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市八届人大五次会议	190	张惠民	关于充实和加强县（区）综合性医院心理诊疗力量的建议	市卫生健康委	无	190--关于充实和加强县（区）综合性医院心理诊疗力量的建议4.docx

                                             绍兴市卫生健康委员会关于市八届人大五次会议第190号建议的答复函

张惠民代表：

您在市八届人大五次会议上提出的第190号《关于充实和加强县（区）综合性医院心理诊疗力量的建议》建议收悉，现答复如下：

近几年来，随着社会的发展加快，人们的精神压力随之增大，对于精神卫生医疗服务的需求也越来越大。国家、省、市对精神卫生的重视也逐渐提升，2015年在国务院办公厅发布的《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》中，明确提出“十三五”期间以专业精神卫生机构为主体、综合性医院精神科为辅助、基层医疗卫生机构和精神疾病社区康复机构为基础，建立健全精神卫生服务体系和网络。按照国家规划纲要指引，我委在《绍兴市医疗机构设置“十三五”规划》中也明确指出，要健全市、县、乡（镇、街）三级精神卫生服务网络，全市设置三级甲等精神病院 1 家，成为全市精神心理卫生中心，收治各类精神心理病人；诸暨市、嵊州市设置二级精神病医院各 1 家；二级以上综合医院（中医院）应设置精神卫生科（门诊）。对于在二级以上综合医院设置精神卫生科（门诊）提出明确要求。去年，省卫健委下发《第四周综合医院等级评审标准》，对综合医院设置精神卫生科（门诊）再次进行明确。

目前，市直及各个区、县（市）均已有至少一家三级以上综合医院开设有精神卫生科（门诊）或心理门诊，并常态化开展诊疗服务。部分中医医院、妇保院及二级综合医院也已开设了精神卫生门诊。同时，加强基层医疗机构精神卫生科建设，并且根据基层实际，允许基层医疗机构临床类别执业医师经过培训后，增加精神卫生专业执业范围，提供相应的服务，进一步健全完善我市精神卫生服务体系。

当然，诚如您在建议中所提及，精神卫生专业人员的紧缺仍然是目前精神卫生事业发展的瓶颈问题。为提升综合性医院精神卫生服务水平，缓解精神卫生专科医生紧张问题，绍兴市第七人民医院作为全市精神心理卫生中心，通过派驻医疗骨干、医联体合作帮扶等多种形式，着力提升综合性医院的精神心理科或心理咨询门诊诊疗水平。截至目前，绍兴市第七人民医院已经派出23位精神心理科医生分别到全市15家综合性医院开设的精神心理科或者心理咨询门诊坐诊。

此外，我们积极拓展精神卫生服务外延，关口前移开展社会心理服务。组建由管理人员、心理咨询师或精神心理科医生、志愿者等组成的社会心理服务队伍，为社区居民和一些重点人群开展心理服务，及早发现心理疾患、及早予以干预和治疗。构建心理健康公益体系，组建心理健康进学校、进企业、进社区、进机关事业单位等4个项目团队。依托中青年心理专业骨干组建学校心理志愿者团队，为青少年学生、中小学教师设计心理讲座10余个专题，开展个案咨询与危机干预，对中小学校设立心理辅导站提供技术支持与指导，培养学生积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心可持续发展。建设并启用绍兴市（越城区）心理健康体验中心，该中心为集心理健康体验与心理健康服务为一体的院外社会心理健康服务机构，有 3个独立空间心理咨询室及一套心理测量系统，配备有专兼职心理咨询师、心理治疗师治疗30余人，能够满足市民对心理健康的需求，也有利于深入推进心理疾病预防和干预等。

下一步，我委将继续加强精神卫生服务能力建设，一是推进精神卫生科（门诊）建设，力争实现二级以上综合医院、中医医院以及有能力的基层医疗机构精神卫生门诊或心理门诊全覆盖。二是加强精神卫生专业技术队伍培养，加强与上海精神卫生中心的合作，加大对我市精神卫生专科人才队伍的培养，有效提升业务能力和服务水平；同时加强对基层医疗机构精神卫生技术人员的培养。三是继续推进精防工作，通过多种形式的社会心理服务，提供心理健康教育和个案化心理咨询，促进心理危机的早期发现和早期干预。四是积极提高精神心理服务技术劳务价值，与相关部门沟通，进一步理顺比价关系，合理制定和调整我市的精神心理类医疗服务价格，充分体现精神心理卫生工作者的技术劳动价值。五是争取财政保障，积极与财政部门沟通，增加人员津贴等财政专项投入，保证精神专科医务人员待遇，促进精神卫生专业队伍的良性健康发展，不断提高人群的精神心理健康水平。

感谢您对卫生健康工作的支持，欢迎您对我们的工作继续提出宝贵意见和建议。

联系人：张瑛瑛

联系电话：85080581             传  真：85080555

                                                                                                                                          绍兴市卫生健康委员会

                                                                                                                                             2020年7月23日