案号	届次	内容	主要提议人	主办单位	会办单位	提案
130	市八届四次	关于加强对“公民同招”政策落地过程的督察建议	陈初祥	市教育局	纪委监委	政协130.关于加强对“公民同招”政策落地过程的督察建议.doc

绍兴市教育局关于市政协八届四次会议

第130号提案的答复函

陈初祥委员：

您在市政协八届四次会议上提出的第130号《关于加强对“公民同招”政策落地过程的督察建议》提案收悉，经与市纪委监委会商，现答复如下。

您所提的关于“纪检部门、教育主管部门、社会各界对民办学校的招生计划、招生过程、招生结果等进行全面监督。严格督查民办学生的违规报名情况。严格督查民办学校小学部毕业生直升初中部的情况”等建议，很中肯，的确也是今年首次做好“公民同招”政策平稳落地、取信于民的关键环节。

《浙江省教育厅办公室关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（浙教办基〔2020〕6号）发布后，绍兴市委、市政府高度重视，绍兴市的“实施细则”完全在市委教育工作领导小组的直接指导下起草、完善、论证和发布，听取了教育内部、外部多群体的意见。“实施细则”突出了“公民办学校互不享有招生特权、按设计规模确定招生计划、审批地招生、不选择生源”等招生改革的着力点、关键点。

一、全面公开招生信息

各地教育行政部门通过统一的网络平台、招生管理系统及其他形式，主动向社会公开义务教育学校招生入学工作的实施方案或实施细则，公开学校招生计划（包括招生人数、班级数、班额等）、公民办学校入学报名对象条件、公办学校学区范围、民办学校收费标准、学校招生入学咨询方式等工作信息。

二、统一招生工作实施步骤

今年，全市公办民办学校招生报名时间统一规定不早于6月1日，明令各地各校不得提前组织招生报名，所有报名都必须基于本地教育行政部门指定的网络平台；不得组织任何形式的提前摸底、预约等方式争抢生源，学校与招生相关的各类宣传资料需经审批地教育行政部门同意后方可发布。教育行政部门及公办学校不得对符合条件的适龄儿童少年报名就读民办学校设置任何限制条件；民办学校也不得对报名设置任何限制性条件，拒绝或变相拒绝符合条件的适龄儿童少年入学报名。

三、严格落实免试入学要求

严格执行义务教育适龄儿童少年免试入学规定，不得以面试、评测等名义挑选学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。

规定符合报名基本条件的适龄儿童少年可以同步参加公办、民办学校入学报名登记，公民办学校是否兼报以及民办学校的报名数量和规则，由各地教育行政部门确定。

适龄儿童少年入学报名人数超过核定招生计划数的民办学校，符合条件的报名对象全部实行电脑随机派位录取，核定的招生计划数全部通过电脑随机派位产生。未招足的民办学校在补招时，如果报名人数超过补招人数的，也要实行电脑随机派位方式录取。

九年一贯制学校的小学部学生可以直升其初中部。民办九年一贯制学校其初中部招生名额多于小学部直升名额的，多余的名额按民办学校招生录取规则面向审批地统一招录。

四、公正做好电脑派位入学

规定民办学校电脑随机派位录取要坚持公正公平的原则。电脑随机派位的操作规则、派位工具、监督机制由各区、县（市）统一设定。电脑随机派位工作应由当地教育部门基于报名平台数据统一组织实施，委托第三方公证机构全程公证，并接受纪检监察、新闻媒体、家长代表和社会有关人士的监督，派位结果应及时向社会公布。今年，全市需要电脑派位的学校共6所，上虞区3所、嵊州市3所。上虞的电脑派位工作由教体局组织，由公证机构独立操作，接受了市监委市纪委的现场监督。嵊州市采用现场家长代表“摸球”的办法。整体上操作规范。

五、加强招生监管和执纪问责

各地教育行政部门建立招生入学工作监督机制，主动公布招生咨询、投诉电话和电子信箱等举报渠道，及时处理群众诉求。各地政府教育督导部门对招生入学政策落实情况开展专项督查。各地纪检监察部门，特别是派驻区、县（市）教育行政管理部门的纪检监察组，将把“公民同招”工作列入今年“立项监督”重要内容，盯紧“公民同招”工作中公权力运行的重要环节，推动“公民同招”各项政策公正实施、落地见效。

再次感谢您对教育工作的关心支持！

联系人：绍兴市教育局基教处 谢春峰

联系电话：0575-85226261 

                                绍兴市教育局

                              2020年7月28日