序号

内容与要求

进展情况

责任单位

1

确保全市经济平稳运行，地区生产总值增长7%左右。

预计上半年全市GDP增长7%以上 。

△市发改委

市统计局

市级其他相关部门

2

统筹推进“杭绍甬同城化”和“四大建设”行动计划，年度清单工作任务全面落实；全面落实融杭联甬接沪举措，积极参与杭州都市圈规划编制，制定深度接轨上海三年行动计划；办好“长三角·绍兴（上海）合作推介”活动，主办“杭州·绍兴周”，统筹协调办好 “宁波·绍兴周”“上海·绍兴周”“北京·绍兴周” “深圳·绍兴周”。

印发《绍兴市大湾区大花园大通道建设2019重点工作清单》。杭绍甬一体化示范区规划研究和杭绍甬一体化发展指标体系研究形成课题初稿。《绍兴深度接轨上海行动计划》已印发实施，目前已启动编制《绍兴市推进长三角一体化发展行动计划》。“杭绍甬一体化”“绍兴集成电路产业创新中心”等内容列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。省级层面将绍兴列入G60科创走廊和“上海大都市圈”规划范围。长三角一体化·绍兴（上海）合作推介活动、“杭州·绍兴周”活动圆满完成，“2019上海·绍兴周”已形成方案建议稿。

△市发改委

市商务局

市科技局

市文广旅游局

3

全面开展“有效投资提升年”活动，牵头组织完成四大结构性投资与市县长项目工程相关省下达指标任务。

      印发《关于深入开展全市“有效投资提升年”活动的工作方案》，《2019年绍兴市扩大有效投资工作考核办法》已通过市政府常务会议审议。召开2019年市级政府性投资项目推进情况交流会，加快项目推进；1-5月，全市4个结构性指标实现同比增速10%，预计半年度均能完成增速10%的目标。至6月底，“市县长项目工程”已落地12个，落地率为34.3%（目标任务50%）。

△市发改委

市级其他相关部门

4

加快推进省级军民融合创新示范区建设和国家通用航空产业综合示范区建设，实施新兴产业三年行动计划，培育建设“万亩千亿”新产业平台，确保新兴产业产值增长15%以上。

跟踪推进 76项重点工作和39个重点项目。组织申报省军民融合重大项目，我市共有13个项目列入计划，项目数位列全省第三。实施“民企进军、军方进绍”行动，制定出台军民融合新政，建立军民融合乡贤信息库，目前已汇总相关乡贤信息500余条。

印发实施绍兴市培育发展新兴产业、通用航空产业年度重点工作清单和新兴产业年度重点项目清单，绍兴市集成电路产业平台成功入选省首批“万亩千亿”新产业平台培育名单（全省共7家）。1-5月全市新兴产业实现产值1107亿元，同比增长9.9%；实现增加值232亿元，同比增长8.3%。

市发改委

5

加快构建现代服务业新体系，确保服务业增加值增长8.0%左右；推进服务业重大项目“百项千亿”工程，力争完成投资额230亿元；市级以上服务业集聚示范区完成营收2000亿元以上。

上半年服务业增加值增速预计为8%左右；服务业重大项目“百项千亿”工程，1-5月份完成投资88.6亿元，争取上半年完成115亿元。25家市级以上服务业集聚示范区预计完成营收1000亿元左右。

市发改委

6

新增省级特色小镇1个。

已报送柯桥酷玩小镇、上虞e游小镇、新昌智能装备小镇参加省级特色小镇命名验收，目前正根据省发改委要求，做好验收评审材料补充和暗访组检查相关准备工作。

市发改委

7

深化东西部扶贫协作，高质量完成年度清单任务；推进山海协作工程升级版，牵头做好对口支援、合作等工作。

东西部扶贫，上半年拨付计划内援助资金12930万元，拨付计划外援助资金800万元；实施帮扶项目57个；帮助贫困人口到我市就业超额完成年度目标。6个飞地园区完成投资2.33亿元。

山海协作，上半年拨付计划内援助资金694万元（市级347万已完成），拨付计划外援助资金260万元；新增选派党政干部挂职2人；完成产业投资3.7亿元。

对口支援，上半年拨付计划内援助资金16676万元，拨付计划外援助资金280万元。

对口合作，签订《辽源绍兴合作共建产业园框架协议》，成功落户辽源首个绍兴产业园的产业项目。

市发改委

8

一般公共预算收入增幅9%以上，全市及市级一般公共预算支出用于民生支出比例不低于2/3。

受减税降费的影响，1-6月份预计一般公共预算收入276.55亿元，同比增长-0.2%；预计一般公共预算支出中民生支出占比2/3以上。

市财政局

9

全面推开土地储备出让预算管理试点工作，土储专项债券落地发行量列省内同类地区前列。

完善土储预算管理信息系统，完成市本级和5个区县共101个地块的地区属性维护；修改完善土地储备出让预算管理工作指南。财政部在绍兴试点基础上印发《土地储备项目预算管理办法（试行）》，向全国7个省市推广。已争取53亿土地储备专项债券资金并拨付使用，土储专项债券落地发行量居省内同类地区前列。

△市财政局

市自然资源和

规划局

10

稳妥化解存量地方政府性债务风险，力争完成隐性债务化债总额402.17亿元，全市政府债务率继续保持低于风险警戒线的安全区间。

1-6月全市已争取新增债券143亿元；完成隐性化债308.61亿元，完成年度化债任务76.74%。根据省财政厅核定的政府债务风险水平，上半年全市及各区（县、市）政府债务率均低于95%，处于绿色安全区。

市财政局

11

大力推进上市企业引领产业发展试点工作，积极备战科创版，全年力争实现企业上市3家，股改100家。

1家企业（兴欣新材）已申报科创板，另有5家企业正积极筹备申报。完成股改53家；新增报会6家。

市金融办

12

推进企业债务风险防范化解三年行动，加强不良资产处置和“两链”风险化解，确保不良贷款率和关注贷款率实现双降。

完成古纤道第三期3亿元债务工具兑付，做好喜临门越城区国有企业融资，长业建设银企协调、账户解封，以及精功集团等企业的协调工作。截至5月末，不良贷款率为1.41%，比年初下降0.08个百分点；关注贷款率为3.28%，比年初下降0.58个百分点。

市金融办

人行绍兴市中心支行

绍兴银保监分局

13

加强对重点民营企业的风险摸排监测，积极落实帮扶措施，实施民营企业债券与股权融资支持计划，用好35亿元上市公司健康发展基金和10亿元政策性担保资金，支持重点民营企业合理债务的滚续融资。

每月摸排辖内上市公司股权质押重点帮扶企业情况，建立“一户一档”制度；每月梳理上市公司股权质押和债券融资情况，落实民营企业发债反担保机制，支持支持民营企业合理债务滚续融资，加强债务风险处置协调力度；建立35亿元上市公司健康发展基金和10亿元政策性担保资金相关配套机制。

市金融办

14

完善应急救援体系，提升应急救援能力，谋划全市应急救援力量布局，全年组织应急演练不少于4场；实现全市安全生产事故起数、死亡人数“双下降”，不发生较大及以上事故和有较大社会影响事故。

开展社会救援力量建设情况调研，形成社会救援队伍人员、设备清单；已组织开展全市危化品事故应急演练、全市防汛应急演练；1-6月份，全市共发生各类生产安全事故37起，同比下降57%；死亡37人，同比下降40.3%。

△市应急管理局

市消防救援支队

15

全市设置5000套以上电动自行车公共充电桩；实施老旧民房电气线路改造10000户；为群租房、孤寡老人居住场所安装独立式烟感报警探测器（智能预警系统）10000套。

至6月20日，电动自行车公共充电桩安装完成2899套，完成率58%；老旧民房电气线路改造完成6805户，完成率68.05%；独立式烟感报警探测器安装完成6846套，完成率68.46%。

△市应急管理局

市消防救援支队

16

全面提升海智汇·绍兴国际人才创业创新服务中心功能，全年举办各类活动40场以上，服务10000人次；建设归心谷绍兴国际人才创业基地。

海智汇·绍兴国际人才创业创新服务中心已举办各类活动30场次，办理人才服务事项3200人次，已成功举办全省大学生创业创新大赛启动仪式、全省人力资源服务业推进会等省级会议。归心谷绍兴产业基地已完成装修设计，近期将签订合作协议。

市人力社保局

17

实现城镇新增就业10万人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。

1-6月，实现城镇新增就业73220人，二季度城镇登记失业率为2.20%

市人力社保局

18

越城区、上虞区、诸暨市、新昌县创建成为省级“无欠薪”县（市、区）。

越城区、上虞区、诸暨市、新昌县已接受省防欠领导小组“无欠薪”县（市、区）创建验收，验收结果预计7月份公布。

△市人力社保局

越城区、上虞区、诸暨市、新昌县政府

19

全市基本医疗保险参保率巩固在98%以上。

至6月20日，全市户籍人口基本医保参保率为99.05%，列全省第5位。

市医保局

20

优化提升“浙政钉”移动办公平台和“浙里办”网上办事平台，建设多功能、全覆盖的全市统一掌上办公平台，2019年市级办事事项新增100项实现“移动办”，市级“移动办”事项达300项以上。

至6月底，自建政务服务APP已全部整合，政务服务事项网上可办比例达92.4%，掌上办比例达34.7%，全市政务服务网上办结率达61.1%，即办事项比达34.6%，“浙政钉”日均活跃率维持在80%以上。市级办事事项已梳理“移动办”事项824项。

△市大数据局

市政务服务办

21

新增100个以上事项实现“一证通办”，“一证办”办件量达涉民事项的90%以上。

已梳理市定104项“一证办”事项，其中53项已实现“一证通办”，“一证办”办件量达涉民事项的87.5%。

市政务服务办

22

全面推进政务服务标准化建设，着力构建“一章”受理、受办分离服务模式，并向镇、村延伸，实现服务标准市县镇村四级联动。

制定出台政务服务标准化建设实施方案，开展窗口工作人员标准化培训。市本级已在“商事管理”等板块实现“一章受理、受办分离”改革，目前已在全市范围向镇、村延伸，柯桥区所有乡镇、村已经实现三级联动。

市政务服务办

23

推动国有企业改革，制定、推进绍兴市全面深化国有企业改革六大攻坚行动方案；力争新增混合所有制企业3—4家。

印发《绍兴市全面深化国有企业改革实施方案》，起草完成“市国有资本运营有限公司组建实施方案”“关于市属经营性国有资产统一监管的实施意见”“绍兴市全面完成全民所有制企业公司制改制工作实施方案”等具体改革方案。目前，已新增绍兴市路成建材有限公司、浙江水管家环境服务股份有限公司等2家混合所有制企业。城投集团、黄酒集团已与拟合作企业达成初步意向。工贸国资已初步确定混合所有制改革目标企业。

市国资委

24

加快推进市行政中心节约型政府建设，力争列入2019-2020年度国家级节约型公共机构示范创建单位名单。

已制定创建工作方案及2019年度工作计划，并成立领导小组，建立完善生活垃圾分类工作2019年度考评办法等配套制度。淘汰4辆高耗能高污染车辆，完成绿色数据中心认证工作，完成用水计量器具改造。

市机关事务服务中心

25

推进国家食品安全示范城市创建，省级食品安全县市创建实现全覆盖。

下发《绍兴市国家食品安全示范城市评价任务清单（第一批）》；统一组织各区、县（市）食安办参加全省第三批食品安全县创建工作专题培训；下发《2019年绍兴市食品安全工作要点》，并列入目标责任制考核内容。

市市场监管局

26

加大小微企业扶持力度，全市新增小微企业13000家，新增“个转企”1600家。

全市新增小微企业12546家，新增“个转企”1103家，分别完成全年任务的96.5%、68.9%。

市市场监管局

27

深化推进农产品市场快速检测体系建设，2019年底全市农产品批发市场实现全覆盖。

市区49家市场已实施快检1637898批次，检出阳性农产品889批次，销毁阳性农产品4546.2公斤。诸暨市第三方检测机构在农批市场的检测室已完成建设，检测人员已到位并开始实施快检。嵊州招投标文件已挂网。

市市场监管局

28

实施质量提升行动，推动企业制订“品字标浙江制造”标准30项以上，新增“浙江制造”培育企业30家以上。

制订发布“品字标浙江制造”标准21项；全市已有40家企业纳入“浙江制造”培育企业名单。

市市场监管局

29

实施绍兴市“标准化+”行动，推动企业为主、参与制（修）订国际、国家和行业标准50项以上，规上企业采用国际和国外先进标准的采标率达到75%以上。

发布《2019年绍兴市“标准化+”工作计划》；推动企业为主、参与制（修）订国际、国家和行业标准 21项，全市规上工业企业采标率78.5%，居全省前列。

市市场监管局

30

做好省级双拥模范城迎检考核工作，确保“七连冠”。

省双拥模范城考评组已对我市进行省双拥模范城创建情况考评，考评结果将于8月前公布。

市退役军人事务局

31

指导全市军休干部、军转干部、退役士兵、无军籍职工、复员干部安置工作，确保安置到位率100%。

至6月底，接收进绍安置130名军转干部档案，其中计划分配 117名、自主择业5名、复员8名。组织完成全市待安置军转干部适应性培训。同步做好今年驻绍部队3名现役军官随军家属安置工作。

市退役军人事务局

32

深入推进绍兴辽源两地经济合作载体建设，开展产业、文化旅游等方面的交流合作。

上半年，双方开展高层互访4次、部门交流2次；举办党政领导干部培训1期45人次，开展专技人员培训1期45人次；签订《辽源绍兴合作共建产业园框架协议》，成功落户辽源首个绍兴产业园的产业项目（诸暨邦月针织投资1.6亿的氨纶加工项目）。

市发改委

33

引进建设国际学校，支持越秀外国语学院与新西兰东部理工学院合作办学。

国际学校引进建设工作，杭州湾上虞经济开发区与北京金融街教育集团双方已达成合作意向，完成房产决算登记，正对协议初稿进行修改完善。合作办学工作已根据教育部评审意见相关要求提交整改报告，目前正进行专业调整设置。

市教育局

34

旅游总收入增长10%以上，实现乡村旅游营业收入22亿元以上。

1-6月份，旅游总收入预计647.13亿元，同比增长10.5%；乡村旅游营业收入预计12.75亿元。

△市文广旅游局

市农业农村局

35

推进宋六陵考古遗址公园建设，谋划与杭州举办“南宋文化节”。实施非遗代表性传承人记录工程。

推进宋六陵考古遗址公园建设，考古发掘工作已全面展开；《宋六陵保护规划》《宋六陵考古遗址公园规划》基本完成修改。

“南宋文化节”已与杭州市文广旅游局、上城区政府沟通对接，拟于8-10月在杭绍两地联合举办。

实施非遗代表性传承人记录工程，市本级和新昌县已开始拍摄，基本完成了1位传承人的前期拍摄任务；越城、柯桥、上虞、诸暨、嵊州等地下半年推进正式拍摄工作。

市文广旅游局

36

推进基本公共文化服务标准化工程，完成越城、新昌省级文化重点县建设。

省公共文化检查验收组已于6月26日实地检查越城公共文化重点县建设情况，目前正待验收结果公布。新昌县计划申报第三批认定，目前正推进新昌大剧院（调腔剧团）团部、县非遗馆以及相关乡镇综合文化站建设。

市文广旅游局

越城区、新昌县政府

37

乡镇（街道）文化分馆实现全覆盖。

已实现乡镇（街道）文化分馆覆盖率96%。

市文广旅游局

38

加快绍兴艺术学校、绍剧艺术研究院整合提升，筹建绍兴歌舞总团。

制定绍兴艺校学校五年发展规划和绍剧五年发展规划，2019绍剧十大行动计划开始实施。绍兴歌舞总团拟改为绍兴演艺集团，目前通过前期研讨论证，初步拟定组建建议方案，已报市委宣传部。

市文广旅游局

39

加强文旅融合，高标准建设兰亭文化旅游度假区，推进兰亭、柯岩创建国家5A级景区。

兰亭文化旅游度假区完成度假区机构挂牌，人员到位；完成度假区战略策划、总体概念性规划和基础设施配套提升一期工程初步设计；花香漓渚田园综合体花市二期和精品盆景区建设完成投资5000万元，累计完成投资4.3亿元。

兰亭国家5A级景区创建完成创建总体规划编制和实施方案编制，目前正开展古迹区陈列提升方案编制，并补充完善国家级景观质量评定所需图文信息及资料。

柯岩国家5A级景区创建，《绍兴柯岩风景区旅游总体规划（2018-2030）》已经柯桥区政府审批同意；景区辅助用房新建及普照寺修缮工程进场施工；目前继续深化景区码头、厕所、绿化方案。

市文广旅游局

40

全力打造“浙东唐诗之路”。

组织编制《绍兴文态空间布局构想暨“三大文化带”三年行动计划》，就大运河文化带、浙东唐诗之路文化带、古越文明带文化建设提出工作思路、重点和措施；修改完善《浙东唐诗之路黄金旅游带规划》（征求意见稿）。在“香港·绍兴周”绍兴文化旅游推介活动中主推唐诗之路；同时积极筹备“唐诗之路”文化旅游推介系列活动。“浙东唐诗之路”沿线文物考古工作有序推进。

△市文广旅游局

越城区、柯桥区、上虞区、嵊州市、新昌县政府

41

主办“北京·绍兴周”。

策划细化“北京·绍兴周”活动框架方案，实地踏勘活动备选场地，目前已初步形成建议方案。

市文广旅游局

42

举办“水陆国际双马”，做好亚运会赛事筹备，加快打造国际赛会目的地城市。

水陆国际双马筹备工作有序推进，皮划艇马拉松世锦赛已确定赛场规划，启动报名，拟定开幕式初步方案；绍兴国际马拉松赛对起终点布局和赛道规划进行初步调整，正积极争取央视直播。亚运筹备顺利推进，场馆制定改造方案，目前正做好设计招标代拟稿前期工作。上半年全市举办了CBA季后赛浙江广厦主场（诸暨），王中王围棋争霸赛（嵊州）、祝家庄国际单车速降赛（上虞）、绍兴（上虞）曹娥江马拉松、世界名校赛艇赛（上虞）、全球华人羽毛球赛（市直）等12项重大国际全国性赛事。

市体育局

43

加快学前教育优质普惠发展，推动全国义务教育优质均衡发展县域创建，促进普通高中多样特色发展，深化职业教育产教融合，支持民办教育规范提升发展。

城镇小区配套幼儿园建设移交工作已摸排全市新建并移交当地政府小区配套幼儿园143所；全市新建幼儿园1所、改扩建1所，新增176名公办幼儿教师。全国义务教育优质均衡发展区、县（市）创建工作各区、县（市）已组织自评，并制订创建方案和整改清单，柯桥区和诸暨市已向省政府教育督导委提出创建申请。制定《绍兴市高中阶段教育高水平发展攻坚计划2019年工作清单》，已完成清单93%工作任务。召开全市产教融合工作及全市职成教工作会议，成立绍兴市化工职业教育集团，开展棠棣村文旅项目、伟丰文创园产教融合项目。已出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》

市教育局

44

继续推动文理学院创建成为绍兴大学，支持越秀外国语学院提升发展。

绍兴大学创建工作已细化申报工作方案，向教育部、省教育厅专题汇报绍兴大学更名事宜。目前已引进博士及以上高层次人才18人；27个项目获批教育部产教协同育人项目；2个项目冲刺国家级科研成果奖；校园扩建工程有序推进。

越秀外国语学院提升发展工作已出台《专业硕士学位点培育推进方案》，与3所高校签订联合培养硕士研究生协议；新增4个本科专业；浙江省高校融媒体文艺评论社、大江健三郎文学研究中心落户学校。

绍兴文理学院

市教育局

45

继续深化医药卫生体制改革，全面推进县域医共体建设，基层就诊率达到61%以上。

制订下发县域医共体建设的实施意见、工作方案、任务清单和首诊疾病目录等指导性文件。完成2018年度公立医院综合改革绩效考核，成立跨区域专科联盟1个。各区、县（市）均制定出台了县域医共体实施方案，全市共组建12个医共体，并成立医共体管理中心，基本完成省下达的月度清单任务。（基层就诊率于年底统计）

市卫生健康委

46

启动迁建市妇幼保健院（市儿童医院），加快邵逸夫医院绍兴院区、越城区人民医院建设。

市妇幼保健院（市儿童医院）迁建工程完成项目规划红线及控规指标确定，并与市交投集团签订代建合同；项目设计完成招标，设计方案正在修改中；土地利用规划调整上报省自然资源厅审批；项目建设规模及估算投资调整通过发改等部门组织论证。

邵逸夫医院绍兴院区完成建设规划初步项目建议书、概念方案设计任务书，审批完成邵逸夫医院绍兴院区报备员额编制1902名。

越城区人民医院建设完成选址意见书审批，开展设计招标工作；已委托专业机构进行可研、环评和水保报告的编制工作；已办理建设用地预算意见；完成编制地质勘察招标文件。

市卫生健康委

上虞区、越城区政府

47

实现省级卫生乡镇、基层医疗机构中医门诊全覆盖。

省级卫生乡镇全覆盖已制订下发工作方案，目前所有8家省级卫生镇创建单位的调研工作和市级初评已全部完成。

基层中医门诊全市乡镇街道一级中医服务已实现全覆盖，社区卫生服务站已覆盖94%，村卫生室已覆盖91%。

市卫生健康委

48

积极创建全国全民健身示范城市，大力开展健康促进行动，实施100个小康体育村升级工程，新建市体校，办好第9届市运会。

全国全民运动健身模范市创建全面启动，全市体育设规划编制等工作已进入招标实施阶段。100个小康体育村升级工程指标已落实到各区、县（市）。市体校已经确定选址，正制定建设方案。第9届市运会5月份已陆续进行前期项目的比赛。

市体育局

市卫生健康委

49

启动城市书房建设三年行动，2019年全市建成城市书房25家。 

全市已建成城市书房13家，待统一验收；还有12家正在推进建设中。

市文广旅游局

50

在全市城区小学开展放学后校内托管服务，基本实现城区小学全覆盖。

全市共有113所（目标任务145所）小学已实施小学放学后校内托管服务，受惠学生达7万人左右。

市教育局

51

实施公办义务教育段学校教室及学生宿舍空调安装工程，2019年安装5000台以上。

全市已完成公办义务教育段学校教室及学生宿舍安装空调8036台。

市教育局

52

实现全市中小学校心理健康教育专兼职教师配备率达100%，心理健康教育课程开设率达100%，心理咨询标准室建设率达100%，心理高危学生筛查及心理高危学生结对帮扶率达100%，全年开展100场中小学心理健康教育高端系列讲座进学校活动。 

全市中小学校（466所）已全部配备心理健康教育专兼职教师，配备率达100%；均已开设心理健康教育课程，开设率达100%。完成9所（目标98所）学校的标准室建设，其余均已落实经费，其中完成招投标85所。完成全市小学4年级及以上所有学生心理筛查工作，对排查出的“二类”危机355人、“三类”危机186人，共541位学生均落实一对一帮扶措施并制定干预方案。中小学心理健康教育高端系列讲座进学校活动已开展78场。

市教育局

53

全市三级综合性医院实现慢性病患者网上续方配药服务全覆盖，慢性病患者可直接通过在线续配常用慢性病处方药，就近到医保定点药店付费取药。 

已协调医保、药监等部门，明确收费等有关互联网医疗服务政策和药品开方目录清单及相关标准，实现慢性病医保统筹账户在合作药店的直接结算。完善并推广慢病续方外配服务平台，明确接口规范，目前共有4家医院已接入平台，其他市级医院正在改造接口。同时，积极扩大主城区社会药房，目前已有2家企业加入，服务点共35家。

市卫生健康委

54

继续推进公共场所AED配置项目建设，全市计划完成配置86台。

2019年全市计划配置121台，目前AED设点单位初筛完成，市本级、柯桥、上虞、嵊州、新昌已完成招标73台，越城区和诸暨市尚在招标中。

市红十字会

55

农林牧渔业增加值同比增长2%。全市农村居民人均可支配收入增长8.5%左右，全市低收入农户人均可支配收入增长10%以上，农业现代化发展水平综合评价力争位居全省前列。完成省下达的粮食生产目标任务。

一季度农林牧渔业增加值29.55亿元，增长1.9%；全市农民人均可支配收入11104元，增长9.1%，上半年数据正在统计中。

预计上半年全市低收入农户人均可支配收入增长15%。

积极对接省农业农村厅及时掌握各项指标数据情况，并开展全市农业农村信息化水平发展监测工作。

粮食生产目标任务完成情况年底统计，目前预计全市春粮面积25.39万亩，较上年减少0.54万亩，减幅2.08%；产量6.85万吨。

市农业农村局

市民政局

56

基本建成诸暨国家级现代农业产业园和柯桥国家级“花香漓渚”田园综合体项目建设，累计完成总投资6亿元。基本建成诸暨、嵊州三界等2个省级现代农业园区及诸暨东白湖茶叶香榧、嵊州甘霖果蔬等2个特色农业强镇，申报1个省级现代农业园区。提升建设粮食生产功能区100万亩，打造蔬菜基地18万亩。完成农业“双十大”项目投资8亿元以上。

诸暨市国家现代农业产业园项目2019年完成投资0.73亿元；柯桥区国家级“花香漓渚”田园综合体项目2019年完成投资1.3亿元；两个项目累计完成投资7.81亿元。

诸暨省级现代农业园区包含在国家级现代农业产业园建设项目中。嵊州三界现代农业园区涉及的8个项目中4个项目已完成建设，投资额为5943万元，其余3个项目正推进中，飞翼智能化果蔬全产业链新建项目尚未启动。

诸暨东白湖茶叶香榧特色农业强镇已基本完成建设内容，目前正汇总验收资料；嵊州甘霖果蔬已投资5100万元，蓝城农业、良种繁育场等正全面建设。

对2019年拟申报省级现代农业园区、特色农业强镇进行拟建项目摸排、落实工作，上虞区梁湖街道、永和镇，诸暨市赵家镇，嵊州市崇仁镇等正进行规划编制及其他创建前期工作。

全市已提升粮食生产功能区96.7万亩，蔬菜基地完成15.5万亩，农业“双十大”项目完成投资5.12亿元。

△市农业农村局

市财政局

57

贯彻落实《巩固经济薄弱村消除成果促进村级集体经济发展三年行动计划（2018-2020年）》，全市村级集体经济收入增幅达到10%左右，所有行政村集体经济收入全部达到20万元以上。

明确全市2019年182个消薄村任务（嵊州市143个、新昌县39个）；印发《关于扎实做好2019年度消除集体经济薄弱村工作的通知》。制订出台全市发展村级集体经济、扶持抱团项目的扶持政策，优先扶持嵊州市、新昌县抱团发展项目。

市农业农村局

58

市县联动培育区域公共品牌，积极打造会稽山珍、鉴湖河鲜区域公共品牌，建成“会稽山珍”农产品展示展销中心，申报评审省级以上名牌农产品5个以上。

会稽山珍、鉴湖河鲜区域公共品牌图形标志设计基础稿已确定，下一步组织专家审定，文字商标注册完成。“会稽山珍”农产品展示展销中心装饰工程全面完成，各地农产品样品到位并布展完成。省级以上名牌农产品申报评审工作已制订《品牌使用管理办法》，待市政府领导研究后正式出台；《培育实施方案》待《管理办法》出台后，计划先在供销系统内部试行。

△市农业农村局

市供销总社

59

全市新增（改建）乡镇（街道）级示范型居家养老中心30家，城市社区居家养老服务照料中心公建民营实现全覆盖，新增农村社区居家养老服务照料中心公建民营200家，建成绍兴市智慧养老综合服务平台，全市新增城乡社区助餐配送餐点100个，为市区70周岁以上城市老人发放养老服务补贴。

全市建成乡镇（街道）示范型居家养老中心17个、城市社区居家养老服务照料中心公建民营39个、农村社区居家养老服务照料中心公建民营140个。绍兴市智慧养老综合服务平台正加快推进项目二次重招工作，并全面推进平台用房建设。建成城乡社区助餐配送餐点71个。形成《市区70周岁以上城市老人发放养老服务补贴方案》（草案），启动服务供应商招投标工作，建立绍兴市养老服务企业（组织）名录库。

市民政局

60

指导三区做好9个镇的撤镇设街和越城区部分街道行政区划调整工作；完成部分乡镇和行政村规模调整工作。

行政区划调整工作除新昌县外已确定其他5个区、县（市）行政区划调整审批顺序，由诸暨市和嵊州市先行上报审批，三区在10月份后审批。6月18日，诸暨市行政区调整获省政府批复，目前已挂牌并完成机构人员的调整。

行政村规模调整已印发《关于开展行政村规模调整工作的实施意见》。目前新昌县已全部完成行政村规模调整工作，其余各区、县（市）已按当地实际情况启动该工作，并计划于8月底前全部完成。

市民政局

61

全面实施农村饮用水达标提标工作，完成新增和改造供水管网1000公里，新增净水和消毒设备86处，提升农村饮用水人口12.7万人。

全市各地已成立县级统管机构，新增和改造供水管网1019公里，新增净水和消毒设备70处，完成农村饮用水达标提标人口7.74万人。

市水利局

62

推进以“双十”防洪排涝项目为重点的重大水利基础设施建设，全年完成水利投资50亿元。启动实施曹娥江大闸维修加固工程。推进水利工程标准化管理创建，完成5个大中型水利工程和91个小型水利工程标准化创建和验收。

完成曹娥江河道综合整治工程初步设计审查并报省发改委，新三江排涝（梅南路南侧区块水利及环境提升）工程正开展方案编制，上半年预计完成投资19亿元。曹娥江大闸维修加固工程完成初设批复，启动工程招标。全市完成水利工程标准化管理创建验收150个，其中大中型工程15个，小型工程115个。

市水利局

63

牵头推进农村人居环境整治六项专项行动，完成省下达的工作任务。新启动5条以上美丽乡村景观带建设，新创建市级美丽乡村示范乡镇10个、特色精品村30个，打造具有影响力的高水平美丽乡村精品村20个。全面完成美丽集镇、美丽田园、美丽公路等区域“三线”整治，累计完成1200个以上村“三线”整治，完成村比例达到规划保留村的70%以上。加强古镇古村落保护利用，建成省级历史文化村落10个。

根据省农业农村厅总体安排，我省农村人居环境整治任务为“新时代美丽乡村”达标创建，今年任务为25%以上村达到标准。目前省里在制定《新时代美丽乡村标准》及认定办法，估计8月份正式发文。

美丽乡村景观带建设新启动5条、续建3条，完成投资2.7亿元，形象进度67.9%；美丽乡村建设示范乡镇完成形象进度38.8%；特色精品村和高水平精品村形象进度45%；“三线整治村”完成整治188个，累计1011个。

第五、六批省级历史文化村落建设有序推进，完成投资0.74亿元，并已开展第七批重点村规划编制工作。

市农业农村局

市经信局

市自然资源和规划局

市生态环境局

市建设局

市交通运输局

市文广旅游局

市卫生健康委

市综合执法局

64

创建省部共建乡村振兴示范县1个以上。加快绍兴市乡村振兴学院建设，积极发挥理论研究、实践指导、人才培养作用。配合市委组织部完成“五星达标、3A争创”年度建设任务，全市60%的建制村实现五星达标，70%的乡镇（街道）实现整乡提升，所有区、县（市）实现整县提升。

诸暨市、嵊州市列入第一批部省共建乡村振兴示范省先行创建单位。绍兴市乡村振兴学院建设完成学院专家库遴选工作，确定首批聘请专家20名，完成乡村振兴学院网站建设方案编制。“五星达标、3A争创”年度建设工作已配合市委组织部开展第二批创建村考核验收工作。

市农业农村局

65

实施农业龙头企业研发机构培育计划，建立农业科技示范基地20个。推进千万农民素质提升工程，培训农民8万人。

农业龙头企业研发机构培育新认定国家级“星创天地”4家，全省第一，新申报省级“星创天地”4家，嵊州陌桑高科工厂化养蚕项目入选2019全国十大颠覆性创新榜单。今年省农业农村厅不再开展农业科技示范基地建设工作。

千万农民素质提升工程已赴各地督促指导农民培训工作，起草《关于做好2019年农村实用人才市级培训工作的通知》，组织实施农村实用人才市级培训工作。

△市农业农村局

市科技局

66

创建省级万亩绿色农产品基地1个，创建市级以上“美丽场园”60家以上，主要食用农产品监测合格率达到98%以上，“三品”认证率达到56%以上，上虞区通过国家农产品质量安全县验收，省级农产品质量安全放心县实现全覆盖。

诸暨市樱桃猕猴桃绿色农产品基地创建实施方案已报省农产品质量安全中心。

落实市级美丽牧场建设主体25个，目前各建设主体按照制定方案均已投入建设；确定市级放心菜园创建点8个、市级美丽茶园创建点15个、市级美丽果园创建点15个、市级美丽田园创建点7个。

主要食用农产品监测合格率为99.5%。

“三品”认证工作，上虞区“二都杨梅”地理标志产品完成省级层面认定。

上虞区已通过国家农产品质量安全县验收，待认定文件下发；越城区放心县创建资料已报送省农业农村厅审核。

市农业农村局

67

完成越城区、诸暨市全国农村集体产权制度改革试点任务。深入实施“闲置农房激活计划”，建立健全闲置农房开发利用机制，力争全市新增吸引社会资本30亿元，实施激活项目300个，激活闲置农房3000幢，创建闲置农房激活先进乡镇10个。大力推广土地整村整畈流转、土地股份合作、土地托管代管等土地流转模式，推进适度规模经营。

越城区完成5个村的股份经济合作社和社区“政经分离”深化试点工作，发放农村集体股权抵押贷款411笔、7419万元；诸暨市积极探索包括农村集体股权在内的“产权+信用”贷款，累计发放各类产权贷款4778户、贷款余额5.89亿元。

“闲置农房激活计划”2019年新引入开发建设项目303个，吸引社会资本10.1亿元，激活闲置农房1065幢、29.55万平方米。

土地流转已制订工作计划，列入全市“乡村振兴”考核内容和农业农村工作考核内容，制订出台促进农村承包土地经营权流转的若干政策意见。

市农业农村局

68

培育扶持100个以上社区社会组织，实施千名社工素质提升计划，培训1000名社工，到2019年底，登记和备案的社区社会组织达到1.8万个，依法登记的枢纽型、支持型社会组织覆盖100%的街道和城市社区。

全市已培育扶持149个社区社会组织。完成社工素质提升培训822人，完成率为82.2%。登记和备案的社区社会组织达到18089个，依法登记的枢纽型、支持型社会组织覆盖31个街道和225个城市社区，覆盖率分别为88%和86%。

市民政局

69

推进水库山塘安全治理，完成水库安全鉴定18座、小型水库除险加固30座和病险山塘整治100座。

全市完成水库安全鉴定14座，小型水库除险加固16座，分别占年度计划的77.8%和53.3%。山塘整治所有项目完成招标，开工率90%，其中完成整治34座。

市水利局

70

深化“河湖长制”管理，创建“污水零直排区”，完成“美丽河湖”创建18条，河湖库塘清淤300万方，河道综合整治25公里，巩固提升城市黑臭水体治理成果，确保市级考核断面Ⅰ—Ⅲ类水断面占比和功能区达标率均保持在95%以上。

印发《绍兴市2019年度“五水共治”（河湖长制）工作实施方案》，推进全市河湖长电子地图编制，城市黑臭水体治理通过中央、省巡检。至5月底，全市乡镇（街道）“污水零直排区”建设完成项目招标205个，项目开工196个，开工率79.0%。

编制完善《绍兴市美丽河湖建设行动方案（2019-2022年）》及考核评价体系，推进全市18条（个）168.58公里美丽河湖创建，完成162.7公里硬件指标任务。全市完成河湖清淤216.7万方，河道综合整治18.1公里。

1-5月，128个县控及以上断面Ⅰ-Ⅲ类水断面125个，占97.7%；满足水域功能要求的断面124个，占96.9%。

△市水利局

市生态环境局

市建设局

71

启动建设市级生态公益性公墓1处，各区、县（市）打造生态公益性示范公墓各1处，新增墓穴10000穴。

市级生态公益性公墓一期项目完成土地勘测、建设地块内国有建设用地土地收储以及集体建设用地征收；地质灾害风险评估，开展环评、水保等方案编制；项目EPC招标于6月26日完成。各区、县（市）生态公益性示范公墓建设均完成前期选址、方案编制、设计等工作，其中柯桥区、上虞区、新昌县、嵊州市已动工建设。新增生态墓穴5020穴。

市民政局

72

继续建设城市社区再生资源回收站点60个，完善再生资源回收体系建设。

     完成回收站点建设12个，越城区拟就48个回收站点建设招标书，柯桥区117个回收站点正在申报政府采购流程。

市供销总社

73

实施绍兴市残疾人就业创业提升三年行动计划，加快推进残疾人创业孵化基地建设。

组织残疾人就业专场招聘会，全市共164家企业参加，1500多名残疾人参与应聘，485个岗位达成初步意向。开展残疾人按比例就业认证工作，市本级共认证1405人。新招录2名党政机关残疾人公务员。开展残疾人庇护中心规范化建设，上半年已初步建成31家规范化机构，庇护634人。出台《绍兴市残疾人创业就业孵化基地管理办法》，3家入驻企业已进入内部装修阶段。

市残联

74

扎实推进乡村振兴战略气象保障服务计划，智慧农业气象APP覆盖率75%以上，中国茶叶气象服务（柯桥）实验基地挂牌成立，完成160个省级气象防灾减灾标准化镇（村）创建和验收。

《绍兴市乡村振兴气象保障服务行动方案》已组织实施；智慧农业气象APP覆盖率达50%以上；中国茶叶气象服务（柯桥）实验基地推进进度60%；省级气象防灾减灾标准化村完成建设142个。

市气象局

75

推进国土空间规划和城市总体规划编制。全力推进空间规划编制，年底前完成城市总体规划成果。

6月14日召开全市国土空间总体规划编制工作动员部署大会，明确国土空间总体规划编制议事协调机构，制定规划编制工作方案和任务清单。组织启动我市国土空间规划实施评估报告编制工作，完成评估报告初稿，并同步做好诸暨、嵊州、新昌三个县（市）国土空间规划实施评估的指导工作。调整总规编制体系已与中规院对接。

市自然资源和规划局

76

优化完善专项规划和详细规划。优化完善综合交通规划，编制兰亭文化旅游度假区总体概念规划，重点推进钱杨区块、二环西路两侧等越城柯桥结合部规划研究。推动人防规划融入城市规划。

综合交通专项规划修编与总规同步优化完善中。兰亭文化旅游度假区总体规划的策划方案和概念性方案已完成，目前正在开展空间规划的前期准备工作。钱杨区块、越城柯桥结合部规划研究初稿已完成。市人防办已完成《绍兴市中心城区人民防空专项规划》招标工作，现状分析前期调查摸底已基本完成。

△市自然资源和规划局

市人防办

77

转化古城城市设计成果，完成阳明故里等重点区块的历史街区保护规划和控规，实施一批重点区块古城保护利用开发项目。继续推进古城区块拆改、机关办公外迁等非古城功能疏解工作。

古城总体城市设计成果已移交。启动古城内近期实施项目涉及的控制性详细规划编制和历史街区保护规划的修编工作。古城北入口的设计方案已向马书记、盛市长汇报，目前正继续修改完善；震元堂地块规划方案已交越城区和市轨道交通集团；阳明故里概念方案已确定征收红线；老汽车东站地块红线已定，正编制前期研究；李家台门改造方案正在招投标。非古城功能疏解工作正在和各相关单位对接，明确疏解要求，提出疏解方案。

市自然资源和规划局

越城区政府

市文旅集团

78

落实耕地保护责任，实施永久基本农田“田长制”“152”耕地生态保护工程，实现垦造耕地1.04万亩、实施农村土地综合整治0.18万亩。

全面实施永久基本农田“田长制”，其中越城区作为全省试点地区之一已将试点工作方案报省自然资源厅，并建立健全“田长”、网格长、网格员网络系统；其他各地依托“基层治理四平台”，正在做好“田长”名单确定，落实“田长制”保护标志牌设立的相关准备工作。目前，全市共累计立项垦造耕地项目223个、计划新增耕地14574亩，其中已竣工验收垦造耕地项目43个、新增耕地2215亩；已立项农村土地综合整治101个项目，计划复垦面积6160亩，已复垦新增耕地1889亩。

市自然资源和规划局

79

全域建设森林城市，推进会稽山国家森林公园创建工作，完成造林更新1万亩，新植珍贵树160万株。

基本完成国家森林城市监测评估三大报告初稿；完成会稽山国家森林公园总体规划编制招标工作。全市完成造林更新1.57万亩，新植珍贵树155.5万株。

市自然资源和规划局

80

全面开展第三次全国国土调查工作，完成市、县二级相关成果上报审批。推进全域土地综合整治与生态修复工程试点。开工废弃矿山生态修复项目102个。

完成第三次全国国土调查工作内业数据处理、外业调查举证及数据建库等全部县级调查工作和市级核查工作，向省三调办报送五个批次成果，其中越城区、上虞区、柯桥区已报国家部委。

新增20个全域土地综合整治与生态修复项目列入省级试点，涉及31个行政村、17.25万亩土地，计划新垦造耕地1226亩 、农村建设用地复垦1336亩，计划总投资4.84亿元。实施开工废弃矿山生态修复项目82个。

市自然资源和规划局

81

推进“四未一低”土地消化利用，力争全市“批而未供”土地面积不高于5.67万亩，“供而未用”闲置土地处置率大于85%，“用而未尽”和“拆后土地”土地总量下降20%，完成“低效用地”再开发不少于5000亩。

目前全市已消化批而未供土地6368亩（低于省下达的目标控制数5.67万亩）；闲置土地面积2517亩，闲置率0.04%（低于省厅1%的任务要求）；完成低效用地再开发2940亩，超额完成省中期目标任务。

市自然资源和规划局

82

在省级以上经济技术开发区（园区）、高新技术产业开发区（园区）等重点区域全面推广“标准地”出让，省级以上平台（除负面清单外）100%以“标准地”方式供应。

1-6月全市“标准地”出让114宗，面积4395亩，“标准地”宗数占比96.6%，面积占比95.8%，其中省级以上平台等重点区域，实现100%“标准地”出让。

市自然资源和规划局

83

举办经营性用地推介会，把握经营性土地出让节奏，力争全市全年出让金达500亿元、市区达375亿元。

1-6月全市成交经营性土地85宗，成交面积5737亩，同比增长121%；成交金额421.02亿元，同比增长154%。其中市区成交经营性土地38宗，成交面积3791亩，同比增长204%；成交金额347.33亿元，同比增长204%。

市自然资源和规划局

84

启动镜湖核心区水环境综合提升工程，确定环镜湖景观改造方案并开工建设。

镜湖核心区水环境综合提升工程设计方案征集邀请函已发出，目前应征设计单位正在编制应征方案，不定期接待设计单位答疑及现场对接。

△镜湖新区

开发办

越城区政府

市自然资源和规划局

市水利局

85

启动高铁站前区域城市设计及控规编制，确定站前综合体方案并开工建设。完成湖东区块城市设计及控规编制。

高铁站前区域控制性详细规划编制完成，并已召开专家评审会；高铁北站TOD综合项目完成设计方案编制，计划近期上报市规管会审议。湖东片区控制性详细规划已完成报批，城市设计已编制完成并向市政府领导汇报。

△镜湖新区

开发办

越城区政府

市自然资源和规划局

市交投集团

市轨道交通集团

86

启动建设学校、医院等一批重大基础设施项目。实施镜湖新区13个村的城中村拆改项目。

新梅山小学进行桩基施工，办理供地手续；曲屯小学完成初步设计评审，正进行施工图设计、办理供地手续。绍兴市人民医院新院项目设计方案已向市政府领导汇报，待修改后上报市规管会。镜湖核心区拆迁第一阶段10个村2908户住宅已全部完成签约、腾空；灵芝街道凤林西路以北区块27处非住宅完成签约11处；东浦街道17处非住宅已完成丈量评估。

镜湖新区开发办

市卫生健康委

越城区政府

87

督促镜湖新区社会项目建设进展，重点抓好苏宁广场、希尔顿酒店、越商总部基地、金融总部基地、九流渡滨河商业街和香格里拉酒店项目建设。

苏宁广场项目完成土方开挖30%；希尔顿酒店项目土方开挖完成；越商总部基地、金融总部基地建设进展顺利；九流渡滨河商业街正在进行规划方案设计调整；屹男星级酒店项目规划方案正在深化设计；十里荷塘酒店项目正在制订项目方案。

镜湖新区开发办

88

完成城中村和城市旧住宅区拆迁（征收）379万平方米，基本完成全市城中村拆迁改造。完成棚户区改造住房新开工1.5万套，保障性安居工程住房竣工、交付1.2万套，发放公租房租赁补贴800户。

全市城中村和城市旧住宅区拆迁（征收）累计签约7807户、258.92万平方米，完成率68.23%；累计腾空7229户、208.7万平方米，完成率54.99%；累计拆除4746户、160.29万平方米，完成率42.24%。

棚户区改造住房新开工、保障性安居工程住房竣工、交付目标任务已调整为1.2万套、1.1万套，目前全市棚户区改造住房新开工6375套，完成率50.56%；基本建成、竣工、交付均为6375套，完成率均为56.76%；公租房租赁补贴发放完成606户，完成率74.36%。

市建设局

89

继续深入贯彻中央有关房地产市场调控精神，不断完善政策储备，因地制宜、因地施策，促进房地产市场平稳健康发展，管好用好住房公积金，服务保障市民理性住房需求。

今年以来，全市房地产市场总体保持平稳运行，成交量有所回升，价格稳中有升。商品住房价格指数模拟监测系统拟于近期试运行。初步制订《绍兴市促进房地产市场平稳健康发展长效机制实施方案》。上半年，全市共保障住房消费类资金54.26亿元。

市建设局

市公积金管理中心

90

推进城乡危旧房治理，完成新一轮存量危旧房屋治理改造任务。推进老旧住宅增设电梯试点工作。

我市经鉴定确认城镇危房治理改造省定任务数共510处，已完成488处，完成率95.69%；市定任务数540处，已完成508处，完成率94.07%。全市第二轮农村危旧房排查鉴定工作已经全部结束，改造完成302户，改造率37.99%，其中C级完成9户，D级完成293户。

《绍兴市既有住宅加装电梯实施意见（试行）》已发布，将任务指标调整为100台以上，并落实各区、县（市）及时对辖区加装申报情况进行摸底。

市建设局

91

全域推进城市景观提升工程。分区块实施城市景观涉及道路整修、立面改造和电箱、架空线、铁塔整治等提升工作，对城南大道、稽山路、北海路等道路沿线进行景观提升。

18个城市景观提升项目已完工1个，8个正在施工，其余项目正在进行前期工作。城南大道、稽山路、北海路沿线景观提升工程已进场施工。

市建设局

越城区政府

92

召开建筑产业现代化发展大会。发展绿色建筑和装配式建筑，全市装配式建筑面积占新开工建筑面积比重提高到27%以上。

绍兴建筑产业发展大会已于4月18日召开。全市装配式建筑面积占新开工建筑面积比重为27.25%。

市建设局

93

深入推进工程建设项目审批制度改革试点工作，6月底前基本建成全市统一的工程建设项目审批体系和管理系统。

基本完成工程建设项目审批制度改革试点工作任务，目前正根据建设部对《绍兴市深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案》备核意见做好修改完善。全市统一的工程建设项目审批体系和管理系统已基本建成。

△市建设局

市自然资源和规划局

市交通运输局

市水利局

94

加快推进四条快速路建设，年底完成至总工程量的25%，完成投资48亿元。

越东路累计完成投资37437万元，累计完成形象进度14%。二环北路累计完成投资12860万元，累计完成形象进度12%。329国道累计完成投资20482万元，累计完成形象进度11%。二环西路累计完成投资4850万元，累计完成形象进度8%。

△市建设局

市城投集团

越城区、柯桥区政府

95

推进海绵城市建设，完成试点项目建设。

40个海绵城市试点项目27个已完成，9个已进场或在建，奥体中心海绵化改造项目因体育局在进行建设而暂停，其他项目待开工。建成海绵城市8.25平方公里。

△市建设局

镜湖新区开发办

96

推进综合交通建设。全市完成综合交通建设投资229亿元以上。

1-6月完成综合交通建设投资127.2亿元，同比增长21.6%，完成年度计划的55.4%。

市交通运输局

97

全面开工建设轨道交通1号线，推进绍兴城际线（风情旅游新干线）站点加密工作。完成轨道交通2号线一期工可和初步设计编制报批，四季度具备开工条件。

1号线今年累计完成投资12.8亿元。2号线一期已完成总体设计，正开展机电、运营需求对接工作，梳理车站建筑方案，今年累计完成投资0.44亿元。

绍兴城际线（风情旅游新干线）站点加密工作5月份完成全线各站点勘测作业，6月上旬城际线二期工程迪荡、百官站实施方案通过上海铁路局技术评审；“连甬”工作进展顺利，与宁波城际铁路实现互联互通；城际线（风情旅游新干线）今年累计完成投资0.063亿元。

△市轨道交通集团

越城区、柯桥区、上虞区政府

98

实施农村公路路面维修455公里，消除等外公路93公里，提升改造低等级公路410公里，通自然村、断头路等建设40公里，完成安防工程214公里，完成普通公路服务站（点）建设10个，完成农村物流服务点建设725个。推进诸暨市争创“四好农村路”示范县，全市创建“四好农村路”示范乡镇8个以上。创建美丽经济交通走廊405公里。

   完成农村公路路面维修265.2公里，消除等外路50.5公里，完成提升改造低等级公路215公里，通自然村、断头路等建设20.9公里，完成安防工程111.3公里，完成普通公路服务站（点）建设14个，新增农村物流服务点103个。完成对诸暨市申报“四好农村路”省级示范县的市级初审工作，待省级核定。拟创建“四好农村路”示范乡镇的乡镇基本拟定创建实施方案，正开展路况检测、桥梁检测等前期工作。完成创建美丽经济交通走廊206公里

市交通运输局

99

深化市区公交一体化，优化公交线网和BRT运营，推进智慧公交建设，启动建设镜湖公交综合停保场、国际会展中心公交枢纽站和市立医院公交首末站，新建成公交枢纽站（首末站）7个；新建（改建）公交候车亭 200 个；市区优化调整公交线路15条，开通特色公交线路5条。深化城乡客运均等服务，实现全市农村公交IC卡全覆盖。

市区公交一体化在规划、建设、运营和管理上基本实现四个统一；智慧公交建设完成三区统一的智慧公交调度系统、公交运行监测平台和公交出行信息服务平台。镜湖公交综合停保场己通过项目预审，正在办理规划选址等手续。国际会展中心公交枢纽站已启动前期设计工作。市立医院临时公交首末站已由公交公司制订建设方案，目前正进行施工图设计，完成公交枢纽站（首末站）建设2个，其余正有序推进。新建（改建）公交候车亭188个，完成公交线路调整31条次，开通特色公交线路8条。越城、柯桥、上虞、诸暨、嵊州已实现农村公交IC卡全覆盖，新昌预计11月底完成。

△市交通运输局

市交投集团

镜湖新区开发办

100

修订完善《绍兴市区犬类管理暂行办法》；加强无证犬、流浪犬和犬只扰民管控，发现一起处置一起；各区、县（市）建设流浪犬只周转（收容）场所各1处；全市宠物医院、兽医诊疗机构实现“免疫、登记、办证”一站式服务。全年实现涉犬类举报、投诉量同比下降。

《绍兴市犬类管理办法》已经市政府常务会议审议同意；1-6月份，全市共捕捉犬只2926只，收容中心收容犬只3017只；各地流浪犬只周转（收容）场所1处均已建成；宠物医院、兽医诊疗机构实现“免疫、登记、办证”一站式服务在进一步完善系统及指定免疫点；1-6月份涉犬类举报、投诉量同比下降4.5%。

市综合执法局

101

开展城市工业水厂和中水厂规划研究，编制城市天然气储气设施专项规划，完成全市老旧高层二次供水改造等工作。启动镜湖新区集中供热供冷试点工作。

城市工业水厂和中水厂规划研究已完成区域用水量需求调研，正开展方案编制；完成燃气专项规划（修订）初稿编制。上虞区高层二次供水改造项目有8个住宅小区61幢3634户正在实施改造；诸暨市高层二次供水改造工程已完工14幢873户，待验收11幢187户；嵊州市已完成场内给水管道改造方案设计。完成人民医院、博物馆集中供热供冷试点项目可研报告初稿，开展试点项目设计单位招标工作。

市综合执法局

市公用事业集团

镜湖新区开发办

102

完善生活垃圾分类投放、分类收运、分类处置体系建设，全市生活垃圾增长率控制在1.2%以下，市区城区、县（市）城区和农村分类覆盖面分别达到90%、80%和82%。

我市生活垃圾同比增长率为-2.8%；市区城区、县（市）城区和农村分类覆盖面分别达到81%、73%和81.88%。

△市综合执法局

市公用事业集团

103

建设全市域智慧城管和综合执法一体化平台，抓实抓好十件“城管小事”，对占道经营、户外广告、车辆乱停、宠物扰民、随意晒晾、毁绿损绿、乱搭乱建等行为开展“专项行动”。完善建筑泥浆和工程渣土的收集、运输、处置和调剂机制。启动建设10条联网路连通工程，其中建成5条；新增停车位1万个。

智慧城管系统上虞区、诸暨市、嵊州市、新昌县智慧城管系统正式上线，越城区开展基础数据处理、平台操作员和采集员操作培训；柯桥区完成基础数据处理，正对接个性化需求。综合执法办案系统六个区、县（市）均已上线运行。制订“城市管理提升年”、十件“城管小事”实施方案，相关责任单位和部门正按要求推进相关工作。

建筑泥浆和工程渣土的收集、运输、处置和调剂机制已完成政府统一调剂需土项目实施方案，督促落实建筑泥浆资源化利用项目，核准新渣运工程4只、新泥运工程6只，查处违规行为23起。10条联网路连通工程已建成2条，其余正有序推进；新增停车位4983个。

市综合执法局

市建设局

104

全市域推广防违控违综合管理系统，当年新增违建及时处置率达100%，拆后土地利用率达80%以上。全市4个以上区块达到“无违建县（市、区）”标准要求，80%以上乡镇（街道）创建成为“无违建乡镇（街道）”。

全市所有乡镇（街道）均已开展防违控违综合管理系统建设。全市共拆除违法建筑256.89万平方米，完成市定年度目标任务的42.8%；累计完成“三改”面积462.7万平方米，历年拆后土地利用率达到81.8%。上虞区被评为2018年度全省“无违建县（市、区）”；嵊州市、新昌县、滨海新城被评为2018年度全省“基本无违建县（市、区）”。74%以上乡镇（街道）已创建成为“无违建乡镇（街道）”。

市综合执法局

105

规上工业增加值增长7.5%左右。

1-5月，完成规上工业增加值538.2亿元，同比增长9.6%，居全省第3位。

市经信局

106

深入推进传统产业改造提升省级试点，确保全年重点传统产业产值增长10%以上。有序推动越城区印染化工企业向柯桥滨海印染集聚区、上虞杭州湾经济技术开发区跨区域集聚提升。

印发实施《2019年全市传统产业改造提升工作要点和工作清单》（绍市工转升办〔2019〕7号），召开传统产业改造提升工作会议，越城区家用电器成功入选第三批省级分行业试点，我市分行业试点实现全覆盖。1-5月，五大重点传统产业实现产值1439.16亿元，增速12.9 %    

全力推进市区印染化工电镀产业集聚提升工程。越城区已向柯桥区报送5个组团及35家印染企业相关资料，重点走访天和、百隆、飞亚等未组团企业，关注兼并重组印染企业的最新情况，明确“一企一策”方案；同时赴上虞区对接整合集聚印染、化工企业的土地供应和入园标准。

△市经信局

越城区、柯桥区、上虞区政府

107

实施数字经济“一号工程”，推进落实数字经济五年倍增计划，抓好中芯国际、中科院新材料等项目建设，争创国家级集成电路产业园示范区；大力发展工业互联网，深入实施“企业上云”计划，新增上云企业5000家以上，确保全年数字经济核心产业增加值增长15%以上。

制定出台《绍兴市数字经济五年倍增计划》《关于加快推进5G网络规划建设的实施意见》等文件；发布绍兴镜湖新区5G试验网布局规划，成功举办全市“5G＋”应用成果展会和数字经济专题活动。调研越城区集成电路项目建设，摸排数字经济重大项目基金投资需求，汇总梳理11个集成电路相关项目基金投资需求并上报，组织4家企业申报2019年省电子信息产业百家重点企业。预计上半年，新增企业上云2510余家；1-5月，全市数字经济核心产业制造业增加值增长10.2%，利润增长73.3%。

△市经信局

越城区政府

108

大力推进智能制造，全面推广智能制造“新昌模式”，推动越城智能家居和汽配、柯桥纺织印染、上虞化工和照明、诸暨金属加工和袜业，嵊州厨具、新昌轴承、滨海新城注塑等十大行业智能化改造工作，通过市级验收完成率30%以上；实施工业机器人应用倍增计划，全年新增应用工业机器人2000台以上，全市在役工业机器人突破1万台。

1-5月，292个智能化改造重点项目完成投资60亿元，完成年度计划的58.3%，预计半年度完成投资超过70亿元。1-6月，619个省重点技术改造项目预计完成投资100亿元，完成率超过50%；新增购置工业机器人预计超过1000台。十大行业智能化改造工作市级验收工作预计10月份进行。

市经信局

109

深化推进“亩均论英雄”，全面落实“亩均论英雄”差别化配置政策，实施分行业“亩均效益”领跑行动，确保全市亩均税收提高8%以上。

《关于深化“亩均论英雄”改革差别化配置要素资源的指导意见》近期将发文实施。启动工业企业亩均综合评价工作，对规上工业企业开展用地、用电情况排摸核对，逐步推进各区（县、市）和滨海新城的2019年亩均综合评价。亩均税收提高年底统计。

市经信局

110

深化企业大走访活动，组织开展“企业服务月”活动，深化完善驻企服务员制度，建立常态化企业走访服务和问题协调机制。

至6月20日，市级共收到问题764个，已全部分解到相关责任部门，其中已办结631项，办结率82.6%。

市经信局

111

推进“低散乱”块状行业整治提升专项行动和园区联合整治行动，确保全年整治“低散乱”企业1000家以上，基本实现“低散乱”重点整治行业、“低散乱”园区、亩均税收1万元以下的低效企业和“僵尸企业”全面出清。

出台实施《绍兴市低效企业整治提升“一三五”行动方案》。第一轮摸排确定纺织、服饰、织造、五金、伞业等14个分行业520家“低散乱”企业。1-5月，完成“低散乱”企业整治提升572家；淘汰落后产能企业预计达80家；确定2019年僵尸企业处置目标（全市33家）。

市经信局

112

深化开发区（工业园区）改造提升省级试点，到2019 年底，整合工业园区8个，除完成就地整治、符合环保要求的规上企业外，全市退出区域涉污企业基本关停或改造入园。新增小微企业园25个。

印发实施《绍兴市加快工业园区整合提升行动方案》，各地对需撤消（退出）的工业园区进行第二次摸排清理，对今年需完成整合任务的8个工业园区已成立专门管理机构逐一调研走访，同时启动新一轮重污染行业企业摸排。

制定实施《加快小微企业园高质量发展实施意见》，以区、县（市）为单位编制小微企业园发展五年规划。今年上半年已向省厅上报小微企业园10家，待省经信厅备案确认，其余新建小微企业园正在加紧施工、招商中。

市经信局

113

全社会R&D经费支出占地区GDP比重达到2.55%以上，高新技术产业投资增长10%以上，高新技术产业增加值占规上工业比重达45%以上。

预计上半年完成全社会R&D经费140亿元，占地区GDP比重2.58%；1-5月，全市高新技术产业投资增长38.7%，全省第四；高新技术产业增加值254.33亿元，增长8.7%，占规上工业增加值47.3%。

市科技局

114

加快科创大走廊建设；提升发展绍兴高新区，探索“一区多园”模式，谋划推进镜湖科技城、滨海科技城建设，创建省级产业创新服务综合体2家，新增省级众创空间（科技企业孵化器）20家。

编制完成《绍兴科创大走廊建设规划》，制定大走廊办公室职责任务、运行机制、年度工作计划和建设计划。形成《关于提升发展绍兴高新区的若干意见》和《绍兴高新区“一区多园”实施方案（初稿）》。基本完成《镜湖科技城功能布局和产业发展规划》和《绍兴滨海科技城发展战略规划》。

对柯桥、上虞、新昌等在建产业创新服务综合体进行走访调研。按计划认定第一批市级众创空间16家，申报省级科技企业孵化器2家、省级众创空间28家。

市科技局

115

深化网上技术市场建设，实现技术交易额30亿元以上。

完善科技大市场品牌标识等硬件建设，建立技术交易、管理服务和考核评价等一整套标准化运营规则；科技大市场与人才市场（海智汇）完成整合，完成相关入驻机构的调整、搬迁工作。完成科技成果登记526项，预计实现技术交易额15亿元。

市科技局

116

推进科技型企业“双倍增”计划，全年新增高新技术企业280家以上、省级科技型中小微企业1000家以上；引进共建一批高质量产业创新研究院、技术转移中心，探索域外研发“飞地”建设，新增省级以上企业研发机构50家。

摸排第一批高新技术企业意向申报292家；完成第一批省科技型中小企业认定332家，受理第二批640家。新引进南华大学长三角研究院（诸暨）、新昌中国计量大学创新研究院，与天津大学、上海大学、东华大学、景德镇陶瓷大学等达成落户意向；新引进国家技术转移东部中心绍兴分中心等2家技术转移机构；大力推进域外研发“飞地”建设，新昌在杭州紫金科创港开园、嵊州在未来科技城设立研发基地，杭州滨江“诸暨岛”入驻企业24家。修改发布《绍兴市级企业研发中心管理办法》，启动省级高新技术企业研发中心、市级企业研发机构申报工作。

市科技局

117

主办“深圳·绍兴周”“宁波·绍兴周”。

6月17-22日，“宁波·绍兴周”系列活动顺利开展。“深圳·绍兴周”已确定活动总体方案，正征集子活动方案及经费预算，梳理活动参会嘉宾、企业代表、知名人士等名单，梳理重大签约项目。

市科技局

市商务局

118

实现国家“水十条”考核断面达标率100%，128个市级考核断面Ⅰ—Ⅲ类断面和达标率95%以上。

1-6月，我市参与“水十条”目标责任书7个考核断面水质累计均达到或优于年度目标，Ⅰ-Ⅲ类比例为100%；全市128个县控断面Ⅰ-Ⅲ类断面数占监测断面总数的98.4%，达标率也为98.4%。

市生态环境局

119

实施重点区域VOCs监测布点，推进工业园区臭气综合治理，加强化工、涂装、印刷包装等行业治理，有效遏制臭氧浓度上升势头。全市PM2.5浓度控制在38微克/立方米以下，AQI优良天数达到302天以上。

臭气综合治理基本完成8个工业园区方案编制，完成7个臭气异味治理工程和43个VOCs项目治理，完成启动臭氧激光雷达招标工作。1-5月，全市PM2.5在41微克/立方米，同比下降6.8%；AQI优良天为84.8%，同比升高0.7个百分点。

市生态环境局

120

全面开展重点行业企业用地土壤污染状况调查，实施农用地土壤超标点位“对账销号”，强化固废、危废动态监管。

完成重点行业企业用地信息采集对象增补工作；对所有已完成地块和新增地块按照省级统一部署开展填报说明整改工作；全市完成“对账销号”13个。制定《绍兴市清废行动2019年工作计划》，完成全市50家企业的固体废物核查；组织各区、县（市）开展重金属排查、核定工作，下达重点重金属年度减排任务。

市生态环境局

121

继续推进中央环保督察整改工作。

信访交办件问题继续推进2件，越城区新华制盖公司搬迁问题目前企业全面停产，预计8月底完成新厂房设备安装；柯桥嘉业化工有限公司污水池渗漏修复问题，生态环境部环境规划院正进行生态损害评估，修复工作预计10月底前完成。重点反馈问题未完成整改涉及工程项目，我市已按时完成问题销号，目前尚有5项基础工程正按整改工作方案施工。举一反三问题正在推进2个，柯桥区危废填埋场项目正在进行土方开挖；柯桥区浙能污泥焚烧项目完成工程试桩，正开展“四通一平”工作。

△市生态环境局

市级其他相关部门

122

争创省级生态文明建设示范市。

生态环境部国家级生态文明建设示范市的指标体系（今年省级生态文明建设指标体系将参照国家级的指标体系重新制定）正在征求意见。目前正对照征求意见稿进行分析摸排，并对需要考核的部分指标相关数据和支撑材料进行分析梳理。

市生态环境局

123

全市社会消费品零售总额增长9%以上。

1-5月完成限上社社会消费品零售总额增长10.9%，列全省第2位。

市商务局

124

组织企业参加国际性展会600场次以上，办好印尼（绍兴）纺织机械展。外贸出口占全国市场份额保持稳定。

1-5月份，全市商务系统已组织境内外展会274次。3月28日至30日，在印尼雅加达国际展览中心组织举办了2019绍兴纺织机械展（印尼），共有参展企业44家、展位116只。1-5月，全市自营出口828.2亿元，占全国比重12.74‰，高出省对市考核目标0.44个千分点。

市商务局

125

根据重大项目进展情况，推进综合保税区创建工作。

5月24日绍兴申请设立综保区的请示经省政府上报国务院，6月5日国务院转送海关总署自贸与特殊区域管理发展司。

市商务局

126

高标准建设浙江境外并购（新昌）国际产业合作园，全市完成境外投资3亿美元。

园区已签约项目8个，总投资327.5亿元，其中三花控股、美力科技、SKF球轴承新昌生产基地及研发中心、万丰航空小镇等4个项目已开工建设；新和成、京新药业、浙江医药、白云伟业等4个项目计划2019年下半年开工建设。上半年，全市完成境外投资6.3亿美元。

△市商务局

新昌县政府

127

打造中日韩地方经贸合作示范城市，举办中日韩“一带一路”工商峰会，谋划建设绍兴—非洲经贸合作平台。

5月25-27日已成功举行中日韩“一带一路”工商大会。中非国际产能合作论坛已委托北大新经济结构学研究院制定具体活动方案，计划10月份在我市举办一场中非国际产能合作论坛活动。

市商务局

128

推进便民放心早餐、夜间消费工程建设。

2019全市计划新建25家便民放心早餐，目前5家建设完成，2家网点正在进行装修，18家正在选址之中。2019年全市计划建设10家夜宵城，各区、县（市）已制定各地的夜宵城建设方案，现已着手改造中。越城区王子宴会夜宵城4月已营业。

市商务局

129

按照补链、强链、建链要求，持续发力精准招商，谋划盯引一批高端优势产业项目，力争引进100亿元以上项目1个、50亿元以上项目1个、30亿元以上项目5个、10亿元以上项目25个，实际利用外资13.5亿美元，实到市外资金增长5%以上。

各地完成产业链精准招商工作实施方案编制。1-6月共引进10亿-30亿元项目13个、30亿-50亿元项目4个、50亿-100亿元项目3个、100亿元以上项目1个。省口径实到外资7.03亿美元，同比增长12.6%，完成年度目标任务的52.1%。1-5月，全市实到市外资金182.82亿元，预计上半年完成率超过50%。

市投资促进中心

130

打造最具安全感城市，健全立体化、信息化社会治安防控体系，开展8张网29个项目建设。

8张网已基本建成完毕，29项任务已完成26项，另有3项正在推进中。

市公安局

市委政法委

131

实施全市公安机关打击专业化建设三年规划（2019-2021年），推进5大类31个项目，纵深推进以扫黑除恶为龙头的各项打击整治工作。

合成作战侦查中心和反诈中心，市、县两级中心均已建成运行；责任区专业打击队，越城区、上虞区已覆盖；指定居所监视居住点，市本级、柯桥、上虞已投入使用；狱侦基地除新昌外均已投入应用。全市专业人才库建设、信息化项目建设有序推进，犯罪拼图系统已接入信息化实战平台。

市公安局

132

坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进枫桥警务模式4大类38个项目建设，启动“坚持发展枫桥经验实现矛盾不上交三年行动”，深化公安、司法规范化建设。

坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案已印发实施。开展“百村示范、千村提升”大整治行动及智安小区、平安单位建设，无案村（降发案村）占比达65.92%；全面推进“就近办”，建成24小时自助服务区（点）53个、社区（村）公安代办点456个。全市各类人民调解组织共调处涉企矛盾纠纷2090起，调处成功2082起，调处成功率99.62%；人民调解规范化建设上虞区试点工作已通过省级试点项目验收。

市公安局

市司法局

133

实施“智慧警务”三年规划，深入推进“雪亮工程”，健全完善市、县、所三级情指行一体化建设，升级改造信息化实战平台，全力构建以不出事为目标的预测预警预防感知体系。

制订实施《绍兴公安2018-2020年信息化项目三年建设规划》《“智慧警务”建设任务清单（2019年）》等规划清单。完成“雪亮工程”初步设计项目招标，“雪亮工程”智能化应用与支撑平台基本明确由绍兴市智慧城市集团有限公司代建，并形成初步设计方案。制定《绍兴全市公安机关“情指行”合成作战体系建设实施意见》，市级合成作战侦查中心、反诈中心、反恐怖中心、舆情中心、督察中心和民意感知中心实体化运作。信息化实战平台初步完成改版升级。

市公安局

市委政法委

134

全面推进公安放管服一体化建设，推行公安电子证明全市域应用，开展“越警管家”平台二期建设，深化智慧民意感知体系建设，实现全市公安行政审批、公共服务和证明开具事项网上申请、异地受理、全市通办，提高群众获得感。

全市群众共计申领电子证件10万余张，实现131个事项“一证办”，比率91.6%，131个事项在全市公安窗口均能“刷脸办”。新增“越警管家”平台服务事项50个，实名认证用户134.4万余人，实名认证率21.59%；创新应用“安心码”，实现“刷脸”核验身份，累计核验身份15万余人。成立智慧民意感知体系访评中心，完成功能拓展，制定实施方案，出台管理办法。实现121个高频事项全城通办；优化民生高频事项10个，网上办件量超70%；全市建成“多窗合一”派出所69个，建成村级代办点456个，累计发出公安电子证明88万余张，公安证明网上开具比例超过77%。

市公安局

135

出台年度法治政府建设工作要点，开展法治政府示范创建活动。加强城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等领域立法，健全重大利益调整论证咨询制度，探索委托第三方起草法规规章草案工作。政府决策法治化，严格实施行政规范性文件审查，继续推进行政复议体制改革。推进《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》各项任务的贯彻落实。

《2019年绍兴市法治政府建设工作要点》及任务清单已经市政府常务会议审议通过；建立法治政府建设情况年度报告评价制度，完成对6个区、县（市）政府2018年法治政府建设年度报告评价；指导柯桥区和诸暨市总结县乡法治政府建设“最佳实践”创建工作；完成《绍兴市大运河世界文化遗产保护条例》《绍兴市村庄规划建设管理条例》草案送审稿的审核修改，《〈绍兴市水资源保护条例〉等六个地方性法规修正案（草案）》提交市人大常委会。《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》已印发。出台《绍兴市行政复议局集中承办市级部门行政复议案件工作办法》，市县两级行政复议体制改革于2019年6月1日启动。

市司法局

136

落实城市交通治堵民生实事项目；推进市区交通管理一体化，市区全面建成停车诱导系统，完成交通智能化三期规划咨询方案，不断改善城市交通秩序。

全市18处拥堵点改造现已完成12处，其余6个堵点正按计划推进。市区智能停车诱导系统建设项目中，越城区智能诱导系统二期建设项目正在实施政府采购招标工作；柯桥停车诱导系统项目完成停车诱导系统停车场建设规划设计；上虞停车诱导系统开始APP诱导试运行。交通智能化三期规划咨询方案已完成。

市公安局

137

加强市县两级反诈（分）中心建设，优化市级中心，建立并实体化运作县级分中心，开展为期一年的全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。建设电信网络诈骗预测、预警、技术反制、数据侦查系统平台，实现全市打击处理电信网络诈骗犯罪嫌疑人和破案数同比上升10%，通讯网络诈骗案件发案增幅低于全省平均水平5个百分点。

市反诈中心运作进一步完善，1-6月，市反诈中心冻结涉案银行卡1186张，冻结资金3278.12余万元，直接拦截资金4000余万元，共返还涉案资金400.49万元。县级反诈分中心初步建成并实体化运行。1-6月份，全市共采取刑事强制措施电信网络新型犯罪嫌疑人1302名，同比上升83.38%；破获电信网络诈骗案件5108起，同比上升102.3%；全市发案同比上升12.69%，全省同比上升32.29%，低于全省平均19.6个百分点。

市公安局

138

进一步健全反恐怖工作体系，压实行业主体责任，深化市、区二级反恐情报中心建设，严密社会面反恐防恐各项措施，充分做好应急处突准备。

深化严打暴恐专项行动，自主侦破涉恐专案2起，打处10人；制定并实施打击专业化和情报建设工作规划；完成市级和柯桥区反恐情报据点建设各1个。编发《关于进一步加强重点行业实名制等反恐怖工作的通知》，制定《绍兴市公安局合成作战反恐中心建设实施方案》。深化开展“四联三防”建设，上半年建成点位17处。修订《处置恐怖袭击事件基本预案》等六大市级预案，制定下发《2019年全市防范暴力恐怖事件工作实施方案》。

市公安局

139

争创全国禁毒示范城市。

已争取诸暨列入2019年度省级禁毒示范城市创建名单。1-6月共破获各类毒品案件175起，查获吸毒人员772人。组织召开禁毒铲毒联席会议，筹备全市现场会；下发《2019年度乡镇（街道）禁毒工作考核办法》，制定《禁毒工作重点整治实施细则》。

市公安局

140

全面落实服务经济社会发展16项举措，深化项目（市场、企业）警官制。常态打击非法集资、恶意逃废债等涉众型经济犯罪。

在全市上市企业、驰名商标企业、产值10亿元以上重点企业及特色小镇建立警务联络室156个、联系点63个，实现100%全覆盖。建立外地越商合法权益保护机制，目前共建立警务协作地区6个。深入开展打击涉众型经济犯罪专项行动，已侦办涉众型经济犯罪案件130起，起诉187人；恶意“逃废债”经济犯罪专项行动立案89 家，抓获86人，挽回损失25819.48万元。

市公安局

141

着力提升公共法律服务质量，重点建设公共法律服务平台，完善实体平台融入网络平台工作机制，择优将线下法律服务资源更多地架构到线上平台。加强专业法律服务队伍建设，组织实施“名所名品名律师”培育工程，建立健全律师、公证员、司法鉴定人的人才培养体系。到2019年底全市律师总数达到1400人左右，每万人律师比达到2.8左右，其中名律师50名；公证员达到40名；司法鉴定高级职称鉴定人占比达到45%。

印发公共法律服务体系建设任务分解表，明确建设任务；协调仲裁、行政复议工作进驻网上平台和市公共法律服务中心实体平台；全市推广柯桥区法律援助村（社区）代办经验，继续向基层一线延伸。开展“法律顾问服务质量提升年”活动，起草绍兴市党政、企业、农村（社区）法律顾问服务标准规范；与市中院合作筹划“绍兴市推进法治政府建设与律师专业服务论坛”；举行市政府法律顾问聘任仪式，10名律师担任顾问；加强公职律师配备，对市级重点执法单位通过法考人员进行摸底。目前全市律师人数达到1367人，每万人律师比2.732，其中名律师38名；公证员39名，高级职称司法鉴定人占比41%。

市司法局

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推进法治绍兴建设，完成“法润绍兴”三年行动计划八大目标任务，实现国家工作人员学法用法考试、党员干部党纪党规考试参考率和通过率均为100%，全面落实青少年课堂法治教育和课外法治实践。推进创建“枫桥式”司法所17家、县级以上民主法治村（社区）70家、“诚信守法示范企业”200家和“法律风险防范平台企业”320家。

绍兴名人法律思想整理完成初稿，柯桥、上虞已基本完成宪法公园建设；“公务员学法用法三年轮训”已开展4批次；开展防范传销诈骗、网络犯罪、校园欺凌等宣传教育进校园活动，确定上虞区职业中等学校为市级法治教育基地。

开展省市两级民主法治村（社区）创建、国家级民主法治示范村（社区）复查，现已开展中期督查。下发诚信守法企业创建文件，对拟创建企业已全面摸排。

市司法局

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深化打造最佳营商环境法律服务专项行动，推进企业法律顾问倍增计划，开展“法治体检”等一系列民营企业精准法律服务。深化法律援助“全市通办”机制，实现自助异地申请终端向村（社区）公共法律服务点延伸。

开展促进民营经济高质量发展22项法律服务行动，目前已开展企业大走访3013家次，组建法律服务团162个，研发服务民企法律服务产品130多个，成立7个总商会律师顾问团。74个镇街与756家小微企业结对，开展无偿法律服务。

市司法局

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持续推进流动人口服务管理提升工程，深化居住出租房屋“旅馆式”管理模式，强化“人户一致”落地管理，确保流动人口居住登记率、登记信息准确率、居住出租房屋登记率、户籍人口实际居住地址采集率、同住人员关系采集率分别达到90%、90%、95%、90%和100%。

市公安局

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加强特殊群体监管帮教。深化科技强矫措施运用，确保日常监管安全，推进社会化参与社区矫正全过程，完善“四四五”戒毒模式。全年社区服刑人员再犯罪率控制在0.5%以内，脱管率控制在1.5%以内；刑满释放人员重新犯罪率控制在2%以内，重点刑满释放人员“必接必送”率100%；戒毒人员强戒过程中事故零发生。

组织开展“社区矫正执法规范化建设年”活动；落实完善社区矫正远程视频督查系统的安装运行，并与司法部、省厅实现互联互通。打造“同心渡”品牌，充分发挥戒毒公益大使的社会影响力，深化“特色文化工坊”工作。VR毒瘾评估矫治系统3.0版投入使用，设立配套功能室。目前社区服刑人员再犯罪率0.07%，脱管率为０。刑满释放人员重新犯罪率0.03584%。市九里强戒毒所保持场所23年无事故。

市司法局

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加强人民调解“品牌化”工作。企业调委会达800家以上，基层个人品牌调解室50家以上。

全市已建成覆盖“乡情式、乡贤式、专业式”三大类型个人品牌调解工作室72家；建立企业调解组织482家。

市司法局

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进一步加强全市巡特警队伍建设，建立完善的协同机制，确保随时快速处置各类突发事件。

各地均已完成机制建设和装备配备；突击队建设完成52人；骑警队建设完成160辆；盔甲队建设完成1087人；诸暨、柯桥完成特种车辆配备。

市公安局