图说政府工作报告

　　[2019年，全市地区生产总值5781亿元，增长7.2%；一般公共预算收入缴库528.4亿元，增长5.4%，实际完成569.4亿元，增长13.6%；城乡居民人均可支配收入63935元、36120元，分别增长8.3%、9.1%。 ]

　　经济运行稳中向好

　　三大需求协同发力，完成投资2045.6亿元、增长10.2%；出台商贸消费升级政策，社会消费品零售总额2207亿元，增长10%；开展稳外贸“百日攻坚”行动，外贸出口2251亿元，增长10%。工业转型升级势头稳健，规上工业增加值1400.4亿元，增长8.4%。实施数字经济“一号工程”，集成电路、高端生物医药产业分别入选省“万亩千亿”新产业平台培育名单。服务业增加值2804亿元，增长7.8%。科创大走廊加快建设，科技创新“新昌模式”全省推广，科技进步监测评价列全省第2位。“招才引智专列”进入国内外34个城市，建成省级外国专家工作站10家。企业纾困有力有效，存贷款余额增长13.8%，不良贷款率下降至1.11%。

　　城乡建设协调发展

　　启动国土空间总体规划编制，推动杭绍甬一体化示范区建设。杭绍甬智慧高速等跨区域交通基础设施项目进展顺利。镜湖核心区加快建设，镜湖医院、国际金融活力城、高铁北站TOD综合体项目顺利开工。完善古城保护利用机制，古城入口、蔡元培广场（纪念馆）、绍兴饭店二期等扎实推进。出台美丽城镇建设行动计划，完成“三改”1747万平方米，在全省率先实现“基本无违建”全覆盖。建成首批“五星达标”社区121个、“和美家园”社区13个。上虞鸿雁社区入选省首批未来社区试点。深化美丽乡村建设，升级农村公路417公里，1.4万个公厕纳入保洁体系，新增“五星达标”村519个、“3A示范”村51个。

　　文化体系积极重塑

　　扎实推进文创大走廊建设，84个重点项目完成投资142亿元。打造浙东唐诗之路精华地，编制天姥山景区规划，“诗画剡溪”持续打响。完善兰亭文化旅游度假区开发管理体制，开工建设野生动物园。大禹陵景区、阳明故里、越剧小镇等项目有序实施，迎恩门风情水街开街，实现旅游总收入1306.9亿元，增长10.4%。出台促进文化产业发展意见，成立市演艺集团，5部作品获省“五个一工程”。建成绍兴名人馆、清廉馆，新增农村文化礼堂275家、“城市书房”25家，乡镇文化分馆实现全覆盖。精心举办公祭民祭大禹陵典礼、兰亭书法节、阳明心学高峰论坛、南宋文化节、“水陆国际双马”、女排世俱杯和第九届市运会。

　　生态环境不断优化

　　实施空气质量达标进位行动，优良天数比例达86%，PM2.5全市平均浓度降至36微克/立方米。联防联治杭州湾、曹娥江流域污染，20家工业园区、23个乡镇建成省级“污水零直排区”，国考、省控断面实现Ⅰ-Ⅲ类水质全覆盖，创建“美丽河湖”18条（个）。水源地生态补偿标准大幅提高，新增农村饮用水达标提标23.9万人。完成1156宗企业用地土壤污染状况调查、35个农地超标点销号。城乡生活垃圾分类覆盖率89.7%、86.7%。淘汰226家企业落后产能，整治“低散乱”企业1323家。会稽山国家森林公园获批，新昌成为全国“两山”实践创新基地，上虞建成省级生态文明建设示范区。

　　改革开放纵深推进

　　“最多跑一次”改革向基层延伸，镇街便民服务中心全面“无差别受理”。推进个人和企业全生命周期“一件事”改革，41件“一件事”实现线上线下办理。诸暨掌上执法应用试点全域推广，“越警管家”安心码应用领跑全省。创新容缺受理施工许可申请。制定促进民营经济高质量发展“1+9”政策体系，企业减税降费172.5亿元。全省率先成立市级新闻传媒中心，组建国资运营公司、金融控股公司、原水集团和产业集团。“漓铁”改革基本完成。全国首个地级市基金债成功发行。推行“标准地”出让，规上工业企业亩均税收增长9.2%，单位工业增加值能耗降幅居全省第2位。“闲置农房激活”、供销社服务乡村振兴等成为全国样板。举办中日韩“一带一路”工商大会、中非经贸合作发展论坛绍兴峰会。制定深度接轨上海行动计划，成功举办系列“绍兴周”活动。

　　人民生活持续改善

　　公共财政用于民生支出502.9亿元，增长16.8%。打好低收入农户增收攻坚战，人均可支配收入增长12.5%。新增城镇就业27.5万人。基本养老保险参保率达到96.6%，基本医疗保险参保率达到99.5%。建成36家镇街示范型居家养老中心、103家残疾人庇护中心。跨区医保直付范围持续扩大。退役军人服务保障“柯桥模式”成为全国亮点。新开工棚改1.5万套、交付1.3万套，治理危旧房540处，既有住宅加装电梯131台。创建全国义务教育优质均衡发展区，公办义务教育学校安装空调1.3万台，小学生放学后校内托管城区全覆盖。全国职业院校技能大赛金牌数再居全省第一。绍兴大学创建积极推进。医共体建设全面推开。省级食品安全县创建实现“满堂红”。推进“枫桥式”司法所建设，全面建成县级社会矛盾纠纷调处化解中心，全年进京“零非访”。刑事治安警情7年来最低。打好交通安全大会战，生产安全事故起数、死亡人数分别下降49.7%和45.7%。国家安全、国防动员、人防等工作得到新加强，妇女儿童、慈善等事业取得新成绩。

　　办成的大事和办好的实事

　　城市综合经济实力排名全国第33位，比2018年上升1位。全省高质量发展评价中，发展水平列第3位、发展进程列第1位。

　　引进投资10亿元以上项目45个。成为国家集成电路产业创新中心。

　　市区印染化工企业跨区集聚取得重大突破，5大印染组团全部开工，11家化工企业落户上虞承接集聚区。

　　滨海新区获省政府批准设立，国家级跨境电子商务综合试验区成功获批。轨道交通1号线、杭州中环绍兴柯桥段等5条快速路全面推进，绍兴至宁波城际列车贯通运营。

　　部分行政区划调整稳步推进，撤镇并村任务顺利完成。

　　企业开办全流程“一日办结”，万家民营企业评价城市营商环境列全国第5位。

　　入选全省唯一“无废城市”国家试点。

　　“枫桥式派出所”成为全国公安战线一面旗帜。

　　十方面民生实事全面完成。