2007年，我局紧紧围绕市委市政府的中心工作，根据年初工作思路，在打造人本体育、品牌体育、活力体育、惠民体育、和谐体育等方面，做了一系列的工作，全市体育事业发展继续呈现良好的态势，群众体育、竞技体育、体育产业、体育设施建设等各方面均衡发展。2007年，我局被国家体育总局授予“2007年度全民健身与奥运同行活动优秀组织奖”、“推广健身气功突出贡献奖”、“全国全民健身活动先进单位（2006年度）”等荣誉称号，被省体育局授予“浙江省体育彩票发行贡献奖”荣誉称号。市游泳健身中心工程及市体育中心改造工程被市政府评为“重点建设项目二等奖”。在2007年市级机关岗位目标责任制考核中，被评为一等奖单位，市级机关党工委考核中，被评为市直机关“五好基层党组织”。
    一、扎实做好中心工作
    1．作风建设年活动扎实推进。按照市委、市政府关于开展“作风建设年”活动的工作部署，我局自4月初以来，扎实开展了以“树新形象、创新业绩”为主题的“作风建设年”活动。我局作风建设年活动工作步骤清晰，重点突出，取得了明显成效。以“树新形象、创新业绩”为主题，开展了局机关开放日等系列活动，制订了《关于建一个转变作风提高工作效能的意见》，市直体育系统领导干部对加强作风建设的认识进一步提高，干事业的自觉性和主动性进一步增强，思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变，规章制度进一步完善，干部作风建设的长效机制进一步形成，从而提高工作的效率、质量和水平，推动各项工作任务的进一步落实。
    2．市委、市政府交办的工作任务认真完成。认真贯彻落实市委、市政府提出的文件精神和市领导指示、会议决定和协调事项。“九大任务”活动、促进市区新发展涉及体育部门的各项工作我局高度重视，制定了详细的工作方案，明确分管领导和责任人，采取了切实可行的工作措施，一项一项抓落实，认认真真抓督查，目前各项工作任务扎实开展。
    3．政协提案、市长公开电话件认真办理。对于政协提案、市长公开电话件严格按照规范办理，局领导亲自抓督办工作。我局共6件政协提案全部按要求办理完毕。全年办理市长公开电话件21件，办结率、反馈率和满意率均达到100%。
    4．信息化工作高度重视。我们及时做好局网站、政府门户网站、政务信息网信息信息发布工作，局报刊《体育与健康》按期出刊，积极向两办报送信息，做到重大信息不漏报、不缓报、不瞒报。
    5．扶贫帮困工作不放松。下农村、社区进行了蹲点调研，走访慰问社区困难户20户，共送出健身器材20余万元，每位局领导都结对了一位扶贫帮困对象，春节期间慰问了社区困难户，“七一”前夕慰问了结对社区老党员。
    二、职能工作稳步推进
    （一）打造人本体育，满足人民群众最关心、最直接、最现实的体育需求
    1．奥运火炬传递前期工作准备充分。自去年3月份绍兴被北京奥组委选为北京奥运会火炬传递途径城市后，我局积极展开前期准备工作，成立了专门的工作机构负责此项工作。按照北京奥组委和省火炬接力组委会的有关规定，在全市范围内公开征集火炬传递方案，经过公开征集、专家评议和修改完善后，制定了从大禹陵到城市广场的传递路线，北京奥组委专家对我市的传递路线给予了高度评价，认为该路线充分展示了绍兴丰厚的历史文化、自然风光和人文景观。北京奥运绍兴市火炬手经层层选拔、审核后，44名火炬手已经全部确定。火炬传递及庆典活动精心策划，周密部署，目前已确定了活动内容和工作方案，正在积极准备当中。
    2.市区“5分钟体育健身圈”工程扎实推进。进一步细化了市区“5分钟体育健身圈”工作内容，市区环城河体育健身圈一期工程已完工并投入使用，得到了市民的好评，二期工程正在实施中，即投入55万元，年底前市区所有住宅小区全部安装健身路径。
    3．“新农村小康体育工程”全面启动。继续推进“新农村小康体育工程”，制定了工作计划，全市250个村申报“新农村小康体育村”，市本级重点扶持100个村。此项工作已在年底前如期完成，全市250个村成为体育小康村。
    4.体育健身活动规模推进。围绕“全民健身与奥运同行”主旋律，全年开展了165项群体活动，其中规模大、影响广的活动有：外来建设者运动会、万人登山周活动、“全民健身与奥运同行”浙中片区展示活动，农民龙舟赛等，北京奥运会倒计时一周年揭牌仪式、第四届市直机关运动会，“学生阳光体育运动”等蓬勃开展。
    5. 第二届体育节成功举办。9月21-28日，举办了我市有史以来最大规模的体育节会活动??绍兴市第二届体育节，本届体育节创意新颖、内容丰富、规模宏大、参与面广、影响力大。本届体育节紧扣“全民健身与奥运同行” 和“体育生活化、健身经常化”这个主题，涵盖群众体育、竞技体育、体育产业，专设群体活动展示、重大体育赛事、体育学术研究等活动；以健康生活为外延，内容涉及体育用品博览、健康嘉年华、运动婚礼、体质测试、健身咨询、成就展览、机关运动会、领导体育日活动等，共有12大类21项活动。评选出市“十佳”健身明星、市十佳全民健身单位、市十佳先进体育社区、市十佳体育晨晚练点、市十佳体育用品单位、市十佳优秀体育社会指导员、市十佳健康娃娃、市十佳健身家庭、市十佳运动员、市十佳教练员。奥运冠军王军霞、吕林、孟关良，世界冠军徐东香，围棋棋圣聂卫平、围棋国手马晓春到绍为体育节助威。来自英国、日本、瑞典、加拿大、西班牙等国的绍兴友人以及来自北京、上海、杭州、宁波等地的体育爱好者前来绍兴观摩开幕式和比赛。先后有中央和省市级新闻媒体进行了实地宣传报道，累计发稿100余篇(条)。据不完全统计，体育节期间，全市参与体育赛事和各类活动的人数超过5万人。
    6. 着力推进体育创强工程。一年来，共有10个镇创建省级体育强镇，2个街道10个社区创建省级先进街道（社区），已经全部顺利完成了省体育局的考核验收。年底评选出15个市体育特色村受到市政府的表彰。按照省体育局的部署，在全市范围内开展创建社区体育俱乐部活动。同时开展“绍兴市先进体育社区”和“绍兴市优秀晨晚练点”评选活动，在体育节闭幕式上进行了了表彰。
    7. 有序推进数字体育（电子竞技）。成立了电子竞技协会，制定了比赛规则、竞赛规程、运动员注册以及裁判管理等规章制度，举办了ESWC电子竞技世界杯浙江赛区总决赛，建成绍兴电子竞技中心，并被命名为全省电子竞技训练基地。全国电子竞技大赛各项准备工作基本就绪，将于08年1月上旬在市区举行，绍兴的电子竞技在全省走在了前列。
    8. 积极推进国民体质监测工作。在新建成的市游泳健身中心腾出了350平方米的房子作为市国民体质监测中心用房，出资150万元添置了国民体质监测仪器设备，我市的国民体质监测中心规模、设施为全省第一，常年 为市民进行体质监测，开出运动处方。
    9. 不断推进体育指导服务工作。继续推进“体育协会倍增计划”，一年新增协会3个，培训社会体育指导员500余名。编制了《健身套餐精选》，免费向机关企事业单位赠送了3000多套，并举行了市级部门健身套餐培训班，深受广大机关干部的好评。
　　（二）打造品牌体育，超常规奠定新一轮业余训练坚实基础
    1. 超常规搞好新一轮业余训练布局。召开了全市训练竞赛工作会议，与各县（市、区）和各训练单位签订了下一届省运会金牌责任状，重新命名了37个市级训练点及37所传统项目学校，成立了7个运动项目管理中心，增设了武术、跆拳道、自行车、射箭等项目，业训规模有一定程度的扩大。
    2. 超常规改革训练竞赛体制与机制。针对新一轮业余训练的严峻性、艰巨性和绍兴市业余训练的实际情况，实行四大改革，一是实行运动项目管理中心制，二是实行重点运动项目主教练负责制，三是实行教练员绩效工资制，四是实行各项目常年竞赛制。
    3. 超常规抓好对教练员的培养与引进。制定《绍兴市竞技体育教练员培养与引进管理办法》，全市引进和外聘教练员10余名，加强对本土教练员的培养。所有项目已实行主教练负责制。
    4. 超常规完善竞技体育管理激励机制。拟定了《进一步加强体校建设的意见》和《进一步加强体教结合的意见》，在征求意见后印发实施。举办了一系列的青少年比赛，发现了一批苗子，检验了业余训练的效果。全年向上级训练单位输送后备人才20余名。
    5. 超常规加强体校、体育传统项目学校和青少年体育俱乐部建设。对新一轮的37所体传校进行了重新命名，提出了加强体校、体育传统项目学校和青少年体育俱乐部建设的意见。积极创建新一轮国家、省高水平体育后备人才基地，按照省体育局要求，探索体育后备人才试点学校，积极创建“全省体育重点学校”。
    6. 组团参加全国第六届城市运动会。绍兴市首次组团参加全国城市运动会，有7个项目65名运动员进入了在武汉举行的第六届全国城市运动会决赛阶段的比赛，获得一金二铜的好成绩，实现了赛前预定的目标。
    7．大赛成绩突出。全年绍兴籍运动员共活动世界亚军1个，全国冠军6个，省级青少年比赛金牌 60枚。孟关良、徐东香获得了北京奥运会的入场券，将在08年向奥运冠军再次发起冲击。
    （三）打造活力体育，大力发展体育产业
    1.成功申办世界合球锦标赛。经过精心的前期准备，9月份,绍兴以市政府名义向国家体育总局和国际合球总会分别递交了申办第九届世界合球锦标赛的报告。11月份，绍兴市体育代表团赴捷克正式申办，在经过大会书面陈述、回答执委提问、执委综合评估、投票表决等程序后，绍兴市以政府高度重视、文化底蕴深厚、场馆设施完善、市场运作措施扎实、交通便捷通畅、保障措施有力等优势，击败南非、印度、比利时成功获得了2011年第九届世界合球锦标赛的举办权。
    2. 探索了多渠道、多元化的体育投入机制。按照“政府主导、社会联动、企业参与、市场运作”模式，积极探索体育设施公建民营的新路子，对市游泳健身中心实行了委托经营，对体育中心体育场馆和大型体育赛事进行了冠名招商。
　  3. 致力体育彩票市场开发。加强对体彩网点的管理和服务，全市体彩网点入室率达到85%以上，视频彩票成功上市，体彩网点适度增加，体育彩票的销量大幅度提升，全市的体彩销售额超过2.6亿元，销量在全省的位置有了前移，居全省第四位。
    4. 大力开发竞赛市场。建立了竞赛中心，确定专门人员，制定相关办法，从事重大赛事的引进、开发与管理工作。一年来，已引进了排球、篮球、足球、网球、门球、乒乓球、围棋、花样游泳等全国全省性体育大赛。
　　5. 全力开发社会体育市场。全市体育健身市场稳中有升，据调查，比2005年增长30%以上。积极与国家体育总局有关训练中心取得联系，国家游泳队训练基地有望落户绍兴。积极扶持体育用品制造与销售业的发展，上虞大康、绍兴县海纳产品的市场占有率大幅上升，已在全国站住脚跟。
　　（四）打造惠民体育，规划建设体育设施
    1.全市体育设施规划已获专家论证通过。《绍兴市体育设施规划（2007--2020）》初稿已经完成，并得到专家论证通过，并对《规划》进行了修改完善，待奥体中心明确选址后报批立项。
    2. 两大工程全部竣工。市游泳健身中心于6月底通过主体结构验收，7月16日游泳馆试行营业，目前健身馆正在进行装修。市体育中心改造工程已于9月底全面竣工。
    3. 启动市本级三大体育工程。一是水上运动训练中心训练基地建设工程，已初步确定了选址；二是已经启动府山游泳池迁建工程，市水体育公园已报发改委立项；三是在调研、考察、论证的基础上，利用老体校原址，设计了体育幼儿园方案。
    4. 指导好各县（市、区）的体育设施建设。按照全市体育设施的总体布局，积极推进各县（市、区）的体育场馆设施建设。新昌体育馆已经竣工，上虞、嵊州市游泳健身中心已经启动，诸暨市体育馆方案已获论证。此外，进一步扩大了晨晚练点，开展了优秀晨晚练点的评选。
    三、切实加强自身建设
    1．学习型机关积极创建。制定了《创建学习型机关实施意见》，排出了学习培训计划表，健全了局党组中心学习组的学习，坚持周一晚学习制度，开展了“读一本好书活动《关键在于落实》”提倡干部职工在职自学，学习内容丰富，学习形式多样、学习成效明显。召开读书心得交流会，举行了夏季读书会，在全系统组织四次专题讲座（培训），形成规范有序的“周月季年”学习机制，通过了市直机关工委“建设学习型机关”先进单位的验收。
    2．党风廉政建设切实加强。加强领导，确保责任落实到位，把党风廉政建设和反腐败工作列入了处室（单位）目标管理责任制考核，局与处室（单位）签订了廉政建设责任书；健全制度，确保监督措施落实到位，全面落实了政务公开制度，局和直属单位的基建工程项目和大宗物品的购置实行公开招投标等，从源头上防止腐败产生的可能；治本抓源，确保预防措施落实到位，把党风廉政建设和反腐败教育列入日常学习的重要内容，利用集中学习时间，组织干部职工学习上级关于加强党风廉政建设的有关文件精神，提高干部职工拒腐防变的能力。
    3．人才工作稳步推进。制定了《绍兴市体育局关于进一步加强年轻干部锻炼培养工作的意见》，举行了市直体育系统年轻干部培训班，邀请相关专家讲课并赴嘉兴学习交流，进一步提高年轻干部的综合素质；注重对教练员的培养和提高，全年共有1名教练员申报国家级，2名申报高级职称，9名教练员晋升为中级职称。
    4．内部监管日益完善，直属事业单位内部运行机制改革有序推进。完善健全了局各项规章制度和监督措施，做到有章可行。政务公开工作切实推进，落实了每个工作人员的工作职责，提高了工作效率和服务水平，加强了机关效能建设，使工作真正落到实处。按照市委市政府文化体制改革会议的要求，对直属事业单位内部运行进行了改革。四个直属单位都拟订了切实可行的改革方案，通过改革，实行全员聘用合同制，建立起科学合理的薪酬体系，建立健全以目标责任制为重点，定性定量考核与服务主体满意度相结合的工作业绩考评体系和成本效益监管测评体系，促进直属事业单位的健康发展。
    5. 政务公开和机关效能建设进一步深化。拓展政务公开的范围，对组织人事、基建、政府采购、体彩公益金使用等重大事项都向干部职工进行了公开。按规定做好市政协提案、市长公开电话的办理和处理来信来访等工作。深入开展作风建设和效能建设，注重自查整改，改进工作作风，提高办事效率。
    6. 优化了体育赛事活动安全预警机制。根据近年来群体活动和赛事增多的实际情况，制定了《绍兴市体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案》，建立职责明确、分工协作、规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制，层层落实安全责任制，及时有效处置大型体育赛事或群众体育活动中可能出现的突发公共事件。

                                                  二○○七年十二月三十一日