届次	案号	领衔代表提案人	案由	主办单位	会办单位	建议内容
市政协八届四次会议	293	张文江	建议给“吹哨人”建立长效的向政府反映疫情的管道和机制	市卫生健康委		293.建议给“吹哨人”建立长效的向政府反映疫情的管道和机制.doc

绍兴市卫生健康委员会关于市政协八届四次会议第293号提案的答复函

张文江委员：

您在市政协八届四次会议上提出的第293号《建议给“吹哨人”建立长效的向政府反映疫情的管道和机制》提案收悉，现答复如下：

我市自中华人民共和国成立初已建立有健全的医疗机构-县-市三级疫情报告网络。自SARS以来，国家建立了“横向到边、纵向到底”的传染病网络直报系统，我市也同步实现了传染病网络直报系统的全覆盖，并且配套制定了《绍兴市传染病疫情监测报告管理工作方案》，建立了一系列医疗机构疫情报告管理工作制度和奖惩措施。网络直报系统提高了我市传染病疫情监测工作效率，各级疾控机构可以便捷地通过该系统开展实时监测，及时发现疫情暴发苗头，及时开展疫情处置工作。

同时，我市还建立有个体医院、学校、幼托机构、养老院、厂矿等集体单位疫情报告流程，以属地管理原则，如发现有传染病疫情，应主动向属地社区卫生服务中心或辖区疾控中心报告。

当然，正如张委员在提案中提到的，突发公共卫生事件预警机制欠灵活，下阶段，我委将牵头重点做好以下几方面工作，建立完善疫情反映通道和机制。

一、建章立制，强化预警体系建设

目前我委正在牵头制订《加强绍兴市公共卫生应急管理体系建设三年计划》。计划明确健全突发公共卫生事件监测预警体系要求，加快全市公共卫生信息化建设，健全传染病网络直报、规范食源性疾病监测报告、医疗卫生人员报告等多渠道疫情监测和快速反应体系，建立医疗机构与疾控机构之间的信息推送、会商分析和早期预警制度，实现信息源头收集、实时抓取和在线监测。

二、完善疫情反映机制

建立多渠道疫情信息收集机制，扩大公众参与途径，公开个人疫情举报热线，方便一线医务人员反映疫情线索。在保护个人隐私的前提下，依托市大数据资源平台，实现公共卫生基础数据整合共享，打造基于多源数据、多点触发的公共卫生综合监测预警系统。

三、完善舆情监测体系

借助“互联网+”引进网络舆情智慧监测系统，实现第一时间监测、预警、分析、研判。及时发现群体性疾病、不明原因疾病等突发公共卫生事件苗头，并落实职能部门核实，力争第一时间发现突发公共卫生事件线索，及早采取预防控制措施，有效控制突发事件波及程度和范围。

四、加强突发公共卫生事件研判预警能力。

发挥市级传染病医院和市县两级疾病预防控制中心专家库优势，及时对公共卫生安全相关场所、人员、行为和气候等特征分析与疫情追踪，及时监测预警高危区域、高发季节和高风险人群，提升公共卫生风险评估和预警的前瞻性、精准性、灵敏性。

感谢您对卫生健康工作的支持，欢迎您对我们的工作继续提出宝贵意见和建议。

联系人：王宇锋

联系电话：85080580

                                                                                                                                      绍兴市卫生健康委员会

                                                                                                                                           2020年7月24日