各区、县（市）公安（分）局，市局有关部门：
《全市户籍业务便民惠民十条措施》已经局党委研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。本《措施》自2020年10月16日起施行。
绍兴市公安局
2020年9月15日
全市户籍业务便民惠民十条措施
为认真贯彻中央和省、市关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，根据新修订的《浙江省常住户口登记管理规定》和市委改革委第6次会议审议通过的《2020年度全市户籍制度改革要点》，特制定全市户籍业务便民惠民十条措施。
一、放宽城镇租赁住房落户限制。租赁本市城镇地区合法住宅用房，拟落户地办理居住登记连续满1年且无合法住房的人员，可以申请在现居住地社区集体户登记为常住户口。
二、放宽合法稳定就业人员落户条件。被本市企业、民办非企业等单位聘用并签订劳动合同，且在本市连续参加城镇社会保险满半年的无合法稳定住所人员，可以申请在就业所在地或现居住地集体户登记为常住户口。
三、放宽参加城镇社会保险人员落户条件。在本市从事各类生产经营活动并取得工商营业执照，且在本市连续参加城镇社会保险满半年的无合法稳定住所人员，可以申请在就业所在地或现居住地集体户登记为常住户口。
四、放宽市内户籍农业转移人口落户条件。户籍为本市范围内的农业转移人口，可以申请在城镇就业所在地或城镇现居住地集体户登记为常住户口。
五、放宽投资和创业人员落户条件。在本市投资办企业、个人创业且税款缴纳满半年，或取得商业用房、办公用房合法所有权的人员，可以申请在城镇的企业所在地、创业所在地或房产所在地社区集体户登记为常住户口。
六、放宽投靠落户限制条件。在本地城镇地区共同居住生活的配偶、未成年子女、未婚成年子女、父母，可以按规定申请在被投靠人所在户内落户。
七、放宽企业集体户设立条件。在本市城镇拥有办公场所且产权属本单位所有的用人单位，不受挂靠户口人数限制，可申请设立单位集体户。
八、推行户籍业务市域通办。在全市范围内，本市居民可以向任一户籍窗口提交申报材料，申请办理相关户籍业务，公安机关通过优化内部办事流程，为群众提供异地办、就近办的便利服务。
九、推行居民身份证申领便捷服务。本市居民在申领居民身份证时可以指定收件地址，免费快递送达，不收取其他费用。因参加考试、比赛等急需的，居民可以申请居民身份证办理“绿色通道”，优先受理、优先制证。急需证件的，也可以在户口所在地或证件申领地申领临时居民身份证。
十、推行公民身份信息变更“一件事”联办服务。坚持部门共建、协同共治、数据共享，本市居民申请身份信息变更的，以此为办事新起点，把后续出入境、车驾管等涉及民生的变更事项作为“一件事”联办，实现“一张表申请、一平台流转、一站式联办、最多跑一次”。
附件：《全市户籍业务便民惠民十条措施》操作细则
附件
《全市户籍业务便民惠民十条措施》操作细则
一、放宽城镇租赁住房落户限制
1.落户要求。租住本市城镇地区合法住宅用房，租赁住房已在建设主管部门办理租赁登记备案的申请人，截止申请之日在租住地办理居住登记时间连续1年以上的，且本人、配偶及子女在租住地县（市）、市区（三区）在城镇无合法稳定住所，按照“一房一户”原则，可将本人户口迁入租赁房屋（合租、群租除外）所在社区集体户；与其共同居住生活的配偶、未成年子女、未婚成年子女可以随同迁入落户。
2.所需材料。（1）申请人、迁移人的居民身份证、居民户口簿；（2）居住证；（3）城镇房屋租赁合同备案证明;（4）迁移人、配偶及子女在拟落户县区的无房产证明；（5）配偶、未成年子女、未婚成年子女随迁的，还需提交随迁人员居民身份证、户口簿、居住证、结婚证、子女出生医学证明或亲属关系证明。
3.审核要求。公安派出所（办证中心）在受理租赁落户需核实申请人居住登记时间，根据流动人口居住登记信息确认其连续居住时间。
二、放宽合法稳定就业人员落户条件、放宽参加城镇社会保险人员落户条件
1.落户要求。符合条件的申请人，本人、配偶、子女在城镇无合法稳定住所，就业单位设有集体户申请落户就业单位集体户；就业单位没有设立集体户的，申请人租赁合法住宅用房的，申请落户租赁房屋所在社区集体户，其他人员申请落户就业单位、营业场所所在社区集体户。
2.所需材料。（1）申请人、迁移人的居民户口簿、居民身份证；（2）就业单位同意落户集体户证明；（3）迁移人、配偶及子女无房证明；（4）城镇房屋租赁合同备案证明（居住地社区集体户落户人员需提供）；（5）不同类别就业人员分别提供以下一项对应材料：组织、人力资源和社会保障部门出具的录用审批表、转任审批表、调动函或行政介绍信；劳动合同和缴纳社会保险证明；工商营业执照、就业登记和缴纳社会保险证明。
三、放宽市内户籍农业转移人口落户条件
1.落户要求。符合条件的申请人，本人、配偶、子女在城镇无合法稳定住所，就业单位设有集体户申请落户就业单位集体户；就业单位没有设立集体户的，申请人租赁合法住宅用房的，申请落户租赁房屋所在社区集体户，其他人员申请落户就业单位所在社区集体户。
2.所需材料。（1）申请人、迁移人的居民户口簿、居民身份证；（2）就业单位同意落户集体户证明；（3）迁移人、配偶及子女无房证明；（4）城镇房屋租赁合同备案证明（居住地社区集体户落户人员需提供）。
四、放宽投资和创业人员落户条件
1.落户要求。在本市投资办企业、个人创业且税款缴纳满半年，或取得商业用房、办公用房合法所有权的人员，上述两类人员在拟落户地县（市、区）城镇无合法稳定住所，可将本人、配偶和未成年子女户口迁入企业所在地、创业所在地或所拥有的商业用房、办公用房所在地的社区集体户。商业用房或办公用房为2人以上共有的，经其他共有人同意，允许所占份额高于平均份额以上且实际居住的1户家庭办理落户。
2.所需材料。（1）申请人、迁移人的居民身份证、居民户口簿；（2）缴税证明（投资办企业、个人创业落户人员需提供）；（3）房屋产权证明（商业用房、办公用房落户人员需提供）；（4）配偶、未成年子女随迁的，需提交随迁人员居民身份证、户口簿、结婚证和子女出生医学证明；（5）商业用房或办公用房为多人共同所有，且无直系血缘、婚姻关系的，需提交由其他所有共有人出具的同意其落户的公证书；共有人为直系血缘关系的，还需提交其他所有共有人（未成年人除外）出具的同意其落户证明。
五、放宽投靠落户限制条件、放宽企业集体户设立条件及推行户籍业务市域通办、推行居民身份证申领便捷服务
相关操作，按原有要求实施。
六、推行公民身份信息变更“一件事”联办服务
按照《绍兴市公安局推进公民身份信息变更“一件事”工作实施方案》明确的“一表”（申请表）“一图”（流程图）“一指南”（联办指南及说明）要求，参照“上虞模式”执行。
绍兴市公安局情指行合成作战中心 2020年9月15日印发