行业技能比武6场。全行业新增省级文明单位4家,新增全国青年文明号1家、省级青年文明号3家。

 

 

信息来源:市交通运输局