一、总体情况
2019年,中国人民银行绍兴市中心支行主动公开信息10401条,收到政府信息公开申请2件,重点从加强机制平台建设、强化政策宣传解读、推进行政职权公开透明等方面开展信息公开工作。
(一)加强机制平台建设。一是修订信息公开有关制度。2019年5月15日,修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》开始施行,我中心支行认真贯彻落实该《条例》,及时修订了《中国人民银行绍兴市中心支行依申请公开制度》等制度,重新编制并公开《中国人民银行绍兴市中心支行政务公开指南》,完善了我中心支行政府信息依申请公开等工作流程,严格依法依规做好信息公开工作。二是推进信息通过互联网公开。发挥绍兴市政府门户网站信息公开专栏主渠道作用,完善本单位信息公开目录内容,加大公开力度,有效传递履职信息。同时,持续加强在人民银行杭州中心支行网站的信息公开力度。三是完善办公现场信息发布机制。妥善利用我中心支行行政服务大厅和办公大厅信息发布屏,动态发布办事指南、金融知识等信息,并通过向服务对象分发外汇业务网上办理宣传折页、金融知识宣传册等形式,进行流程解读、政策解读。四是完善新闻宣传机制。积极通过新闻宣传、金融知识宣传普及活动等形式,公开贯彻货币政策、外汇管理、金融服务、金融消费权益保护等知识、工作措施与政务动态。
(二)强化政策宣传解读。一是主动回应社会关切。针对社会关注的普通流通纪念币(钞)发行等热点,及时主动公开辖内人民币发行70周年纪念钞、2019年贺岁双色铜合金纪念币、庆祝改革开放40周年双色铜合金纪念币、庆祝改革开放40周年双色铜合金纪念币等纪念币(钞)发行数量、发行方式和咨询投诉方式等信息,满足了市民兑换纪念币(钞)的需求。二是积极围绕金融服务实体经济发展,特别是金融支持民营企业、小微企业等履职情况以及支付结算、现金、国库、征信、外汇金融等服务,加大对履职动态的公开,提高了履职透明度。三是坚持每月公开金融数据,简析绍兴市及柯桥区金融运行情况,2019年发布绍兴市及柯桥区金融运行简析24条。
(三)推进行政职权公开透明。一是及时落实取消企业银行账户许可政策,发布《关于取消企业银行账户许可的公告》,详细解读取消企业银行账户许可相关事项。二是主动公开行政许可、行政处罚等信息。及时公开企业账户开户行政许可情况、行政处罚相关信息,2019年公开有关行政许可处理决定14049条,行政处罚信息19条。三是按要求在绍兴市政府门户网站信息公开专栏主动公开了领导成员、机构职能、内设机构、下属机构、人事任免等信息。
(四)积极开展政府信息公开监督检查。我中心支行大力完善政府信息公开日常监督机制,一方面积极发挥内审等部门的监督作用,组织开展政府信息公开工作自查,推进内部监督;另一方面通过公开投诉举报电话、办理人大(政协)建议(提案)、网上群众评议、设立互联网意见建议信箱等,积极拓宽外部监督渠道。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 1 | 0 | 10195 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 16 | 19 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
注:1.在填写时,请注意和法律部门、具有行政许可事项和行政处罚事项部门沟通,确保数据准确。
2.“本年新公开数量”统计本年新制作并公开的数量,不含往年制作但在本年公开数。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
注:1.这一项主要报告两方面情况:一是申请人的类别;二是政府信息公开申请的最终处理结果。此项内容重在数据准确、要素齐备,全面客观反映政府信息公开申请接收和办理情况,便于政府信息公开工作主管部门全面掌握工作动态,使社会各界了解政府公开透明进程。
2.“其他处理”项目,主要是考虑新旧条例执行衔接以及极少数特殊情况。原则上,所有的政府信息公开申请,都应当按照法定的处理方式做出处理。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
注:1.根据行政复议法和行政诉讼法有关规定,行政诉讼处理结果需进一步区分两类情形,分别是“未经复议直接起诉”和“复议后起诉”。
2.行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件,只计算原行为主体的案件数量,不计算行政复议机关的案件数量。
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我中心支行政府信息公开工作存在部分栏目信息更新还不够及时高效、部分政策宣传力度有待进一步加大等问题。下一步,我中心支行将继续坚持以人民为中心,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高对政府信息“以公开为常态,不公开为例外”原则的认识,通过加强对主动公开和依申请信息公开工作的培训和指导,提升信息公开效率和水平,真正做到便民利企,增强公开实效。同时,加强与新闻媒体、公众的沟通,拓宽宣传渠道,积极利用政务新媒体,多渠道多角度强化政策宣传解读,及时回应相关热点问题。
六、其他需要报告的事项
无。