绍兴市商务局关于市政协八届四次会议第142号提案的答复函

应晓委员：

您在市政协八届四次会议上提出的《关于将市区解放路改造为旅游商业步行街的建议》（第142号）已收悉。该建议有着很强的针对性和实用性，对市政府和相关部门今后工作很有帮助。您在建议中反映的问题非常具有现实意义，绍兴一直以来缺一条标志性、地标性的商业特色街的问题始终难以突破。收到建议后，我局会同相关部门和单位进行了多次会商研究，现根据您提出的建议答复如下：

一、目前现状和困难

解放路老城区段曾为绍兴府河，是旧时绍兴古城的主要水上交通，府河东侧南、北后街为当时的商业街。随着时代变迁，内河水上交通逐步退出，在上世纪60年代填河筑路，逐步形成了现在的解放路。目前贯通古城南北的主要交通干道只有解放路和中兴路，解放路承载了大量的南北向的通行交通，当下尚不具备将其改造为商业步行街的条件。待地铁1号线、古城周边高架环线开通，形成“上天入地”的立体交通后作综合交通评估，再研究确定将其改造为商业步行街的可能。就目前的实际，相关部门的意见是可以尝试适当打通南、北后街，并对其进行适当的综合整治，植入传统商业业态，恢复往日南、北后街的商业步行街功能。

二、近期所做工作

1、制订下发了《关于创建市级高品质步行街的实施方案》，明确了市级高品质步行街改造提升的认定标准、创建程序和任务指标。

2、重点推进了鲁迅中路省级高品质步行街改造提升相关工作。①高标准编制规划方案。聘请省商务厅高品质步行街专家组成员赵浩兴教授领衔的专业策划团队——杭州旺街商业运营管理有限公司，结合古城规划、招商业态布局，高标准编制步行街改造提升方案。②开展街区经营户产权调查。对步行街（一期）产权情况进行调查摸底，鲁迅中路（中兴路至新建南路）段主要由市文旅集团运营管理，鲁迅中路（新建南路至解放南路段）北侧产权基本属咸亨酒店所有，南侧产权基本属个人所有；府河街段产权较为分散、业态低端，该路段营业房总计约14000平方米，其中国有产权约9000平方米。③明确组织架构。组织越城区成立由分管副区长任组长，区商务局、市名城办等单位负责人为成员的工作领导小组，负责协调对接和统筹推进。由塔山街道牵头成立街区管理办公室，街道主任兼任街区管理办公室主任，负责街区创建具体实施和日常管理。由越城区商务局负责牵头引进一家专业运营管理公司，负责街区的业态、品牌和功能优化。④落实资金保障。明确由区房征办下属绍兴市越城区城市发展综合保障服务有限公司作为街区建设业主单位，资金由其保障，区建投公司为代建单位。

3、组织认定了2020年首批市级高品质步行街，分别是：越城迎恩门风情水街、柯桥古镇老街、上虞惠普广场步行街、诸暨长弄堂商业街、嵊州第吾大道步行街、新昌星旺步行街。目前各区、县（市）均已初步上报了改造提升方案。

下一步，我们将继续关注您建议中提到的相关问题，积极向市委、市政府反映，争取有突破性进展。

联系人：商贸发展处 梁远洪，电话：13606757766

绍兴市商务局

2020年8月30日