各区、县（市）生态环境分局：

为贯彻落实《绍兴市“无废城市”建设试点工作实施方案》（绍市委办发〔2019〕96号）要求，全面摸清本市危险废物管理的底数，强化危险废物源头精细化管理，特制定《绍兴市危险废物产生单位核查方案》，现予印发，请认真贯彻实施。

                                                                                                                                                                                                                                绍兴市生态环境局

                                                                                                                                                                                                                                   2020年5月28日

绍兴市危险废物产生单位核查方案

为贯彻落实《绍兴市“无废城市”建设试点工作实施方案》（绍市委办发〔2019〕96号）要求，全面摸清本市危险废物管理的底数，强化危险废物源头精细化管理，根据相关法律法规要求，以及《关于开展危险废物产生单位核查工作的通知》（浙环办函〔2014〕72号)、《浙江省生态环境厅关于进一步加强工业固体废物环境管理的通知》（浙环发〔2019〕2号）、《浙江省工业固体废物专项整治行动方案》（浙环发〔2019〕21号）等文件精神，制定本方案。

一、核查范围和内容

核查范围：本市所有危险废物产生单位均纳入危险废物产生核查工作范围。

核查内容：1、产生单位是否按照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》依法取得排污许可证或填报排污登记表，是否完成当年度危险废物管理计划备案；2、企业危险废物的实际产生环节、种类及数量，与企业排污许可证或排污登记、危险废物管理计划等内容的符合性；3、危险废物分类及标志标识、管理台账、贮存设施、利用处置方式等的合规性；4、明确危险废物产生核查结论，并提出整改要求。

二、建立核查机制

自主核查为主。落实产废单位主体责任，产废单位应对照核查内容开展自查，并于每年12月31日前登陆绍兴市“无废城市”信息化平台申报自主核查结果，作为次年申报登记和管理计划备案的依据。鼓励纳入小微产废企业工业危险废物统一收运体系的危险废物产生单位委托集中收运单位，由集中收运单位以打包形式委托第三方核查的方式落实自主核查。

监管核查为辅。各区、县（市）生态环境分局应将危险废物产生核查事项纳入“双随机”抽查执法计划。各区、县（市）生态环境分局应依据辖区的产业特点、污染物的产生种类和处置去向、本区域的危险废物利用处置能力和群众投诉情况等，科学合理确定抽查频次和比例，但需覆盖辖区内所有危险废物产生行业类型和不同规模企业。

鼓励各区、县（市）生态环境分局引入第三方技术机构，对危险废物重点产生单位开展核查。在现场核查危险废物产生情况时，应做好现场检查记录并及时上传绍兴市“无废城市”信息化平台，对核查中发现的有关问题和违法行为，应依法予以处理。

三、整改情况和变更信息报送

产废单位若在核查中发现存在危险废物台账、贮存设施、利用处置方式不合规行为，应按照相关法律法规要求及时整改，并登陆绍兴市“无废城市”信息化平台上传整改情况。

产废单位因新建、改建、扩建等项目重大变更引起危险废物产生数量、种类、处置去向变化的，应当限期补办环境影响评价手续，并在取得环境影响评价审批意见后的规定时间内向所在区、县（市）生态环境分局提出变更排污许可证的申请；若无重大项目变更，但企业实际产生危险废物类别变少、数量变小、处置去向变更的，企业应当开展现状核查,根据现状核查结论,重新进行管理计划申报，同时在排污许可证到期换发证时更新相关信息。

四、建立企业信用记录制度

建立危险废物产生单位信用记录制度，将相关信用记录纳入全国信用信息共享平台。对主动开展危险废物自主核查，实际产废情况与企业排污许可证、危险废物管理计划等基本一致，且规范化管理考核达标的单位，可减少现场检查频次；对拒不申报、申报不实的企业，应在当年度危险废物规范化管理考核中扣分。

五、强化信息公开

各区、县（市）生态环境分局应依法及时将危险废物产生核查情况予以公开，对检查发现的违法问题及整改落实情况予以通报。鼓励公众、社会组织、媒体监督举报非法转移固体废物等行为。

本方案自2020年6月1日起施行。

关于印发《绍兴市危险废物产生单位核查方案》的通知.pdf